Дело № 2а-3321/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 ноября 2022 года г. Челябинск

Металлургический районный суд г. Челябинска в составе

председательствующего судьи Пановой Л.В.,

при помощнике судьи Уфимцевой Е.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО2 о признании действий судебного пристава – исполнителя ... отдела судебных приставов ... ФИО6 незаконными, возврате денежных средств,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд, с учетом уточненного административного иска (л.д. 35) о признании действий судебного пристава – исполнителя ... отдела судебных приставов ... ФИО6 незаконными, возврате незаконно взысканных денежных средств в размере 9 580 руб. 64 коп.

В обоснование исковых требований указано, что на исполнении в Металлургическом РОСП УФССП по ... находится исполнительное производство №-ИП от хх.хх.хх в отношении ФИО2 Административный истец считает незаконными действия судебного пристава по обращению взыскания на пособие по безработице. хх.хх.хх ФИО2 написал заявление в Металлургическое РОСП ... УФССП ФИО3 по ... о том, что получает пособие по безработице, которое является единственным доходом у ФИО2 хх.хх.хх в удовлетворении заявления судебным приставом – исполнителем Металлургического РОСП ... УФССП ФИО3 по ... ФИО6 отказано. хх.хх.хх ФИО2 обратился в Металлургическое РОСП ... УФССП ФИО3 по ... с заявлением о сохранении прожиточного минимума. хх.хх.хх в удовлетворении заявления ФИО2 отказано. хх.хх.хх ФИО2 обратился к старшему судебному приставу Металлургического РОСП ... УФССП ФИО3 по ... ФИО5 с жалобой о проведении проверки законности действий судебного пристава – исполнителя ФИО6 в отношении должника ФИО2 хх.хх.хх вынесено постановление об отказе в удовлетворении заявления. 09.06. 2022 г. хх.хх.хх судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о приостановлении исполнительного производства в отношении должника ФИО2, однако хх.хх.хх на счет ФИО2 «Челябинвестабанк» поступили денежные средства в размере 4981.93 коп., что является половиной пособия по безработице, хх.хх.хх вновь была взыскана половина суммы начисления пособия по безработице. Административный истец полагает незаконными действия судебного пристава по обращению взыскания на пособие по безработице.

Административный истец ФИО2. в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме, настаивал на их удовлетворении.

Административные ответчики судебный пристав-исполнитель Металлургического РОСП ... ФИО6, представитель РОСП по ..., области в судебное заседание не явились, о месте и времени слушания дела извещены надлежащим образом. Ранее судебный пристав-исполнитель Металлургического РОСП ... ФИО6 представила письменный отзыв на административное исковое заявление.

Представители заинтересованных лиц УФССП по ..., ФИО1 в судебное заседание не явились, о месте и времени слушания дела извещены надлежащим образом.

Из положений части 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, следует, что для признания решения, действия (бездействия) незаконными необходимо одновременное наличие двух условий: несоответствие решения, действия (бездействия) закону и нарушения этим прав и законных интересов гражданина, совокупность которых в данном деле судами не установлена.

В силу статьи 69 Закона об исполнительном производстве взыскание на имущество должника, в том числе на денежные средства в рублях и иностранной валюте, обращается в размере задолженности, то есть в размере, необходимом для исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с учетом взыскания расходов по совершению исполнительных действий и исполнительского сбора, наложенного судебным приставом-исполнителем в процессе исполнения исполнительного документа.

Взыскание на имущество должника по исполнительным документам обращается в первую очередь на его денежные средства в рублях и иностранной валюте и иные ценности, в том числе находящиеся на счетах, во вкладах или на хранении в банках и иных кредитных организациях, за исключением денежных средств должника, находящихся на залоговом, номинальном, торговом и (или) клиринговом счетах.

Согласно части 2 статьи 99 Федерального закона "Об исполнительном производстве" при исполнении исполнительного документа (нескольких исполнительных документов) с должника-гражданина может быть удержано не более 50% заработной платы и иных доходов. Удержания производятся до исполнения в полном объеме содержащихся в исполнительном документе требований.

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в определении от 24 июня 2014 года N 1560-0, по смыслу части 2 статьи 99 Закона N 229-ФЗ во взаимосвязи с его статьей 4, конкретный размер удержания из заработной платы и иных доходов должника при исполнении исполнительного документа подлежит исчислению с учетом всех обстоятельств данного дела, при неукоснительном соблюдении таких принципов исполнительного производства, как уважение чести и достоинства гражданина и неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи.

При этом необходимо сочетание двух основополагающих положений - конституционного принципа исполняемости судебных решений и установления пределов возможного взыскания, не затрагивающего основного содержания прав должника, в частности, с тем, чтобы сохранить должнику-гражданину необходимый уровень существования.

В судебном заседании установлено, что в Металлургическом РОСП ... на исполнении находится исполнительное производство №-ИП от хх.хх.хх в отношении ФИО7 в пользу АО ФИО1, возбужденное на основании исполнительного документа Центрального районного суда ..., вступившему в законную силу 09.08.2018г.

Копия постановлений о возбуждении исполнительного производства направлена сторонам исполнительного производства простой корреспонденцией. Идентификатор документа №, должнику постановление доставлено хх.хх.хх.

В силу ст. 64 Закона № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

В ст. 68 названного закона содержится открытый перечень мер принудительного исполнения, совершаемых судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу.

В рамках исполнительного производства судебным приставом-исполнителем совершены следующие исполнительные действия: в регистрирующие органы и кредитные организации направлены запросы в отношении должника с целью установления имущественного положения должника: Запрос в ГИБДД МВД России на получения сведений о зарегистрированных автомототранспортных средствах (МВВ); Запрос в ФНС к ЕГРЮЛ/ЕГРИП (МВБ); Запрос в ФМС (МВВ); ПАО Банк ЗЕНИТ; ОАО «АЛЬФА-БАНК»; ПАО «МТС-Банк»; АКБ "РОССИЙСКИЙ КАПИТАЛ" (ПАО); ПАО «Почта Банк»; ОАО «УРАЛСИБ»; АКБ «Абсолют Банк» (ОАО); Центральный ПАО ФК «Открытие»; ОАО "СМП Банк"; ОАО «Уральский банк реконструкции и развития»; ООО ИКБ «Совкомбанк»; ОАО КБ «АГРОПРОМКРЕДИТ»; ПАО «Промсвязьбанк»; КБ «ЛОКО-Банк» (АО); «Запсибкомбанк» ОАО; Открытое акционерное общество "ВУЗ-банк"; ПАО РОСБАНК; ОАО "Сбербанк России" - Уральский банк; Запрос в ПФР на получение сведения о заработной плате, иных выплатах и вознаграждениях застрахованного лица (МВВ); ГИБДЦ по Челябинской области; ПАО Примсоцбанк г. Челябинск; УФМС по Челябинской области; ФОМС по Челябинской области; ПАО "Челябинвестбанк"; Банк "Снежинский" АО; Банк "КУБ" (АО); Государственный комитет по делам ЗАГС Челябинской области; Запрос в Росреестр к ЕГРП (МВВ); Билайн; ОАО "МегаФон"; ОАО "МТС".

Согласно полученным сведениям у должника расчетные счета выявлены в следующих кредитных организациях: ПАО Сбербанк, ПАО Челябинвестбанк, АО банк Русский Стандарт, АО Почта Банк, ООО ХКФ Банк, ПАО росбанк, ПАО Банк Зенит, ПАО ФК Открытие, АО Альфа Банк, КУ КБ "Русский ипотечный банк" (ООО) - ГК "АСВ", ПАО Совкомбанк, ПАО КБ Убрир, ПАО АК Барс Банк. Судебным приставом-исполнителем вынесены Постановления об обращении взыскания на денежные средства. Движение денежных средств по счету отсутствует.

Согласно сведениям ПФ РФ должник не трудоустроен, является получателем пособия по безработице. Судебным пристав ом-исполнителем направлено Постановление об обращении взыскания на пособие по безработице в ГУ Центр Занятости населения г. Челябинска. С июня 2022 года производятся удержания. Согласно сведениям ПФ РФ от апреля 2022 года в сведениях о дохода значится только ... с датой получения дохода по август 2021 года.

Согласно сведениям МВД, на имя должника транспортное средство не зарегистрировано.

Согласно сведениям Росреестра, на имя должника недвижимое имущество не зарегистрировано.

хх.хх.хх посредством Системы электронного взаимодействия от должника поступило обращение (приложения к документам отсутствуют) о том, что «в ближайшее время» должник будет получать пособие по безработице с последующей просьбой не выносить постановление об обращении взыскания на расчетный счет ПАО Челябинвестбанка, поскольку на данный счет перечисляется пособие. Документы, подтверждающие данное обстоятельство, к обращению приложены не были.

хх.хх.хх в удовлетворении заявления должника было отказано.

хх.хх.хх посредством Системы электронного взаимодействия от должника поступило объяснение в котором должник сообщает о Федеральном законе от хх.хх.хх № 234-ФЗ «О внесении изменений в статью 446 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и Федеральный закон «Об исполнительном производстве», который защищает права должников на гарантированное получение прожиточного минимума в ходе принудительного взыскания с них задолженности в рамках исполнительных производств.

хх.хх.хх должнику направлен ответ, согласно которому, информация приобщена к материалам исполнительного производства, а также разъяснено право должника написать заявление о сохранении прожиточного минимума.

хх.хх.хх посредством Системы электронного взаимодействия от должника поступило обращение о сохранении заработной платы и иных доходов ежемесячно в размере прожиточного минимума, приложения к документам отсутствуют.

хх.хх.хх в удовлетворении заявления отказано, поскольку подано с нарушениями.

хх.хх.хх в Металлургическое РОСП ... поступило заявление от должника о сохранении прожиточного минимума.

хх.хх.хх истцу был дан ответ с разъяснениями.

хх.хх.хх на депозит отделения поступила сумма, взысканная ГУ Центр Занятости населения .... Денежные средства распределены взыскателю - АО ФИО1.

хх.хх.хх поступило заявление от должника о приостановлении исполнительного производства в соответствии с Постановлением Правительства РФ № от хх.хх.хх.

хх.хх.хх судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о приостановлении исполнительного производства; по месту получения дохода в ГУ Центр Занятости населения ... направлено постановление о приостановлении исполнительного производства на период действия моратория, постановления об обращении взыскания на расчетные счета, находящиеся в кредитных организациях, отменены.

Согласно почтовому отслеживанию (ШПИ письма ...), ГУ Центр Занятости населения ... получено Постановление о приостановлении исполнительного производства хх.хх.хх, а ранее получения постановления хх.хх.хх на депозит отделения поступила сумма, удержанная с пособия по безработице.

В связи с тем, что исполнительное производство было приостановлено, денежные средства не могли быть перечислены взыскателю, а также возвращены должнику. Поступившая денежная сумма временно хранилась на депозите Металлургического отделения судебных приставов до устранения обстоятельств, послуживших основанием для приостановления исполнительного производства.

хх.хх.хх исполнительное производство возобновлено, сумма в размере 4598, 71 руб. возвращена ФИО2 (л.д. 114).

хх.хх.хх судебным приставом-исполнителем вынесено Постановление об отмене мер по обращению взыскания на доходы должника, в связи с поступившим заявлением от должника о сохранении прожиточного минимума.

хх.хх.хх вынесено Постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника с учетом сохранения прожиточного минимума.

Учитывая, что административный истец сам своевременно не представил полный пакет документов с заявлением о сохранении ему прожиточного минимума, у судебного пристава отсутствовала возможность сохранить истцу прожиточного минимум.

При таких обстоятельствах, суд не усматривает в действиях судебного пристава нарушения действующего законодательства, в связи с чем, в удовлетворении требований ФИО7 следует отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175, 180, Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

РЕШИЛ:

В удовлетворении административных исковых требований ФИО2 о признании действий судебного пристава – исполнителя ... отдела судебных приставов ... ФИО6 незаконными, возврате денежных средств, отказать.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Челябинский областной суд в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме через Металлургический районный суд ....

Председательствующий Л.В.Панова

Мотивированное решение изготовлено 29 ноября 2022 года.

Председательствующий Л.В.Панова