Дело № 2-278/2022

УИД 37RS0015-01-2022-000329-10

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

Приволжский районный суд Ивановской области в составе:

председательствующего судьи Виноградовой Е.В.,

при секретаре Смирновой Е.Ф.,

с участием представителя истца Администрации Плесского городского поселения Приволжского муниципального района Ивановской области ФИО1, действующей на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Приволжске 1 августа 2022 года гражданское дело по иску Администрации Плесского городского поселения Приволжского муниципального района Ивановской области к ФИО2 расторжении договора аренды земельного участка,

установил:

Администрация Плесского городского поселения Приволжского муниципального района Ивановской области (далее Администрация Плесского городского поселения) обратилась в Приволжский районный суд Ивановской области с иском к ФИО2 о расторжении Договора аренды находящегося в государственной собственности земельного участка от ДАТА № и взыскании задолженности по арендной плате на ДАТА за период с 2016 года по 2021 год, включительно в размере 3 671 рубль, из которых 3 043 рубля 10 копеек - арендная плата, 627 рублей 90 копеек - пени (л.д. 2-3, 25-26).

Определением Приволжского районного суда от 21 июня 2022 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ивановской области (далее Управление Росреестра по Ивановской области) (л.д. 89).

Определением Приволжского районного суда от 1 августа 2022 года прекращено производство по делу в части взыскания с ответчика задолженности по арендной плате по Договору аренды находящегося в государственной собственности земельного участка от ДАТА № в отношении земельного участка с кадастровым номером №, общей площадью 1500 кв. метра, расположенного по адресу: , на ДАТА за период с 2016 года по 2021 год, включительно, в размере 3 671 рубль, из которых 3 043 рубля 10 копеек - арендная плата, 627 рублей 90 копеек - пени (л.д. 134-136).

Заявленные исковые требования мотивированы тем, что ДАТА между Администрацией Приволжского муниципального района Ивановской области и ФИО2 заключен Договор аренды находящегося в государственной собственности земельного участка № (далее Договор аренды от ДАТА №) в отношении земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: (далее спорный земельный участок, спорное имущество). Ответчиком нарушены условия указанного договора в части оплаты арендных платежей более двух раз, что является основанием для расторжения последнего. В связи с чем истец направил в адрес ответчика Уведомление с требованием оплаты задолженности по арендной плате и расторжении Договора аренды от ДАТА № в срок до ДАТА, ответ на которое не поступил. Задолженность по Договору аренды от ДАТА № по состоянию на ДАТА составила за период с 2016 года по 2021 год, включительно, 3 671 рубль, из которых 3 043 рубля 10 копеек - арендная плата, 627 рублей 90 копеек - пени. В связи с чем у истца и возникла необходимость обращения в суд с настоящим иском (л.д. 2-3, 25-26).

В ходе судебного заседания представитель истца Администрации Плесского городского поселения по доверенности ФИО1 (л.д. 20-21) поддержала заявленные исковые требования по основаниям, указанным в исковом заявлении. Пояснила, что при смене ответчиком адреса места жительства истцу не представлены данные о последней, дополнительное соглашение к Договору аренды от ДАТА № с уточнением адресной части не заключалось. Подтвердила погашение ответчиком ДАТА задолженности по арендной плате в общей сумме 3 671 рубль.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте рассмотрения дела уведомлена надлежащим образом (л.д. 108-109, 115, 117-122), обратилась с ходатайством о рассмотрении дела в свое отсутствие (л.д. 122). Представила Отзыв по заявленным требованиям (л.д. 121), в котором выразила возражения против иска. Указала, что Уведомление Администрации Плесского городского поселения о расторжении Договора аренды от ДАТА № в отношении спорного земельного участка и оплате арендной платы не получала, поскольку с 2014 года проживала по адресу: , о чем Администрации Плесского городского поселения было известно. Подтвердила оплату задолженности по арендной плате по указанному договору ДАТА.

Третье лицо Управление Росреестра по Ивановской области в судебное заседание не явилось, о дате, времени и месте рассмотрения дела уведомлено надлежащим образом (л.д. 125), о причинах неявки суду не сообщило, ходатайствовало о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя (л.д. 110-111, 112), представило Отзыв по заявленным требованиям, в котором заинтересованности в разрешении иска не выразило (л.д. 110-111, 112).

Выслушав представителя истца, изучив материалы дела, суд считает иск законным, обоснованным и подлежащим удовлетворению, по следующим основаниям:

В силу ч. 1 ст. 28 Земельного кодекса Российской Федерации, в редакции от 12 декабря 2011 года, земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам и юридическим лицам в собственность или в аренду, а также предоставляются юридическим лицам в постоянное (бессрочное) пользование в случаях, предусмотренных пунктом 1 статьи 20 настоящего Кодекса, и гражданам и юридическим лицам в безвозмездное срочное пользование в случаях, предусмотренных пунктом 1 статьи 24 настоящего Кодекса.

По договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование (ст. 606 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В аренду могут быть переданы земельные участки и другие обособленные природные объекты, предприятия и другие имущественные комплексы, здания, сооружения, оборудование, транспортные средства и другие вещи, которые не теряют своих натуральных свойств в процессе их использования (непотребляемые вещи) (абз. 1 ч. 1 ст. 607 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно ч. 1 ст. 421 Гражданского кодекса Российской Федерации, граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.

Договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора. Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение (ч. 1 ст. 432 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Судом установлено, что Постановлением Администрации Приволжского муниципального района от ДАТА №-п «О предоставлении земельного участка в аренду ФИО2» (л.д. 39), ответчику в аренду сроком на 49 лет для ведения личного подсобного хозяйства предоставлен земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 1500 кв. метра, расположенный по адресу: .

В связи с чем ДАТА между Администрацией Приволжского муниципального района Ивановкой области и физическим лицом ФИО2, зарегистрированной по адресу: , заключен Договор аренды находящегося в государственной собственности земельного участка № (т. 1 л.д. 33-35), в отношении спорного земельного участка, государственная регистрация которого произведена Управлением Федеральной регистрационной службы по Ивановской области ДАТА, номер государственной регистрации права №. В соответствии с Актом приема-передачи земельного участка от ДАТА, подписанным сторонами указанного Договора аренды (л.д. 38), спорный земельный участок находится в состоянии пригодном для использования в целях, предусмотренных договором аренды и у сторон нет претензий друг к другу.

Данные обстоятельства также подтверждаются Выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от 17 июня 2022 года Филиала Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Ивановской области (л.д. 27-30).

Согласно условиям вышеуказанного Договора аренды от ДАТА № (л.д. 33-35):

- срок аренды установлен 49 лет (п. 2.1);

- договор вступает в силу с даты государственной регистрации. Условия договора распространяются на правоотношения, возникшие до государственной регистрации договора (с ДАТА) (п. 2.2);

- размер арендной платы за участок составляет 490 рублей 50 копеек за 2012 год (за срок действия договора в 2012 году) и 539 рублей 11 копеек плата за год (п. 3.1);

- арендная плата вносится арендатором самостоятельно двумя равными долями: до 15 сентября и 15 ноября ежегодно, путем перечисления на расчетный счет арендодателя (п. 3.2);

- исполнением обязательства по внесению арендной платы является предоставление копий документов, подтверждающих перечисление денежных средств по указанным реквизитам (п. 3.3);

- размер арендной платы изменяется не чаще одного раза в год. В этом случае исчисление и уплата арендатором арендной платы осуществляется на основании уведомлений к Договору (п. 3.4).

Арендодатель имеет право требовать досрочного расторжения Договора при использовании земельного участка не по целевому назначению, а также при использовании способами, приводящими к порче, при не внесении арендной платы более чем за 6 месяцев, в случае не исполнения арендатором условий п. 3.4, п. 4.4 и нарушения других условий Договора (п. 4.1.1);

- арендатор обязан выполнять в полном объеме все условия Договора (п. 4.4.1);

- использовать участок в соответствии с целевым назначением и размешенным использованием (п. 4.4.2);

- уплачивать в размере и на условиях, установленных Договором, арендную плату (п. 4.4.3);

- письменно в десятидневный срок уведомить арендодателя об изменении своих реквизитов (п. 4.4.7);

- договор может быть расторгнут по требованию арендодателя по решению суда на основании и в порядке, установленном гражданским законодательством, а также в случаях, указанных в п. 4.1.1 (п. 6.2).

В силу абз. 3 п. 2 ст. 3.3 Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», в редакции от 3 июля 2016 года, распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется: органом местного самоуправления городского поселения в отношении земельных участков, расположенных на территории такого поселения, за исключением случаев, предусмотренных настоящим пунктом;

В связи с переходом полномочий по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в отношении земельных участков, расположенных на территории поселения, к органу местного самоуправления поселения, в настоящее время спорный землеьный участок находится в распоряжении органа местного самоуправления Плесского городского поселения Приволжского муниципального района Ивановской области, а именно Администрации Плесского городского поселения.

В силу абз. абз. 1, 4, 6 и 7 ст. 619 Гражданского кодекса Российской Федерации, по требованию арендодателя договор аренды может быть досрочно расторгнут судом в случаях, когда арендатор: более двух раз подряд по истечении установленного договором срока платежа не вносит арендную плату (абз. абз. 1 и 4).

Договором аренды могут быть установлены и другие основания досрочного расторжения договора по требованию арендодателя в соответствии с пунктом 2 статьи 450 настоящего Кодекса (абз. 6).

Арендодатель вправе требовать досрочного расторжения договора только после направления арендатору письменного предупреждения о необходимости исполнения им обязательства в разумный срок (абз. 7).

По требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только: при существенном нарушении договора другой стороной; в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором. Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора (ч. 2 ст. 450 Гражданского кодекса российской Федерации).

Судом установлено, что в настоящее время спорный землеьный участок ответчиком не огорожен, не окошен, какие-либо постройки на нем отсутствуют, строительство не ведется (Акт осмотра земельного участка от 22 июля 2022 года № 7 комиссии Администрации Плесского городского поселения с фототаблицей л.д. 129, 130).

В нарушение п. 3.2 Договора аренды от ДАТА № (л.д. 33-35), согласно которым арендная плата вносится арендатором самостоятельно двумя равными долями: до 15 сентября и 15 ноября ежегодно, путем перечисления на расчетный счет арендодателя, арендатор ФИО2 в период с 2016 года по 2021 год, то есть более двух раз подряд по истечении установленного договором срока платежа и более чем за 6 месяцев, не внесла арендную плату по указанному договору.

Задолженность по Договору аренды от ДАТА № по состоянию на ДАТА составила за период с 2016 года по 2021 год, включительно, 3 671 рубль, из которых 3 043 рубля 10 копеек - арендная плата, 627 рублей 90 копеек - пени. Данные обстоятельства подтверждаются расчетом задолженности от ДАТА (л.д. 26), индексами потребительских цен в Ивановской области за период с 1997 года по 2021 год (л.д. 31-32), решением Совета Приволжского муниципального района от ДАТА № «Об арендной плате за пользование земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, и земельными участками, находящимися в муниципальной собственности Приволжского муниципального района» (л.д. 41) с приложением «Порядок определения размера арендной платы за предоставленные в аренду без проведения торгов земельные участки, находящиеся в собственности Приволжского муниципального района» (л.д. 42-45) с приложениями №№ 1 и 2 «Методика расчета арендной платы за пользование земельными участками» (л.д. 46) и «Значения корректирующего коэффициента» (л.д. 47-67), решением Совета Приволжского муниципального района от ДАТА № «О внесении изменений в решение Совета Приволжского муниципального района от ДАТА № (л.д. 40), решением Совета Приволжского муниципального района от ДАТА № «Об арендной плате за пользование земельными участками, находящимися в собственности Приволжского муниципального района, а также земельными участками на территории Приволжского муниципального района, государственная собственность на которые не разграничена (л.д. 69-70) с приложением «Порядок определения размера арендной платы за предоставленные в аренду без проведения торгов земельные участки, находящиеся в собственности Приволжского муниципального района» (л.д. 71-74) с приложениями №№ и 2 «Методика расчета арендной платы за пользование земельными участками» (л.д. 75-76) и «Значения корректирующего коэффициента» (л.д. 77-82), решением Совета Приволжского муниципального района от ДАТА № «О внесении изменений в решение Совета Приволжского муниципального района от ДАТА № (л.д. 68), информация о начислении арендной платы по Договору аренды находящегося в государственной собственности земельного участка от ДАТА № (л.д. 83-88).

Представленный истцом расчет задолженности по арендной плате проверен судом и является верным (л.д. 25-26), ответчиком не оспаривается.

За время действия Договора аренды от ДАТА № арендодатель ФИО2 дважды меняла регистрацию по месту жительства, а именно с ДАТА по ДАТА последняя зарегистрирована по адресу: , с ДАТА по настоящее время - по адресу: (сообщение Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Приволжскому району Ивановской области от 7 июля 2022 года № 51/960 л.д. 98, паспорт ФИО2 от ДАТА л.д. 123).

При этом Уведомления об арендной плате по Договору аренды от ДАТА № направлялись арендодателем Администрацией Плесского городского поселения по адресу места жительства арендодателя ФИО2, указанному в данном договоре, а именно по адресу: .

При смене места жительства арендодатель ФИО2, в нарушение п. 4.4.7 Договора аренды от ДАТА №, в десятидневный срок не уведомила арендодателя о смене своих реквизитов. Изменения по данному поводу в Договор аренды от ДАТА № не вносились. Данные обстоятельства подтверждаются пояснениями представителя истца по доверенности ФИО1. Доказательств обратного суду ответчиком не представлено.

При должной степени осмотрительности и добросовестности ответчик ФИО2, взявшая на себя обязанность по оплате аренды спорного земельного участка, в соответствии с Договором аренды от ДАТА №, в случае неполучения Уведомлений об арендной плате, не были лишена возможности обращения к арендодателю Администрации Плесского городского поселения для разрешения данного вопроса, что последней сделано не было.

ДАТА Администрация Плесского городского поселения обратилась к ФИО2 по адресу места жительства последней, указанному в Договора аренды от ДАТА №: , с письменным Уведомлением о расторжении Договора аренды от ДАТА № (л.д. 10), содержащим также требования об оплате задолженности по арендной плате и возврате спорного земельного участка в срок до ДАТА, и уведомлением об арендной плате за 2021 год (л.д. 11). Данные документы возвращены отправителю (л.д. 12).

В связи с изложенным суд считает несостоятельными доводы ответчика ФИО2 о неполучении корреспонденции, в связи со сменой места жительства в 2014 году и регистрацией по адресу: , о чем, по ее мнению, Администрации Плесского городского поселения было известно.

Оплата ответчиком ФИО2 задолженности по Договору аренды от ДАТА № за период с 2016 года по 2021 год, включительно, в размере 3 671 рубль имела место лишь ДАТА, после обращения истца в суд с настоящим иском (чек по операции от ДАТА мобильное приложение сбербанк онлайн л.д. 124, платежное поручение от ДАТА № л.д. 132).

При прекращении договора аренды арендатор обязан вернуть арендодателю имущество в том состоянии, в котором он его получил, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором. Если арендатор не возвратил арендованное имущество либо возвратил его несвоевременно, арендодатель вправе потребовать внесения арендной платы за все время просрочки. В случае, когда указанная плата не покрывает причиненных арендодателю убытков, он может потребовать их возмещения (абз. абз. 1 и 2 ст. 622 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Таким образом, у суда имеются основания для расторжения Договора аренды от ДАТА №.

В силу ч. 1 ст. 88 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

Согласно ч. 1 ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

При прекращении производства по делу ввиду отказа истца от иска в связи с добровольным удовлетворением его требований ответчиком после обращения истца в суд судебные издержки взыскиваются с ответчика (часть 1 статьи 101 ГПК РФ, часть 1 статьи 113 КАС РФ, статья 110 АПК РФ). При этом следует иметь в виду, что отказ от иска является правом, а не обязанностью истца, поэтому возмещение судебных издержек истцу при указанных обстоятельствах не может быть поставлено в зависимость от заявления им отказа от иска. Следовательно, в случае добровольного удовлетворения исковых требований ответчиком после обращения истца в суд и принятия судебного решения по такому делу судебные издержки также подлежат взысканию с ответчика (п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21 января 2016 года № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела»).

В соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации, от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции освобождаются: государственные органы, органы местного самоуправления, органы публичной власти федеральной территории "Сириус", выступающие по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, в качестве истцов (административных истцов) или ответчиков (административных ответчиков);

В силу п.п. 1 и 3 ч. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации, размер государственной пошлины по настоящему иску с учетом наличия требования имущественного характера и требования неимущественного характера составляет 700 рублей (400 рублей + 300 рублей).

В связи с чем у суда имеются основания для взыскания с ответчика государственной пошлины в сумме 700 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования Администрации Плесского городского поселения Приволжского муниципального района Ивановской области к ФИО2 о расторжении договора аренды земельного участка удовлетворить.

Расторгнуть Договор аренды находящегося в государственной собственности земельного участка от ДАТА №, заключенный между Администрацией Приволжского муниципального района Ивановской области и ФИО2, в отношении земельного участка с кадастровым номером №, общей площадью 1500 квадратных метров, расположенного по адресу: .

Взыскать с ФИО2 в доход бюджета Приволжского муниципального района Ивановской области государственную пошлину в размере 700 рублей

Решение может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Приволжский районный суд в течение одного месяца с момента изготовления решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: Виноградова Е.В.

Решение суда в окончательной форме изготовлено 8 августа 2022 года.