УИД №
Дело №
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
17 декабря 2025 года г. Воскресенск Московской области
Воскресенский городской суд Московской области в составе:
председательствующего судьи Могильной О.В.,
при секретаре судебного заседания Курышевой К.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № по административному исковому заявлению индивидуального предпринимателя ФИО1 к начальнику отдела – старшему судебному приставу Воскресенского РОСП ГУФССП России по Московской области, УФССП по Московской области о признании незаконными действия (бездействия), взыскании расходов на оплату услуг представителя,
УСТАНОВИЛ:
ИП ФИО1 обратился в суд с административным иском к начальнику отдела – старшему судебному приставу Воскресенского РОСП ГУФССП России по Московской области, УФССП по Московской области, в котором просит: признать незаконным нарушение должностными лицами действующего законодательства Начальником Воскресенского РОСП ФИО6 положения: - отсутствие контроля за должностными лицами в части соблюдения сроков, предусмотренных требованиями ч. 8 ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», судебным приставом-исполнителем: ч. 8 ст. 30 ФЗ «Об исполнительном производстве», выразившееся в несвоевременном длительном неисполнении требований о сроках совершения исполнительных действий; обязать судебного пристава-исполнителя принять решение в соответствии с ч. 8 ст. 30 «Об исполнительном производстве», с установлением разумного срока на совершение указанных действий в соответствии с ч. 8 ст. 30 «Об исполнительном производстве», т.е. в течении трёх дней с даты вынесения решения.
Административный истец мотивирует заявленные требования тем, что 18.06.2025г. в адрес Воскресенского РОСП ГУФССП России по Московской области взыскателем направлялись заявления о возбуждении исполнительного производства в отношении ФИО4 на основании исполнительных листов - №; - №, выданных Воскресенским городским судом (<адрес>) по делу № от 24.04.2025г. о взыскании с ФИО4 в пользу ИП ФИО2 задолженности по кредитному договору в размере 197 832,56 руб., а также процентов и неустойки по факту погашения задолженности. В соответствии с ШПИ № заявления о возбуждении исполнительного производства с приложенными исполнительными документами были получены 03.07.2025г. Согласно сайту Федеральной службы судебных приставов в разделе «Банк данных исполнительных производств» исполнительное производства о взыскании с ФИО4 в пользу ИП ФИО2 на принудительном исполнении отсутствуют, постановления о возбуждении исполнительных производств в адрес взыскателя не поступили. Взыскатель обращает внимание, что по данному вопросу жалоба в адрес ФИО3 не направлялась. Таким образом, должностные лица ФИО3 допустили следующие нарушения действующего законодательства: ФИО5: ст. 10 ФЗ «Об органах принудительного исполнения РФ», выразившееся в непринятии своевременных мер по контролю за должностными лицами, ответственными за своевременное и полное исполнение судебных актов; Судебным приставом-исполнителем: ч. 8 ст. 30 ФЗ «Об исполнительном производстве», выразившееся в несвоевременном длительном неисполнении требований о сроках совершения исполнительных действий.
Административный истец ИП ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте слушания дела. Суд определил, рассмотреть дело в отсутствие административного истца.
Административный ответчик начальник отдела – старший судебный пристав Воскресенского РОСП ГУФССП России по Московской области, УФССП по Московской области, заинтересованные лица ФССП России, ФИО7, Воскресенский РОСП в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом о времени и месте его проведения, дело рассмотрено в их отсутствие.
Суд, исследовав материалы дела, дав оценку собранным и установленным в судебном заседании доказательствам в их совокупности, считает требования ИП ФИО2 подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям:
Согласно ч.1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.
В силу ст. 360 Кодекса административного судопроизводства РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.
В силу ч. 2 ст. 227 КАС РФ суд удовлетворяет заявление полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.
Положения ст. 12 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 118-ФЗ "О судебных приставах" обязывают судебного пристава-исполнителя принимать все меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов в процессе исполнения судебных актов и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.
В соответствии с п. 2 ст. 36 Закона «Об исполнительном производстве», если срок исполнения содержащихся в исполнительном документе требований установлен федеральным законом или исполнительным документом, то требования должны быть исполнены в срок, установленный соответственно федеральным законом или исполнительным документом.
Согласно части 3 статьи 219 КАС РФ административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.
В силу статьи 122 Федерального закона от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в течение десяти дней со дня вынесения судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе. Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение десяти дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействии).
В соответствии со ст. 30 Федерального закона от 2 октября 2007 г. № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительное производство возбуждается на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.
Как установлено в судебном заседании, постановлением судебного пристава-исполнителя Воскресенского РОСП УФССП России по Московской области ФИО8 от <дата> на основании исполнительного документа № (ФС №) от <дата>, возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении должника ФИО4 /л.д. 67-69/.
<дата> Воскресенским городским судом Московской области выдан исполнительный лист ФС №, по гражданскому делу № о взыскании с ФИО4 задолженности по кредитному договору /л.д. 8-9/.
Согласно отчета об отслеживании отправления с почтовым идентификатором № ФИО2 <дата> обратился в адрес Воскресенского районного отделения судебных приставов ГУФССП по <адрес>, почтовое отправление получено Воскресенским РОСП ГУФССП России по <адрес> <дата> /л.д. 76/.
Как следует из сообщения Воскресенского РОСП ГУФССП России по Московской области, на исполнении находится исполнительное производство №-ИП в отношении должника ФИО4 о взыскании задолженности в размере 49 700,50 руб. в пользу взыскателя ФИО2, возбужденное на основании исполнительного листа № № от <дата>. Судебному приставу-исполнителю передан исполнительный документ № в отношении должника ФИО4 о взыскании задолженности в размере 197 832,56 руб. в пользу ФИО2, по техническим причинам невозможно возбудить исполнительное производство, после устранении ошибки исполнительный документ будет возбужден /л.д. 65/.
В соответствии с ч. 1 и ч. 2 ст. 10 Федерального закона N 118-ФЗ от 21.07.1997 "О судебных приставах" старший судебный пристав возглавляет структурное подразделение Федеральной службы судебных приставов или службы судебных приставов субъекта (службы судебных приставов субъектов) Российской Федерации.
Старший судебный пристав, в том числе, организует работу подразделения судебных приставов; обеспечивает принятие мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями судебных актов, актов других органов и должностных лиц, утверждает постановления судебных приставов-исполнителей в случаях, предусмотренных Федеральным законом "Об исполнительном производстве"; осуществляет в пределах своей компетенции контроль в установленной сфере деятельности; осуществляет иные полномочия, предусмотренные настоящим Федеральным законом, Федеральным законом "Об исполнительном производстве", а также принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами.
На основании ч. 8 ст. 30 Федерального закона от <дата> N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" постановление о возбуждении исполнительного производства выносится в трехдневный срок со дня поступления исполнительного документа к судебному приставу-исполнителю либо со дня получения из Государственной информационной системы о государственных и муниципальных платежах информации о неуплате в установленный законодательством Российской Федерации срок денежных взысканий (штрафов) за нарушение законодательства Российской Федерации, а в случае отсутствия в исполнительном документе одного из идентификаторов должника исполнительный документ возвращается в орган, его выдавший, для оформления надлежащим образом, о чем уведомляется взыскатель.
Таким образом, установлено, что исполнительное производство, на основании исполнительного документа № №, в установленным законом срок, судебным приставом-исполнителем возбуждено не было, что свидетельствует о нарушении судебным приставом-исполнителем Воскресенского РОСП ГУФССП России по Московской области требований Федерального закона от 2 октября 2007г. № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", в связи с чем, требования административного искового заявления о признании бездействия, начальника Воскресенского РОСП выразившегося в отсутствии контроля за должностными лицами в части соблюдения сроков, предусмотренных требованиями ч. 8 ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», судебного пристава-исполнителя выразившееся в несвоевременном длительном неисполнении требований о сроках совершения исполнительных действий подлежат удовлетворению.
Согласно ст. 106 КАС РФ к издержкам, связанным с рассмотрением административного дела, относятся расходы на оплату услуг представителей.
В соответствии со ст. 112 КАС РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах. Если сторона, обязанная возместить расходы на оплату услуг представителя, освобождена от их возмещения, указанные расходы возмещаются за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета.
Административным истцом были понесены расходы на оплату услуг представителя по договору оказания правовых № от <дата> /л.д. 17-18/ в размере 10 000 рублей 00 копеек, что подтверждается актом оказанных услуг от <дата> год /л.д. 20/, кассовым чеком /л.д. 21/.
Однако, указанный размер расходов по оплате услуг представителя суд находит завышенным и, с учетом степени сложности данного дела, того обстоятельства, что в рассмотрении данного дела представитель административного истца участия не принимал, приходит к выводу о взыскании в пользу административного истца с ГУФССП России по Московской области за счет средств федерального бюджета в счет расходов по оплате услуг представителя денег в сумме 3 000 рублей 00 копеек, а в остальной части считает необходимым в удовлетворении заявленных требований отказать.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административные исковые требования индивидуального предпринимателя ФИО1 к начальнику отдела – старшему судебному приставу Воскресенского РОСП ГУФССП России по Московской области, УФССП по Московской области о признании незаконными действия (бездействия), взыскании расходов на оплату услуг представителя – удовлетворить частично.
Признать незаконным бездействие начальника отделения — старшего судебного пристава Воскресенского РОСП ГУФССП России по Московской области, выразившееся в отсутствии контроля за должностными лицами в части соблюдения сроков, предусмотренных требованиями ч. 8 ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», судебного пристава-исполнителя выразившееся в несвоевременном длительном неисполнении требований о сроках совершения исполнительных действий, возложив обязанность на Воскресенский РОСП ГУФССП России по Московской области предпринять все необходимые меры для исполнения исполнительного документа ФС №, выданного Воскресенским городским судом <адрес> по делу № от <дата> о взыскании с ФИО4 в пользу ИП ФИО2 задолженности по кредитному договору № № от <дата>.
Взыскать с ГУФССП России по Московской области в пользу индивидуального предпринимателя ФИО1 за счет средств федерального бюджета расходы на оплату услуг представителя в размере 3 000 рублей.
Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Воскресенский городской суд Московской области в апелляционным порядке в месячный срок.
Решение изготовлено <дата>.
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>