Дело № 2а-3255/2022
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
«12» декабря 2022 г. г. Новосибирск
Железнодорожный районный суд г. Новосибирска в составе:
председательствующего судьи Шумяцкой Л.Р.,
при секретаре Плужникове А.И., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной ИФНС России № 17 по Новосибирской области к ФИО1 о взыскании задолженности по обязательным платежам,
установил :
Межрайонная ИФНС России № 17 по Новосибирской области обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании задолженности по обязательным платежам, в котором просит восстановить пропущенный процессуальный срок на подачу административного искового заявления, взыскать с ответчика задолженность по пене за нарушение срока уплаты налога на доходы физических лиц в общей в сумме 83 254,06 руб.
В обоснование иска указано, что ответчик состоит на налоговом учете в Межрайонной ИФНС России № 22 по Новосибирской области. При анализе данных лицевого счета налогоплательщика была выявлена задолженность перед бюджетом в размере 83 254,06 руб., меры по взысканию которой инспекцией не принимались. Документы, подтверждающие основания начисления задолженности, в инспекции отсутствуют. Налогоплательщику на основании ст. 69 и 70 НК РФ было направлено требование ** от ****, которое не было исполнено. В связи с пропуском срока на обращение в суд (наличием спора о праве) инспекция не обращалась к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа.
Представитель административного истца Межрайонной ИФНС России № 17 по Новосибирской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного разбирательства извещена надлежащим образом.
Исследовав материалы дела, суд находит исковые требования Межрайонной ИФНС России № 17 по Новосибирской области не подлежащими удовлетворению.
В судебном заседании установлено, что ответчик ФИО1 состоит на налоговом учете в Межрайонной ИФНС России № 22 по Новосибирской области.
Из текста искового заявления также установлено, что при анализе данных лицевого счета налогоплательщика была выявлена задолженность перед бюджетом в размере 15 379,73 руб., меры по взысканию которой инспекцией не принимались. Документы, подтверждающие основания начисления задолженности, в инспекции отсутствуют.
В соответствии с пунктом 1 статьи 70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьей.
Таким образом, срок, установленный пунктом 1 статьи 70 НК РФ, не является пресекательным, но нарушение налоговым органом сроков направления требования об уплате налога не влечет изменения порядка исчисления сроков на принятие мер по взысканию налога в принудительном порядке.
Из приложенной к исковому заявлению копии требования ** от **** (л.д. 6) видно, что ФИО1 предложено в срок до **** уплатить задолженность по налогу на доходы физических лиц за 2012 год в размере 15 000 руб.
Из приложенной к исковому заявлению копии требования ** от **** (л.д. 7) видно, что ФИО1 предложено в срок до **** уплатить задолженность по налогу на доходы физических лиц за 2012 год в размере 15 000 руб. и пени в размере 379,73 руб.
Однако доказательств направления вышеуказанных требований ответчику истец суду не представил.
Учитывая, что вышеуказанные требования об уплате налога и пени ФИО1 не были направлены в установленный законом срок, а также, что истец не обращался к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа, суд приходит к выводу о том, что налоговым органом в настоящее время утрачена возможность для взыскания с ответчика вышеуказанного налога и пени.
В соответствии с ч. 1 ст. 70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки.
В соответствии с ч. 4 ст. 69 НК РФ общий максимальный срок для исполнения требования об уплате налога составляет восемь дней с даты получения указанного требования.
В соответствии с ч. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога.
Как следует из материалов дела, самое ранее требование об уплате суммы налога и пени датировано 22 июля 2013 г., должно было быть исполнено 03 сентября 2013 г. Таким образом, последним днем обращения административного истца с иском в суд является 03 марта 2014 г.
Истец обратился в суд с административным иском только 03 октября 2022 г., то есть с нарушением максимальных сроков предусмотренных НК РФ. Изложенное в административном исковом заявлении ходатайство о восстановлении процессуального срока на подачу административного искового заявления удовлетворению не подлежит.
Согласно ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.
Налоговый орган является профессиональным участником налоговых правоотношений, специализированным государственным органом, призванным осуществлять контроль за сбором налогов и своевременностью их взимания, в связи с чем, истцу должны быть известны правила обращения в суд с административным исковым заявлением о взыскании обязательных платежей и санкций. Установление в законе срока для защиты нарушенных интересов лица, начала его течения и последствий пропуска такого срока обусловлено необходимостью обеспечить стабильность отношений участников спорных правоотношений. В исковом заявлении истец не указал причины пропуска процессуального срока. В связи с чем отсутствуют предусмотренные законом основания для восстановления срока подачи административного искового заявления.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ,
решил :
В удовлетворении административного искового заявления Межрайонной ИФНС России № 17 по Новосибирской области к ФИО1 о взыскании задолженности по обязательным платежам отказать.
Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд через Железнодорожный районный суд г. Новосибирска в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Л.Р. Шумяцкая
Решение изготовлено в окончательной форме 13 декабря 2022 г.