дело №2а-30-2023

67RS0017-01-2022-000596-02

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

п. Хиславичи 20 января 2023г

Монастырщинский районный суд Смоленской области в составе

председательствующего судьи Барсуковой Г.Г.

при секретаре Гриневич Н.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Администрации муниципального образования »Хиславичский район» Смоленской области к судебному приставу- исполнителю Межрайонного отдела судебных приставов по особым исполнительным производствам Управления Федеральной службы судебных приставов России по Смоленской области ФИО1, Межрайонному отделу судебных приставов по особым исполнительным производствам Управления Федеральной службы судебных приставов России по Смоленской области, Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Смоленской области об оспаривании постановления судебного пристава исполнителя о взыскании исполнительского сбора

УСТАНОВИЛ :

Администрация муниципального образования «Хиславичский район» Смоленской области (далее по тексту Администрация) обратилась в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу - исполнителю Межрайонного отдела судебных приставов по особым исполнительным производствам Управления Федеральной службы судебных приставов России по Смоленской области ФИО1.(судебный пристав –исполнитель), Межрайонному отделу судебных приставов по особым исполнительным производствам Управления Федеральной службы судебных приставов России по Смоленской области, Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Смоленской области и просила признать незаконными и отменить постановление судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ года о взыскании исполнительского сбора в размере <данные изъяты> рублей по исполнительному производству N №. В обоснование требований указывает, что вынесенное постановление судебного пристава является необоснованным и незаконным, так как обязанность Администрации по предоставлению взыскателю благоустроенного жилого помещения специализированного жилищного фонда по договору найма специализированных жилых помещений наступает только с момента предоставления Администрации со стороны Департамента субвенции на осуществление данных государственных полномочий. При вынесении оспариваемого Постановления ответчик не учел и то, что Администрация обращалась в Департамент с заявлением о предоставлении субвенций на <данные изъяты>, однако ответов и финансирования не получила. Ответчику о данных запросах со стороны Администрации, и об отсутствии финансирования со стороны Департамента, для исполнения решения Монастырщинского районного суда Смоленской области от ДД.ММ.ГГГГ по делу № № по иску ФИО5 к Департаменту Смоленской области по образованию и науке, Администрации муниципального образования »Хиславичский район» Смоленской области о постановке на учет, предоставлении благоустроенного жилого помещения по договору найма специализированных жилых помещений было достоверно известно, что подтверждается письмом Администрации Ответчику от ДД.ММ.ГГГГ, кроме того на момент вынесения оспариваемого Постановления срок исполнения решения суда, на основании которого было возбуждено вышеуказанное исполнительное производство, не наступил. Администрации не была выделена субвенция Департаментом Смоленской области на приобретение жилья, по решению Монастырщинского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ. Соответственно в действиях Администрации не усматривается действий (бездействия), направленных на уклонение от своевременного исполнения указанного решения суда.

Административный истец, надлежащим образом извещенный о слушании дела, в судебное

заседание, не явился, просил рассмотреть дело в отсутствие представителя административного истца.

Представители Административных ответчиков, надлежащим образом о времени и дате слушании дела извещены, в судебное заседание не явились

Суд, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Статьей 360 КАС РФ установлено, что постановления старшего судебного пристава, его заместителя, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

В ст. 121 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" указано, что постановление судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть оспорены в суде сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием).

Согласно ст.112 Федерального закона от 2 октября 2007г № 229-ФЗ »Об исполнительном производстве» определено, что исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет. Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств (ч.1, 2).

Исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее одной тысячи рублей с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя и десяти тысяч рублей с должника-организации. В случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя устанавливается в размере пяти тысяч рублей, с должника-организации - пятидесяти тысяч рублей (часть3).

Суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с частью 3 настоящей статьи. При отсутствии установленных Гражданским кодексом Российской Федерации оснований ответственности за нарушение обязательства суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора (часть7).

На основании ст.401 ГК РФ лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности. Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства. Отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство.

В судебном заседании установлено, что решением Монастырщинского районного суда Смоленской области от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ на администрацию муниципального образования Хиславичский район Смоленской области возложена обязанность приобрести и предоставить ФИО2 благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированных жилых помещений в Хиславичском районе Смоленской области (л.д.15-19).

Судебным приставом-исполнителем на основании исполнительного листа выданного по вышеуказанному решению суда, возбуждено исполнительное производство №№ от ДД.ММ.ГГГГ и должнику установлен пятидневный срок для добровольного исполнения требований (л.д.20).

В связи с неисполнением должником требований, содержащихся в исполнительном документе, и непредставлении доказательств, подтверждающих уважительность причин неисполнения исполнительного документа, ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом- исполнителем МОСП по ОИП УФССП России по Смоленской области, вынесено постановление о взыскании с администрации муниципального образования «Хиславичский район» исполнительского сбора в размере <данные изъяты> рублей (л.д.23).

В поданном исковом заявлении в суд, администрация муниципального образования «Хиславичский район» Смоленской области указывает, на невозможность исполнения требований исполнительного документа в установленный судебным приставом-исполнителем срок, ввиду отсутствия выделения субвенции Администрации Департаментом Смоленской области по образованию и науке, для приобретения жилого помещения ФИО2

Так как, субвенции Администрации МО »Хиславичский район» Смоленской области на приобретение жилья ФИО5. не предоставлены Департаментом Смоленской области по образованию и науке, при этом Администрация для исполнения решения Монастырщинского районного суда в ДД.ММ.ГГГГ обращалась в Департамент Смоленской области по образованию и науке для выделения субвенций (л.д.27-28), суд находит, что Администрацией были приняты все меры для исполнения решения суда и у Администрации с учетом приведенных выше обстоятельств имелись объективные причины, которые не позволили ей исполнить состоявшееся решение суда в установленный судебным - приставом исполнителем срок, следовательно, заявленные требования подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.175,180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ :

Административное исковое заявление Администрации муниципального образования «Хиславичский район» Смоленской области удовлетворить.

Признать незаконным и отменить постановление судебного пристава – исполнителя Межрайонного отдела судебных приставов по особым исполнительным производствам Управления Федеральной службы судебных приставов России по Смоленской области ФИО1 о взыскании исполнительского сбора в размере <данные изъяты> рублей по исполнительному производству, вынесенному ДД.ММ.ГГГГ в отношении Администрации муниципального образования »Хиславичский район» Смоленской области в рамках исполнительного производства № №

Решение в течении месяца может быть обжаловано в Смоленский областной суд с подачей жалобы через Монастырщинский районный суд.

Председательствующий Г.Г. Барсукова.