Дело №2а-3751/2022

УИД 91RS0019-01-2022-005424-41

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 декабря 2022 года г. Симферополь

Симферопольский районный суд Республики Крым в составе: председательствующего - судьи Томащака А.С.,

при секретаре - Фасон Е.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к администрации Перовского о сельского поселения Симферопольского района Республики Крым, заинтересованное лицо - ФИО2, о признании незаконным и отмене решения,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с административным иском к администрации Перовского о сельского поселения Симферопольского района Республики Крым, заинтересованное лицо - ФИО2, о признании незаконным и отмене решения администрации Перовского сельского поселения Симферопольского района Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ № о признании садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом.

Заявленные исковые требования мотивированы тем, что административному истцу на праве собственности принадлежит 1/2 доля земельного участка расположенного по адресу: <адрес> и 1/2 доли садового дома, расположенного на данном земельном участке, который имеет адрес: <адрес>. В ДД.ММ.ГГГГ, при ознакомлении с материалами иного гражданского дела, стало известно о вышеуказанном решении, которое принято без ее участия и ведома, чем нарушены права административного истца, как совладельца земельного участка и садового дома, что стало основанием для обращения в суд с указанным административным иском.

Административный истец, его представитель в судебное заседание не явились, от представителя административного истца поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела, которое протокольным определением суда оставлено без удовлетворения.

Представитель административного ответчика, заинтересованное лицо, в судебное заседание не явились, о времени и месте слушания дела уведомлены надлежащим образом, причины неявки суду не известны.

Исследовав письменные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что заявленные исковые требования подлежат удовлетворению на основании следующего.

В соответствии со ст. 218 Кодекса об административном судопроизводстве Российской Федерации, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Согласно части 8 ст. 226 Кодекса административного судопроизводства РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд проверяет законность решения, действия (бездействия) в части, которая оспаривается, и в отношении лица, которое является административным истцом, или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление. При проверке законности этих решения, действия (бездействия) суд не связан основаниями и доводами, содержащимися в административном исковом заявлении о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, и выясняет обстоятельства, указанные в частях 9 и 10 настоящей статьи, в полном объеме.

На основании частей 9, 11 ст. 226 Кодекса административного судопроизводства РФ если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: 1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; 2) соблюдены ли сроки обращения в суд; 3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; 4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения. Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

Судом установлено и материалами дела подтверждается, что ФИО1 на основании решения Ялтинского городского суда АР Крым от ДД.ММ.ГГГГ является собственником 1/2 доли земельного участка расположенного по адресу: <адрес>, право собственности зарегистрировано в ЕГРН ДД.ММ.ГГГГ.

На основании решения Симферопольского районного суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ, которое вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 является собственником 1/2 доли нежилого здания - садового дома, расположенного по адресу: <адрес>, право собственности зарегистрировано в ЕГРН ДД.ММ.ГГГГ.

Собственником иной 1/2 доли вышеуказанного имущества является заинтересованное лицо - ФИО2

Решением администрации Перовского сельского поселения Симферопольского района Республики Крым № от ДД.ММ.ГГГГ о признании садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом, на основании обращения ФИО2, признан садовый дом жилым домом, расположенный по адресу: <адрес>.

На запрос ФИО1 администрация Перовского сельского поселения Симферопольского района Республики Крым ДД.ММ.ГГГГ предоставила ответ, что на момент подачи заявления о признании садового дома жилым домом или жилого дома садовым домом ФИО2 была подана выписка из ЕГРН, где указано, что ФИО2 является единственным собственником садового дома, который расположен по адресу: <адрес>.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 г. N 47 утверждено Положение о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом (далее - Положение).

Согласно содержанию пункта 55 данного Положения садовый дом признается жилым домом и жилой дом - садовым домом на основании решения органа местного самоуправления муниципального образования, в границах которого расположен садовый дом или жилой дом (далее - уполномоченный орган местного самоуправления). Для признания садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом собственник садового дома или жилого дома (далее в настоящем разделе - заявитель) представляет в уполномоченный орган местного самоуправления непосредственно либо через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - многофункциональный центр): а) заявление о признании садового дома жилым домом или жилого дома садовым домом (далее - заявление), в котором указываются кадастровый номер садового дома или жилого дома и кадастровый номер земельного участка, на котором расположен садовый дом или жилой дом, почтовый адрес заявителя или адрес электронной почты заявителя, а также способ получения решения уполномоченного органа местного самоуправления и иных предусмотренных настоящим Положением документов (почтовое отправление с уведомлением о вручении, электронная почта, получение лично в многофункциональном центре, получение лично в уполномоченном органе местного самоуправления); б) выписку из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости (далее - выписка из Единого государственного реестра недвижимости), содержащую сведения о зарегистрированных правах заявителя на садовый дом или жилой дом, либо правоустанавливающий документ на жилой дом или садовый дом в случае, если право собственности заявителя на садовый дом или жилой дом не зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости, или нотариально заверенную копию такого документа; (пункт 56 Положения).

Таким образом, как установлено судом, на момент вынесения Решения администрации Перовского сельского поселения Симферопольского района Республики Крым № от ДД.ММ.ГГГГ о признании садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом, собственниками садового дома, который расположен по адресу: <адрес>, являлись, как заявитель ФИО2, так и ФИО1, которая с соответствующим заявлением о переводе садового дома в жилой дом, в администрацию Перовского сельского поселения Симферопольского района Республики Крым не обращалась, в связи с чем заявленные исковые требования являются обоснованными, поскольку в силу положений п.1 ст. 246 ГК РФ распоряжение имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляется по соглашению всех ее участников.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-180, 227 КАС РФ, суд

решил:

Административный иск ФИО1 к администрации Перовского сельского поселения Симферопольского района Республики Крым, заинтересованное лицо - ФИО2, о признании незаконным и отмене решения - удовлетворить.

Признать незаконным и отменить Решение администрации Перовского сельского поселения Симферопольского района Республики Крым № от ДД.ММ.ГГГГ о признании садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом.

Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Верховный суд Республики Крым через Симферопольский районный суд Республики Крым в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья А.С. Томащак

(мотивированный текст решения изготовлен 22 декабря 2022 года)

Судья А.С. Томащак