РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации
24 апреля 2023 года город Усолье-Сибирское
Усольский городской суд Иркутской области в составе судьи Дятлова А.Ю.,при секретаре Коневой Е.С.,рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело УИД 38RS0024-01-2023-001436-83 (№ 2а-1338/2023) по административному иску Межрайонной ИФНС России № 21 по Иркутской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций
УСТАНОВИЛ:
Административный истец просит взыскать задолженность по уплате налога в размере хх руб. хх коп., в том числе налог на имущество за квартиру по адресу: «данные изъяты» за 0000 год в размере хх руб., за квартиру по адресу: «данные изъяты» за 0000 год в размере хх руб., пени за 0000 год в размере хх руб. хх коп., пени за 0000 год в размере хх руб. хх коп., земельный налог за участок по адресу: «данные изъяты» за 0000 год в размере хх руб. хх коп., транспортный налог за автомобиль «данные изъяты» за 0000 год в размере хх руб., пени за 0000 год размере хх руб. хх коп.
Представитель административного истца Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 21 по Иркутской области в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом.
Административный ответчик в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом по адресу регистрации по месту жительства, однако, повестка была возвращена по истечении срока хранения.
Согласно Правилам оказания услуг почтовой связи, вручение регистрируемых почтовых отправлений осуществляется при предъявлении документов, удостоверяющих личность. По истечении установленного срока хранения не полученные адресатами (их законными представителями) регистрируемые почтовые отправления возвращаются отправителям за их счет по обратному адресу, если иное не предусмотрено между оператором почтовой связи и пользователем.
В целях создания необходимых условий для реализации гражданами своих прав и свобод, исполнения ими своих обязанностей перед другими гражданами, обществом и государством, а также обеспечения общественного порядка и безопасности установлена регистрация граждан РФ по месту жительства и по месту пребывания. Таким образом, определением места жительства гражданина служит его регистрационный учет, как по месту пребывания, так и по месту жительства в пределах Российской Федерации. Такой учет должен обеспечить необходимые условия для реализации гражданином его прав и свобод, а также исполнение им обязанностей перед другими гражданами и организациями.
Таким образом, уклонение ответчика от явки в учреждение почтовой связи для получения судебного извещения расценивается судом как отказ от его получения, поскольку риск неполучения корреспонденции, направленной гражданину по адресу регистрации по месту жительства либо по месту пребывания, несет именно получатель корреспонденции, что свидетельствует о надлежащем извещении ответчиков о времени и месте судебного заседания (п.п. 63-68 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации»).
Исследовав представленные доказательства, оценивая их в совокупности и каждое в отдельности, суд приходит к следующему выводу.
Согласно части 1 статьи286Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ) органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлениемовзысканиис физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органаобуплатевзыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядоквзысканияобязательных платежей и санкций.
В соответствии со статьей57Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленныеналогии сборы.
Согласно статье3Налоговогокодекса Российской Федерации (далее НК РФ) каждое лицо должно уплачивать законно установленныеналогии сборы.
Законодательствооналогахи сборах основывается на признании всеобщности и равенстваналогообложения. Ни на кого не может быть возложена обязанность уплачиватьналогии сборы, а также иные взносы и платежи, обладающие установленными настоящим Кодексом признакаминалоговили сборов, не предусмотренные настоящим Кодексом либо установленные в ином порядке, чем это определено настоящим Кодексом.
Статьей23НК РФ установлена обязанность налогоплательщиков уплачивать законом установленныеналоги, выполнять законные требованияналоговогооргана об устранении выявленных нарушениях законодательствао налогахи сборах.
Обязанность по уплатеналогадолжна быть выполнена в срок, установленный законодательствомоналогахи сборах.
В соответствии с пунктом 1 статьи45 НК РФобязанность по уплатеналогадолжна быть выполнена в срок, установленный законодательствомо налогахи сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплатеналогадосрочно. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплатеналогаявляется основанием для направленияналоговыморганом налогоплательщику требованияоб уплатеналога.
На основании статьи69 НК РФтребованиемобуплатеналогапризнается письменное извещение налогоплательщика о неуплаченной сумменалога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную суммуналога.
В силу пункта 1 статьи70 НК РФтребованиеобуплатеналогадолжно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки. При выявлении недоимкиналоговыйорган составляет документ по форме, утверждаемой федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в областиналогови сборов.
Согласно статье48 НК РФв случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом в установленный срок обязанности по уплатеналоганалоговыйорган вправе обратиться в суд с искомовзысканииналогав пределах сумм, указанных в требованииобуплатеналога.
Согласно представленным документам за административным ответчиком числится задолженность в размере хх руб. хх коп., в том числе налог на имущество за квартиру по адресу: «данные изъяты» за 0000 год в размере хх руб., за квартиру по адресу: «данные изъяты» за 0000 год в размере хх руб., пени за 0000 год в размере хх руб. хх коп., пени за 0000 год в размере хх руб. хх коп., земельный налог за участок по адресу: «данные изъяты» за 0000 год в размере хх руб. хх коп., транспортный налог за автомобиль «данные изъяты» за 0000 год в размере хх руб., пени за 0000 год размере хх руб. хх коп.
Судебный приказ о взыскании указанной задолженности от 00.00.0000 отменен 00.00.0000. К возражениям относительно исполнения судебного приказа административный ответчик приложил определение о признании банкротом.
Так, в производстве Арбитражного суда Иркутской области находилось дело № А19-3831/2017 о признании ФИО1, 00.00.0000 г.р., банкротом. Определением от 00.00.0000 завершена процедура реализации имущества. Из указанного определения следует, что процедура реструктуризации долгов введена определением от 00.00.0000, решением от 00.00.0000 ФИО1 признан банкротом, в отношении него введена процедура реализации имущества. В реестр требований кредиторов включены, в том числе, требование ПАО «Сбербанк России» в размере хх руб. хх коп., как требование обеспеченное залогом имущества – квартира по адресу: «данные изъяты», требования ПАО «Сбербанк России» в размере хх руб. хх коп. и КПК «Госотделение» в размере хх руб. хх коп., как требования, обеспеченные залогом имущества – автомобиля марки «данные изъяты». Кроме того, определением от 00.00.0000 требование ФНС России к ФИО1 признано установленным в размере хх руб. хх коп., в том числе хх руб. – налог, хх руб. хх коп. – пени.
В результате проведенных торгов заключен договор купли-продажи недвижимого имущества от 00.00.0000 – квартиры по адресу: «данные изъяты».
Кредитором КПК «Госотделение» принято решение об оставлении за собой предмета залога - автомобиля марки 00.00.0000, в подтверждении чего представлены соглашение об отступном от 00.00.0000, акт приема-передачи транспортного средства от 00.00.0000.
Согласно части 3 статьи 213.28 Федерального закона от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее по тексту - Закон о банкротстве), после завершения расчетов с кредиторами гражданин, признанный банкротом, освобождается от дальнейшего исполнения требований кредиторов, в том числе требований кредиторов, не заявленных при введении реструктуризации долгов гражданина или реализации имущества гражданина (далее - освобождение гражданина от обязательств).
Освобождение гражданина от обязательств не распространяется на требования кредиторов, предусмотренные пунктами 4 и 5 настоящей статьи, а также на требования, о наличии которых кредиторы не знали и не должны были знать к моменту принятия определения о завершении реализации имущества гражданина.
В соответствии с частью 5 статьи 213.28 Закона о банкротстве, требования кредиторов по текущим платежам, о возмещении вреда, причиненного жизни или здоровью, о выплате заработной платы и выходного пособия, о возмещении морального вреда, о взыскании алиментов, а также иные требования, неразрывно связанные с личностью кредитора, в том числе требования, не заявленные при введении реструктуризации долгов гражданина или реализации имущества гражданина, сохраняют силу и могут быть предъявлены после окончания производства по делу о банкротстве гражданина в непогашенной их части в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Исходя из положений статей 2, 5 Закона о банкротстве налоги, пени, начисленные за неисполнение обязанности по уплате налогов, для целей этого Федерального закона отнесены к обязательным платежам. Они, в свою очередь, могут являться и текущими платежами, если возникли после даты принятия заявления о признании должника банкротом. При этом кредиторы по текущим платежам при проведении соответствующих процедур, применяемых в деле о банкротстве, лицами, участвующими в деле о банкротстве, не признаются. Их требования по текущим платежам в реестр требований кредиторов не включаются, а подлежат предъявлению в суд в общем порядке, предусмотренном процессуальным законодательством, вне рамок дела о банкротстве.
Аналогичные положения содержатся в пункте 4 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 15 декабря 2004 года N 29 "О некоторых вопросах практики применения Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)", согласно которому требования налоговых, таможенных и иных органов, в чью компетенцию в силу законодательства входит взимание и взыскание соответствующих сумм платежей, по обязательным платежам, возникшим после принятия заявления о признании должника банкротом и до открытия конкурсного производства, а также по обязательным платежам, срок исполнения которых наступил после введения соответствующей процедуры банкротства (текущие платежи), удовлетворяются в установленном законодательством порядке (вне рамок дела о банкротстве).
Абзацем 3 пункта 3 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 23 июля 2009 года N 60 "О некоторых вопросах, связанных с принятием Федерального закона от 30 декабря 2008 года N 296-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О несостоятельности (банкротстве)" предусмотрено, что кредиторы по текущим платежам не являются лицами, участвующими в деле о банкротстве, и их требования подлежат предъявлению в суд в общем порядке, предусмотренном процессуальным законодательством, вне рамок дела о банкротстве (пункты 2 и 3 статьи 5 Закона о банкротстве).
Таким образом, заявленная в административном иске задолженность является текущей, поскольку возникла после введения процедуры реализации имущества.
Согласно п.5 ст.408 НК РФ, в случае возникновения (прекращения) у налогоплательщика в течение налогового периода права собственности на имущество исчисление суммы налога в отношении данного имущества производится с учетом коэффициента, определяемого как отношение числа полных месяцев, в течение которых это имущество находилось в собственности налогоплательщика, к числу календарных месяцев в налоговом периоде.
Если возникновение права собственности на имущество произошло до 15-го числа соответствующего месяца включительно или прекращение права собственности на имущество произошло после 15-го числа соответствующего месяца, за полный месяц принимается месяц возникновения (прекращения) указанного права.
Если возникновение права собственности на имущество произошло после 15-го числа соответствующего месяца или прекращение указанного права произошло до 15-го числа соответствующего месяца включительно, месяц возникновения (прекращения) указанного права не учитывается при определении коэффициента, указанного в настоящем пункте.
В требовании от 00.00.0000 об уплате налога на имущество за 0000 год за квартиру по адресу: «данные изъяты» в размере хх руб. и пени в размере хх руб. хх коп. указан срок для добровольного исполнения – до 00.00.0000. Согласно налогового уведомления указанная задолженность рассчитана с учетом полных хх месяцев владения имуществом, поскольку по сведениям ИФНС право собственности прекращено 00.00.0000.
В то же время, договор купли-продажи недвижимого имущества заключен 00.00.0000 по результатам проведенных торгов, ФИО1 не являлся стороной сделки, не влиял на регистрацию перехода права собственности, в связи с чем, по мнению суда, имеются основания для взыскания задолженности только за хх полных месяцев, следовательно, задолженность составляет хх руб. хх коп. (хх * 0,4 % /12*8). Соответственно подлежит перерасчету размер пени.
Согласно п.3 ст. 362 НК РФ, в случае регистрации транспортного средства и (или) снятия транспортного средства с регистрации (снятия с учета, исключения из государственного судового реестра и т.д.) в течение налогового (отчетного) периода исчисление суммы налога (суммы авансового платежа по налогу) производится с учетом коэффициента, определяемого как отношение числа полных месяцев, в течение которых данное транспортное средство было зарегистрировано на налогоплательщика, к числу календарных месяцев в налоговом (отчетном) периоде.
Если регистрация транспортного средства произошла до 15-го числа соответствующего месяца включительно или снятие транспортного средства с регистрации (снятие с учета, исключение из государственного судового реестра и так далее) произошло после 15-го числа соответствующего месяца, за полный месяц принимается месяц регистрации (снятия с регистрации) транспортного средства.
Если регистрация транспортного средства произошла после 15-го числа соответствующего месяца или снятие транспортного средства с регистрации (снятие с учета, исключение из государственного судового реестра и так далее) произошло до 15-го числа соответствующего месяца включительно, месяц регистрации (снятия с регистрации) транспортного средства не учитывается при определении коэффициента, указанного в настоящем пункте.
В требовании от 00.00.0000 об уплате налога на имущество, земельного налога и транспортного налога за 0000 год указан срок исполнения – до 00.00.0000. Согласно налогового уведомления транспортный налог рассчитан за полный год. Между тем, автомобиль марки «данные изъяты» на основании соглашения об отступном от 00.00.0000 передан кредитору, фактическая передача осуществлена на основании акта приема-передачи транспортного средства от 00.00.0000, в связи с чем, имеются основания для взыскания задолженности только за 6 полных месяцев, то есть в размере хх руб. хх коп. (хх л.с. *92,5 /12 * 6). Соответственно подлежит перерасчету размер пени.
В соответствии с частью 6 статьи289 КАС РФпри рассмотрении административных деловзысканииобязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованиемовзысканииобязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания длявзысканиясуммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размеравзыскиваемойденежной суммы.
Положениями части 1 статьи286КАС РФ предусмотрено правоналоговой инспекции (как контрольного органа) обратиться в суд с административным исковым заявлениемовзысканиис физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органаобуплатевзыскиваемойденежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядоквзыскания обязательных платежей и санкций.
Согласно части 2 статьи286КАС РФ административное исковое заявлениео взысканииобязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.
Процедура и сроки взимания задолженности и пени по уплатеналоговв судебном порядке регламентированы статьей48 НК РФ, главой 32 КАС РФ.
В соответствии со ст. 48 НК РФ (в редакции на момент образования задолженности), заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 10 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 10 000 рублей.
Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 10 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.
Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
Задолженность по уплате налога и пени превысила 10000 руб. в 0000 году, при предъявлении требования от 00.00.0000 срок для исполнения указан – до 00.00.0000, судебный приказ вынесен 00.00.0000, то есть в течении 6 месяцев, отменен 00.00.0000, административное исковое заявление подано 00.00.0000, то есть в течении 6 месяцев. Таким образом, сроки обращения в суд соблюдены.
Мотивированных возражений относительно заявленных требований, в том числе относительно размера задолженности, не заявлено, доказательств отсутствия задолженности суду не представлено.
В соответствии со статьёй114 КАС РФ, статьями333.19,333.36 НК РФс ответчика в доход федерального бюджета подлежитвзысканию государственная пошлина в размере хх руб.
Руководствуясь статьями 178-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ :
Административные исковые требования удовлетворить частично.
Взыскать с ФИО1, проживающего по адресу: «данные изъяты», задолженность в размере 24908 руб. 84 коп., в том числе:
- налог на имущество за 0000 год в размере 5303 руб. 44 коп.
- налог на имущество за 0000 год в размере 514 руб.;
- пени по налогу на имущество за 0000 год в размере 42 руб. 60 коп. (период начисления с 00.00.0000 по 00.00.0000);
- пени по налогу на имущество за 0000 год в размере 1 руб. 80 коп. (период начисления с 00.00.0000 по 00.00.0000);
- земельный налог за 2020 год в размере 76 руб. 34 коп.;
- транспортный налог за 2020 год в размере 18916 руб. 25 коп.;
- пени по транспортному налогу за 0000 год в размере 54 руб. 41 коп. (период начисления с 00.00.0000 по 00.00.0000), с зачислением на расчетный счет:
Банк получателя: Отделение Тула Банка России/ УФК по Тульской области г.Тула, БИК 017003983, получатель: Управление Федерального казначейства по Тульской области (Межрегиональная инспекция Федеральной налоговой службы по управлению долгом), ИНН <***>, КПП 770801001, счет банка получателя средств (номер банковского счета, входящего в состав единого казначейского счета (ЕКС)) № 40102810445370000059; номер казначейского счета № 03100643000000018500; КБК 18201061201010000510.
В удовлетворении требований о взыскании задолженности в большем размере – отказать.
Взыскать с ФИО1 в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 947 руб.
Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Усольский городской суд Иркутской области путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Мотивированное решение составлено 28.04.2023.
Судья Дятлов А.Ю.