78RS0002-01-2022-006463-90

Санкт-Петербург

Дело № 2-8381/22 15 ноября 2022 года

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации,

Выборгский районный суд Санкт-Петербурга, в составе

председательствующего судьи И.В. Яровинского,

при ведении протокола помощником ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело, по иску прокурора Выборгского района Санкт-Петербурга, действующего в интересах Российской Федерации и неопределённого круга лиц, к ООО «СТРОЙГРАД» об обязании совершить определённые действия,

УСТАНОВИЛ:

Истец указывал, что прокуратурой Выборгского района Санкт-Петербурга проведена проверка о несоблюдении ООО «СТРОЙГРАД» требований пенсионного законодательства, основанием для проведения которой послужили документы из МИФНС России № 17 по Санкт-Петербургу, по результатам проведения прокурорской проверки выявлены нарушения;

так, согласно сведениям МИФНС России № 17 по Санкт-Петербургу в ходе проведения проверки полноты и сроков предоставления плательщиками расчетов по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, на обязательное медицинское страхование, на обязательное социальное страхование в МИФНС России № 17 по Санкт-Петербургу (форма КНД 1151111) за 9 месяцев 2018 года, 12 месяцев 2018 года, 1 квартал 2019 года, 9 месяцев 2019 года, 1 квартал 2020 года, полугодие 2020 года, 9 месяцев 2021 года, 12 месяцев 2021 года плательщиком ООО «СТРОЙГРАД» указанные сведения не представлены;

в ходе проведения прокурорской проверки данные обстоятельства подтверждены и не опровергнуты;

истец указал, что отсутствие соответствующих сведений не позволяет учитывать их при прогнозировании расходов на выплату пенсий, при определении тарифа страховых взносов; непредставление ответчиком указанных сведений не позволяет оперативно определять правильность начисления страховых взносов, наличие недоимки по этим взносам, осуществлять предусмотренные законодательством меры по ее взысканию; не позволяет своевременно разносить информацию о страже и заработке застрахованных лицах на их лицевые счета, что лишает работников возможности подтвердить страховой стаж, необходимый для назначения страховой пенсии.

Ссылаясь на указанное, истец, действующий в интересах Российской Федерации и неопределённого круга лиц, просил обязать ответчика в течение 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу предоставить в МИФНС России № 17 по Санкт-Петербургу ежемесячные расчеты по страховым взносам, а также сведения индивидуального (персонифицированного) учета застрахованных лиц за периоды: за 9 месяцев 2018 года, 12 месяцев 2018 года, 1 квартал 2019 года, 9 месяцев 2019 года, 1 квартал 2020 года, полугодие 2020 года, 9 месяцев 2021 года, 12 месяцев 2021 года по форме, утверждённой приказом ФНС России от 10.10.2016 года № ММВ-7-11/551@.

От истца, действующего в интересах Российской Федерации и неопределённого круга лиц, в судебное заседание явился заместитель прокурора района Чиквин И.В., заявленные требования поддержал в полном объёме.

Ответчик в судебное заседание не явился, об отношении к иску не сообщил.

Третье лицо в судебное заседание не явилось, извещено судом надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, ходатайств об отложении судебного разбирательства, доказательств уважительности причин неявки в судебное заседание не представило.

При данных обстоятельствах, суд определил – рассмотреть дело в отсутствие ответчика, в порядке заочного производства.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему:

Согласно пп.1 п.1 ст. 419 НК РФ плательщиками страховых взносов признаются, среди прочего, организации, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования.

В силу п.1 ст. 420 НК РФ объектом обложения страховыми взносами для указанных плательщиков признаются выплаты и иные вознаграждения в пользу физических лиц, подлежащих обязательному социальному страхованию в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования: в рамках трудовых отношений и по гражданско-правовым договорам, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг.

П. 2.3 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" установлено, что страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы) сведения о сумме заработка (дохода), на который начислялись страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, сумме начисленных страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в составе расчета по страховым взносам в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Согласно п. 1 ст. 8 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" сведения, предусмотренные пунктом 2.3 статьи 11 настоящего Федерального закона, страхователь представляет в налоговый орган в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

В силу п.1 ст. 431 НК РФ в течение расчетного периода по итогам каждого календарного месяца плательщики производят исчисление и уплату страховых взносов исходя из базы для исчисления страховых взносов с начала расчетного периода до окончания соответствующего календарного месяца и тарифов страховых взносов за вычетом сумм страховых взносов, исчисленных с начала расчетного периода по предшествующий календарный месяц включительно.

Согласно п. 4 ст. 431 НК РФ плательщики обязаны вести учет сумм начисленных выплат и иных вознаграждений, сумм страховых взносов, относящихся к ним, в отношении каждого физического лица, в пользу которого осуществлялись выплаты.

Сумма страховых взносов исчисляется и уплачивается плательщиками страховых взносов, указанными в подпункте 1 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, страховых взносов на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, страховых взносов на обязательное медицинское страхование (п. 6 ст. 431 НК РФ).

В силу п. 7 ст. 431 НК РФ плательщики представляют расчет по страховым взносам не позднее 30-го числа месяца, следующего за расчетным (отчетным) периодом, в налоговый орган по месту нахождения организации и по месту нахождения обособленных подразделений организации, которым организацией открыты счета в банках и которые начисляют и производят выплаты и иные вознаграждения в пользу физических лиц, по месту жительства физического лица, производящего выплаты и иные вознаграждения физическим лицам.

Исходя из изложенного правового регулирования, суд приходит к выводу, что положениями НК РФ не предусмотрено освобождение от исполнения обязанности плательщика страховых взносов по представлению расчетов в случае неосуществления организацией финансово-хозяйственной деятельности в том или ином отчетном периоде.

В случае предоставления расчетов с нулевыми показателями, плательщик заявляет в налоговый орган об отсутствии в конкретном отчетном периоде выплат и вознаграждений в пользу физических лиц, являющихся объектом обложения страховыми взносами, и, соответственно, об отсутствии сумм страховых взносов, подлежащих уплате за этот же отчетный период. Кроме того, представляемые расчеты с нулевыми показателями позволяют налоговым органам отделить недобросовестных плательщиков, которые нарушают установленный НК РФ срок для представления расчетов, от плательщиков, не производящих в конкретном отчетном периоде выплат и иных вознаграждений физическим лицам, и, следовательно, не применять к данным плательщикам способы обеспечения исполнения обязанностей по уплате страховых взносов, установленные статьей 76 НК РФ (в частности, в виде приостановления операций плательщика по его счетам в банке и переводов его электронных денежных средств), а также не привлекать к ответственности, предусмотренной статьей 119 НК РФ.

Таким образом, в случае отсутствия у плательщика страховых взносов выплат в пользу физических лиц в течение того или иного расчетного (отчетного) периода плательщик обязан представить в установленный срок в налоговый орган расчет с нулевыми показателями.

Указанные разъяснения соответствуют позиции Министерства финансов Российской Федерации от 24.03.2017 N 03-15-07/17273, доведенной до территориальных налоговых органов письмом ФНС России от 03.04.2017 N БС-4-11/6174.

За расчетные (отчетные) периоды 2017 - 2019 гг. расчет представляется по форме, утвержденной приказом ФНС России от 10.10.2016 N ММВ-7-11/551@ "Об утверждении формы расчета по страховым взносам, порядка его заполнения, а также формата представления расчета по страховым взносам в электронной форме" (далее - приказ ФНС России N ММВ-7-11/551@).

В соответствии с порядком заполнения расчета, утвержденного приказом ФНС России N ММВ-7-11/551@, обязательными для заполнения всеми плательщиками страховых взносов являются: титульный лист, раздел 1, подразделы 1.1 и 1.2 к разделу 1, приложение 2 к разделу 1 и раздел 3 "Персонифицированные сведения о застрахованных лицах".

За расчетные (отчетные) периоды начиная с отчетного периода I квартала 2020 года расчет представляется по форме, утвержденной приказом ФНС России от 18.09.2019 N ММВ-7-11/470@ "Об утверждении формы расчета по страховым взносам, порядка ее заполнения, а также формата представления расчета по страховым взносам в электронной форме и о признании утратившим силу приказа Федеральной налоговой службы от 10.10.2016 N ММВ-7-11/551@" (далее - приказ ФНС России N ММВ-7-11/470@).

Согласно порядку заполнения расчета, утвержденного приказом ФНС России N ММВ-7-11/470@, если плательщик в последние три месяца расчетного (отчетного) периода фактически не осуществлял выплаты и иные вознаграждения в пользу физических лиц (в отношении всех работников), он вправе представить в составе расчета титульный лист, раздел 1 без приложений, раздел 3 "Персонифицированные сведения о застрахованных лицах".

Иные разделы расчета и приложения к разделам расчета включаются в расчет в случае осуществления в расчетном (отчетном) периоде плательщиком-организацией в пользу физических лиц выплат и иных вознаграждений, признаваемых объектом обложения страховыми взносами в соответствии с пунктом 1 статьи 420 НК РФ.

Материалами дела подтверждается, что плательщиком ООО «СТРОЙГРАД» не представлены расчеты по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, на обязательное медицинское страхование, на обязательное социальное страхование в МИФНС России № 17 по Санкт-Петербургу (форм КНД 1151111) за 9 месяцев 2018 года, 12 месяцев 2018 года, 1 квартал 2019 года, 9 месяцев 2019 года, 1 квартал 2020 года, полугодие 2020 года, 9 месяцев 2021 года, 12 месяцев 2021 года (л.д.5).

Данные обстоятельства ответчиком в нарушение ст. 56 ГПК РФ в ходе судебного разбирательства не опровергнуты.

Таким образом, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных истцом требований, а потому требования истца подлежат удовлетворению.

В силу ст. 98, 103 ГПК РФ с ответчика взыскивается в бюджет Санкт-Петербурга государственная пошлина в размере 300 рублей.

Исходя из изложенного, руководствуясь ст. ст. 233-237 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Иск прокурора Выборгского района Санкт-Петербурга, действующего в интересах Российской Федерации и неопределённого круга лиц, удовлетворить.

Обязать ООО «СТРОЙГРАД» в течение 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу предоставить в МИФНС России № 17 по Санкт-Петербургу ежемесячные расчеты по страховым взносам, а также сведения индивидуального (персонифицированного) учета застрахованных лиц за периоды:

- за 9 месяцев 2018 года, 12 месяцев 2018 года, 1 квартал 2019 года, 9 месяцев 2019 года - по форме, утверждённой приказом ФНС России от 10.10.2016 года № ММВ-7-11/551@,

- 1 квартал 2020 года, полугодие 2020 года, 9 месяцев 2021 года, 12 месяцев 2021 года – по форме, утверждённой приказом ФНС России от 18.09.2019 N ММВ-7-11/470@.

Взыскать с ООО «СТРОЙГРАД» в бюджет Санкт-Петербурга государственную пошлину в размере 300 рублей.

ООО «СТРОЙГРАД» вправе подать в Выборгский районный суд Санкт-Петербурга заявление об отмене заочного решения, в течение семи дней со дня вручения ему копии заочного решения.

Судья И.В. Яровинский