Решение по делу № 2А-1043/2025 от 21.05.2025

.....

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

АДРЕС .....

Одинцовский городской суд АДРЕС в составе председательствующего судьи .....

при секретаре ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО2 к судебным приставам –исполнителям ..... РОСП ГУ ФССП России по АДРЕС ФИО10, ФИО9, ФИО8, ФИО5, ФИО6, начальнику отдела – старшему судебному приставу ..... РОСП ГУ ФССП России по АДРЕС, ..... РОСП ГУ ФССП России по АДРЕС, ГУ ФССП России по АДРЕС, Одинцовскому РОСП ГУ ФССП России по АДРЕС, УФК по АДРЕС об оспаривании постановления, о снижении размера исполнительного сбора,

установил:

ФИО2 обратился в суд с административным иском и, уточнив заявленные требования в порядке ст. 46 КАС РФ, просил суд о снижении размера исполнительного сбора на одну четверть от размера, установленного постановлениями судебных приставов-исполнителей ..... РОСП ГУ ФССП России по АДРЕС.

В обоснование требований административный истец указал, что в производстве ..... РОСП ГУ ФССП России по АДРЕС находятся исполнительные производства №№-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, .....-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, .....-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, .....ИП от ДД.ММ.ГГГГ, .....-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, .....-ИП от ДД.ММ.ГГГГ в отношении должника ФИО2 о взыскании с него исполнительского сбора. Административный истец указывает, что данные исполнительные производства были возбуждены незаконно, поскольку судебными приставами-исполнителями, в чьем производстве они находились, в адрес административного истца не были направлены ни копии постановлений о возбуждении основных исполнительных производств, так и постановления о возбуждении исполнительных производств о взыскании исполнительского сбора, перечисленных выше. Также незаконно были вынесены постановления, вынесенные в рамках указанных исполнительных производств Постановления об обращении взыскания на денежные средства должника от ДД.ММ.ГГГГ Также административный истец просил восстановить срок для обращения в суд с настоящим административным иском, поскольку в результате бездействия административных ответчиков, которое выразилось в не направлении копий постановлений о возбуждении исполнительных производств, об указанных исполнительных производствах ФИО2 узнал только ДД.ММ.ГГГГ, когда ..... РОСП в адрес должника были направлены постановления копии Постановлений от ДД.ММ.ГГГГ об обращении взыскания на денежные средства должника.

Административный истец в судебное заседание не явился, извещен.

Суду представлено заявление о рассмотрении дела в отсутствие административного истца и его представителя.

Административные ответчики и заинтересованные лица о разбирательстве дела извещены надлежащим образом, в судебное заседание явка представителя не обеспечена, возражений не поступало, ходатайств не заявлено.

Изучив письменные материалы дела, с учетом доводов административного истца, суд установил следующие обстоятельства, имеющие значение в рамках рассматриваемого заявления.

Судом установлено, что согласно базе данных АИС ФССП России в производстве ..... РОСП ГУФССП России по АДРЕС в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, исполнительные производства:

№-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, возбужденное на основании исполнительной надписи нотариуса ....., выданной нотариусом ФИО1, предмет исполнения – взыскание задолженности по кредитным платежам (кроме ипотеки) в размере ...... в пользу .....). ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство окончено в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 47 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»;

№-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, возбужденное на основании исполнительной надписи нотариуса ....., выданной нотариусом ФИО7, предмет исполнения – взыскание задолженности по кредитным платежам (кроме ипотеки), в размере ...... в пользу .....). ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство окончено в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 47 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»;

№-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, возбужденное на основании исполнительной надписи нотариуса ....., выданной нотариусом ФИО1, предмет исполнения – взыскание задолженности по кредитным платежам (кроме ипотеки) в размере .....). ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство окончено в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 47 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N° 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»;

№-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, возбужденное на основании исполнительной надписи нотариуса ....., выданной нотариусом ФИО1, предмет исполнения – взыскании задолженности по кредитным платежам (кроме ипотеки) в размере ...... в пользу .....). ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство окончено в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 47 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»;

№-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, возбужденное на основании исполнительного листа серии ФС ..... по делу Na ..... ..... городским судом, предмет исполнения – взыскание задолженности по кредитным платежам (кроме ипотеки) в размере ...... в пользу .....". ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство окончено в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 47 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»;

№-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, возбужденное на основании исполнительного листа серии ..... по делу №а-....., выданного судебным участком № мирового судьи ..... судебного района АДРЕС, предмет исполнения — госпошлина, присужденная судом, в размере ...... в пользу ..... России № по АДРЕС. ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство окончено в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 47 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N° 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

Исполнительное производство N° .....-ИП от ДД.ММ.ГГГГ уничтожено в соответствии с приказом ФССП России от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Перечня документов, образующихся в процессе деятельности Федеральной службы судебных приставов, ее территориальных органов и подведомственных организаций, с указанием сроков хранения».

Поскольку, по исполнительным производствам:

№-ИП от ДД.ММ.ГГГГ.

требования исполнительного документа были исполнены с нарушением срока установленного для добровольного исполнения, судебным приставом-исполнителем правомерно в рамках указанных исполнительных производств были вынесены постановления о взыскании исполнительского сбора:

от ДД.ММ.ГГГГ № в размере ..... руб. в рамках исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ;

от ДД.ММ.ГГГГ № в размере ..... в рамках исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ.

от ДД.ММ.ГГГГ № в размере ..... руб. в рамках исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ.

от ДД.ММ.ГГГГ № в размере ...... в рамках исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ.

Поскольку требования исполнительного документа в рамках указанных исполнительных производств были исполнены, все перечисленные исполнительные производства были окончены на основании п. 1 ч. 1 ст. 47 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

Однако, поскольку в рамках первоначальных исполнительных производств требование исполнительного документа исполнено, а исполнительский сбор не оплачен судебным приставом-исполнителем ..... РОСП ГУ ФССП России по АДРЕС были возбуждены исполнительные производства:

№-ИП от ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления от ДД.ММ.ГГГГ № в размере .....

Разрешая заявленные требования административного иска, суд руководствуется следующим.

Согласно положениям ч.1 ст.112 ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства.

На дату рассмотрения настоящего дела, сведений об исполнении требований исполнительного документа в установленный законом срок для добровольного исполнения, должником по рассматриваемы исполнительным производствам ФИО2 суду не представлено.

Согласно ч. 1-3 ст. 112 Федерального закона № 229-ФЗ исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет.

Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.

Исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее одной тысячи рублей с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя и десяти тысяч рублей с должника - организации.

В силу ч. 1 ст. 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен данным Кодексом.

Исходя из этого принципа в ст. 226 КАС РФ по данной категории административных дел на административного ответчика возложена обязанность доказывания обстоятельств, на которые он ссылается как на основания своих возражений относительно заявленных административным истцом требований.

Из представленных ДД.ММ.ГГГГ Одинцовским РОСП в материалы дела Сведений о ходе исполнительных производств по данным ПК АИС ФССП России (скриншот с экрана), следует, что копии постановлений о возбуждении исполнительных производств, как по основным требованиям исполнительного производства, так и постановления о возбуждении исполнительных производств о взыскании исполнительского сбора были своевременно направлены должнику и получены административным истцом посредством ЕПГУ.

Следовательно, поскольку требования исполнительного документа не были исполнены должником в установленный законом срок для добровольного исполнения, постановление о возбуждении исполнительного производства на взыскание исполнительского сбора, вынесенное судебным приставом-исполнителем в пределах своей исключительной компетенции, в соответствии с требованиями ст.112 ФЗ «Об исполнительном производстве», признаков незаконности не содержит. Также являются законными, постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации, вынесенные в рамках рассматриваемых исполнительных производств о взыскании исполнительского сбора (№№-ИП, .....-ИП, .....-ИП, .....-ИП), поскольку являются одной из мер принудительного исполнения, предусмотренной ч. 3 ст. 68 Федерального Закона «Об исполнительном производстве» № 229-ФЗ суд.

Учитывая изложенное, суд считает, что требования административного иска в указанной части удовлетворению не подлежат.

Спора об арифметической верности рассчитанной суммы исполнительского сбора, не имеется.

В настоящем случае административный истец также просит об уменьшении размера исполнительского сбора на 1/4 от суммы исполнительского сбора, назначено судебным приставом-исполнителем в рамках указанных исполнительных производств.

Согласно статье30Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Закон №229-ФЗ) судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено названным законом.

В силу части 12 статьи30Закона №229-ФЗ срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, если иное не установлено данным законом.

Исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет (ч. 1 ст.112Закона №229-ФЗ).

В соответствии с ч. 2 ст.112Закона №229-ФЗ исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 названной статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.

Исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее десяти тысяч рублей с должника-организации (ч. 3 ст.112Закона №229-ФЗ).

В силу ч. 6 ст.112Закона №229-ФЗ должник вправе обратиться в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, с иском об отсрочке или о рассрочке его взыскания, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора.

В соответствии с ч. 7 ст. 112 Федерального Закона «Об исполнительном производстве» № 229-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ должник вправе в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, обратиться в суд с иском об уменьшении размера исполнительского сбора.

В силу ч. 7 ст. 112 Федерального Закона «Об исполнительном производстве» № 229-ФЗ суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии счастью 3настоящей статьи.

Таким образом, по смыслу ч. 7 ст.112Закона №229-ФЗ суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств уменьшить размер исполнительского сбора, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с ч. 3 указанной статьи.

Следовательно, законодатель установил открытый перечень оснований для уменьшения размера исполнительского сбора и отнес установление данных оснований к компетенции суда.

В пункте 75 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» (далее - Постановление Пленума №) судам разъяснено, что должник не может быть освобожден от уплаты исполнительского сбора, даже если требования исполнительного документа были в полном объеме исполнены им сразу после истечения срока для добровольного исполнения, однако, такие действия должника с учетом объективных причин задержки исполнения могут учитываться судом при разрешении требований должника об уменьшении размера исполнительского сбора, но не более чем на одну четверть.

В силу изложенного, уменьшение размера исполнительского сбора является правом суда, которое реализуется судом с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств. Суд вправе установить обстоятельства, свидетельствующие о необходимости уменьшения размера исполнительского сбора на основании исследованных в судебном заседании доказательств, даже если стороны на данные обстоятельства не ссылались.

Оценив представленные в дело документы, учитывая погашение задолженности ФИО2 по всем основным исполнительным производствам, что подтверждается представленными административным ответчиком Сведениями о ходе рассматриваемых исполнительных производств по данным ПК АИС ФССП России, и установив при таких обстоятельствах отсутствие пренебрежительного отношения к требованиям законодательства со стороны должника, суд приходит к выводу о наличии оснований для уменьшения размера исполнительского сбора в соответствии с ч. 7 ст.112Закона №229-ФЗ на 1/4 от суммы задолженности по каждому отдельному исполнительному производству.

Согласно пункту 74 Постановления Пленума №, уменьшение судом размера исполнительского сбора не влечет за собой признания постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора незаконным. Это постановление считается измененным соответствующим образом (ч. 9 ст. 112 Закона об исполнительном производстве).

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175 - 180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск ФИО2 удовлетворить частично.

Уменьшить на одну четверть размер исполнительского сбора, установленного постановлениями судебных приставов-исполнителей ..... РОСП ГУ ФССП России по АДРЕС:

от ДД.ММ.ГГГГ № в размере ..... в рамках исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ;

от ДД.ММ.ГГГГ № в размере ...... в рамках исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ;

от ДД.ММ.ГГГГ № в размере ...... в рамках исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ.

В остальной части заявленных требований отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в ..... областной суд через Одинцовский городской суд АДРЕС в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.