УИД:66RS0032-01-2022-001053-92

ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 5-61/2022

14 октября 2022 года г. Кировград

Судья Кировградского городского суда Свердловской области (<...>) Альшевская Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.18.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина Республики Казахстан, женатого, несовершеннолетних детей не имеющего, работающего в ООО «ПромЭлектроМаш», проживающего по адресу: <адрес>, русским языком владеющего и не нуждающегося в услугах переводчика, удостоверение личности <***> выдано ДД.ММ.ГГГГ МВД Республики Казахстан,

УСТАНОВИЛ:

Гражданин Республики Казахстан ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.18.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, то есть уклонение иммигранта от прохождения медицинского освидетельствования, идентификации личности.

Административное правонарушение совершено при следующих обстоятельствах:

ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>, выявлен гражданин Республики Казахстан ФИО1 , который нарушил иммиграционные правила во время пребывания на территории Российской Федерации, а именно прибыв в Российскую Федерацию ДД.ММ.ГГГГ в целях осуществления трудовой деятельности, не обратился в установленный срок ( в течение 30 календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию, то есть до ДД.ММ.ГГГГ), в территориальный орган по вопросам миграции МВД России для прохождения обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографирования, а также не прошел медицинское освидетельствование в медицинской организаци, находящейся на территории Российской Федерации.

ФИО1 в письменных объяснениях от ДД.ММ.ГГГГ и в судебном заседании вину в совершении административного правонарушения признал. Подтвердил обстоятельства, указанные в протоколе об административном правонарушении. Указал, что административное правонарушение совершил по не знанию, в настоящее время прошел медицинское освидетельствование, дактилоскопическую регистрацию и фотографирование.

Заслушав объяснения ФИО1, исследовав материалы дела, судья приходит к выводу, что вина ФИО1 нашла свое подтверждение и в его действиях имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется, в том числе Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ).

Согласно пункту 13 статьи 5 данного Федерального закона иностранные граждане, прибывшие в Российскую Федерацию в целях осуществления трудовой деятельности, подлежат обязательной государственной дактилоскопической регистрации, фотографированию в течение тридцати календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию либо при обращении с заявлением об оформлении патента или при получении разрешения на работу в соответствии с пунктом 4.6 статьи 13 настоящего Федерального закона. В соответствии с пунктом 18 статьи 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ иностранные граждане, прибывшие в Российскую Федерацию в целях осуществления трудовой деятельности, обязаны в течение тридцати календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию пройти медицинское освидетельствование, предусмотренное абзацем первым настоящего пункта, и представить в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел непосредственно, либо в форме электронного документа с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг, либо через подведомственное предприятие или уполномоченную организацию медицинские документы, подтверждающие отсутствие факта употребления ими наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ, медицинские документы, подтверждающие отсутствие у них инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих и предусмотренных перечнем, утверждаемым уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, и сертификат об отсутствии заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции).

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч.1 статьи 18.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается объяснениями самого ФИО1, а также материалами дела, в том числе протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, который соответствует требованиям статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях; рапортом сотрудника полиции К.Н.И, от ДД.ММ.ГГГГ об обнаружении в действиях ФИО1 признаков состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 статьи 18.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях; данными базы АС ЦБДУИГ. Из представленных доказательств установлено, что ФИО1 , являясь иностранным гражданином, прибыл в Российскую Федерацию ДД.ММ.ГГГГ в целях осуществления трудовой деятельности, при этом в нарушение требований п. п. 13, 18 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ в установленный срок не прошел обязательную государственную дактилоскопическую регистрацию, фотографирование и медицинское освидетельствование. Указанные обстоятельства подтверждает и сам ФИО1

Санкция ч.1 ст. 18.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает назначение наказания в виде административного штрафа в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

При назначении наказания, судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, данные о личности ФИО1, его имущественное положение. Признание вины судья относит к обстоятельствам, смягчающим административную ответственность.

Согласно ч.1 ст.3.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства заключается в принудительном и контролируемом перемещении указанных граждан и лиц через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации (принудительное выдворение за пределы Российской Федерации), а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, - в контролируемом самостоятельном выезде иностранных граждан и лиц без гражданства из Российской Федерации.

В соответствии с частями 1, 2 статьи 8 Конвенции от ДД.ММ.ГГГГ «О защите прав человека и основных свобод» каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

Из объяснений ФИО1 и материалов дела следует, что супруга ФИО1 –Н.М.К, является гражданкой Российской Федерации, брак между ними заключен ДД.ММ.ГГГГ. В письменных объяснениях от ДД.ММ.ГГГГ Н.М.К, указала, что по настоящее время состоит в браке с ФИО1

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (часть 1 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях). При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (часть 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Судом установлено наличие у ФИО1 семейных отношений. В судебном заседании ФИО1 вину в совершении правонарушения признал. Из материалов дела установлено, что в настоящее время ФИО1 прошел обязательную государственную дактилоскопическую регистрацию, фотографирование и соответствующее медицинское освидетельствование.

С учетом конкретных обстоятельств настоящего дела, судья считает возможным назначать ФИО1 наказание в виде административного штрафа без выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1, гражданина Республики Казахстан, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по которому назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей.

Разъяснить ФИО1 о том, что административный штраф должен быть уплачен им не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу по следующим реквизитам:

УФК по Свердловской области (ГУ МВД России по Свердловской области);

ИНН <***>, КПП 665801001;

ОКТМО 65701000;

КБК 18№;

Номер счета получателя платежа 401№;

БИК 016577551;

Идентификатор 18№;

Наименование платежа: штраф.

Разъяснить также, что копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, он обязан направить в Кировградский городской суд Свердловской области.

Предупредить ФИО1 о том, что в соответствии с ч.1 ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, неуплата штрафа в установленный срок, влечёт наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Свердловский областной суд путем подачи жалобы.

Судья: Е.В. Альшевская