УИД 29RS0018-01-2023-004652-96
Дело № 5-201/2023 просп. Никольский, 46 15 ноября 2023 года город Архангельск
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о назначении административного наказания
Судья Соломбальского районного суда города Архангельска Клонингер Ирина Леонидовна, рассмотрев в помещении Соломбальского районного суда г.Архангельска протокол об административном правонарушении по ст.17.7 КоАП РФ в отношении общества с ограниченной ответственностью «СМП МорСервис», юридический адрес: 163020 <...>, ОГРН <***>, ИНН <***>, дата регистрации 07.10.2020,
УСТАНОВИЛ:
В производстве заместителя начальника 2 отделения пограничного контроля «Архангельск-морской порт» контрольно-пропускного пункта «Архангельск» Службы в городе Архангельске Пограничного управления ФСБ России по западному арктическому району ФИО1 находилось дело об административном правонарушении в отношении должностного лица ФИО3 по ч. 1 ст. 18.4 КоАП РФ.
01 сентября 2023 года заместителем начальника ФИО1 в адрес юридического лица ООО «СМП МорСервис», расположенного по адресу: ул. Мосеев Остров, д. 8, строение 1, помещение 4, было направлено определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении, в том числе требование о предоставлении копий трудового договора между ООО СМП «МорСервис» и ФИО3, приказа о приеме работника на работу, должностной инструкции последнего, свидетельства о государственной регистрации юридического лица, выписки из ЕГРЮЛ, которое получено Обществом 01 сентября 2023 года.
В установленный определением срок, то есть до 04 сентября 2023 года Общество запрашиваемые копии документов не направило.
В судебном заседании заместитель начальника 2 отделения пограничного контроля «Архангельск-морской порт» контрольно-пропускного пункта «Архангельск» Службы в городе Архангельске Пограничного управления ФСБ России по западному арктическому району ФИО1 обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении, подтвердил, защитник ООО «СМП МорСервис» ФИО4 фактические обстоятельства дела, изложенные в протоколе об административном правонарушении, не оспаривал, вину в совершении указанного правонарушения признал полностью, пояснив, что в срок до ДД.ММ.ГГГГ Общество действительно не предоставило истребуемые сведения.
Выслушав мнение участников процесса, исследовав и оценив представленные доказательства, судья приходит к следующему.
В силу положений статьи 26.10 КоАП РФ судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, вправе вынести определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела, в том числе сведений (информации), необходимых для расчета размера административного штрафа. Истребуемые сведения должны быть направлены в трехдневный срок со дня получения определения. При невозможности представления указанных сведений организация обязана в трехдневный срок уведомить об этом в письменной форме судью, орган, должностное лицо, вынесших определение.
Неисполнение требований должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, вытекающих из его полномочий, влечет за собой установленную законом ответственность, предусмотренную ст. 17.7 КоАП РФ.
В соответствии со ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность. Юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
Статьей 17.7 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.
Как следует из материалов дела, ООО «СМП МорСервис» является юридическим лицом.
Законность требования заместителя начальника 2 отделения пограничного контроля «Архангельск-морской порт» контрольно-пропускного пункта «Архангельск» Службы в городе Архангельске Пограничного управления ФСБ России по западному арктическому району ФИО1 к ООО «СМП МорСервис» о предоставлении необходимых документов сомнений не вызывает, вытекало из его полномочий, перечисленных в ч. 1 ст. 26.10 КоАП РФ.
Определения об истребовании сведений получено Обществом 01 сентября 2023 года, о чем имеется подпись генерального директора ООО «СМП МорСервис».
Указанный для исполнения трехдневный срок являлся разумным, возможность исполнить требования должностного лица у Общества имелась, что им не оспаривается.
В силу ч. 1.1 и ч. 3.1 ст. 4.8 КоАП РФ последним днем для исполнения требований должностного лица являлось 04 сентября 2023 года.
Согласно ответу должностного лица после истечения установленного срока истребуемые документы от Общества не поступали.
Таким образом, ООО «СМП МорСервис», имея возможность для соблюдения норм, за нарушение которых Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность, не приняло все необходимые, достаточные и зависящие от него меры по соблюдению требований действующего законодательства и недопущения выявленного правонарушения, не направило истребуемые должностным лицом документы в запрашиваемом объеме в установленный срок.
Вышеизложенное свидетельствует о наличии вины ООО «СМП МорСервис» в совершении вмененного ему административного правонарушения.
Действия Общества подлежат квалификации по ст. 17.7 КоАП РФ как умышленное невыполнение законных требований должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.
Процедура составления протокола, предусмотренная статьей 28.2 КоАП РФ, соблюдена, срок давности привлечения к административной ответственности не истек.
Санкцией указанной статьи для юридических лиц предусмотрено наказание в виде штрафа от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
При назначении административного наказания судья на основании положений ч. 3 ст. 4.1 КоАП РФ учитывает общественно опасный характер административного правонарушения, совершенного вследствие ненадлежащего исполнения должностными лицами своих обязанностей и недостаточного контроля со стороны юридического лица, имущественное и финансовое положение юридического лица.
Обстоятельством, смягчающим наказание, признается признание Обществом своей вины.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судьей не установлено.
С учетом изложенного судья считает возможным назначить наказание в виде наложения административного штрафа, основания для назначения наказания в виде административного приостановления деятельности отсутствуют.
При этом, с учетом характера и обстоятельств совершенного административного правонарушения, законных оснований для замены административного наказания в виде административного штрафа предупреждением (ст. 4.1.1 КоАП РФ) не имеется.
Поскольку Общество является микропредприятием, включено в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, при определении размера штрафа возможно применение положений ст. 4.1.2 КоАП РФ, согласно которым штраф назначается в размере от половины минимального размера (минимальной величины) до половины максимального размера (максимальной величины) административного штрафа, предусмотренного санкцией соответствующей статьи (части статьи) для юридического лица.
Резолютивная часть постановления объявлена в судебном заседании 15 ноября 2023 года.
Руководствуясь ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
общество с ограниченной ответственностью «СМП МорСервис» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 25 000 рублей.
Штраф следует перечислить по следующим реквизитам:
ИНН <***>, КПП 290145001
Расчетный счет: <***>;
Наименование получателя: УФК по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (Служба в г.Архангельске ПУ ФСБ России по западному арктическому району), лицевой счет <***>;
Наименование банка получателя: Отделение Архангельск Банка России//УФК по Архангельской области и Ненецкому автономному округу г.Архангельск;
Корреспондентский счет: 40102810045370000016;
БИК 011117401;
ОКТМО 11701000;
КБК 18911601171010007140;
УИН Служба в г.Архангельске ПУ ФСБ России по западному арктическому району № 18900973860220009188,
предоставив квитанцию об уплате штрафа в Соломбальский районный суд г. Архангельска.
Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Архангельский областной суд.
Судья И.Л. Клонингер