№
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
26 июля 2022 года
Судья Железнодорожного районного суда Афиногенова Е.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.15 Кодекса РФ об АП, в отношении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного по адресу: ,
УСТАНОВИЛ:
В ходе проведения административного расследования по адресу: установлен факт нарушения ФИО3 п. 4 ст. 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», выразившегося в том, что ФИО3 допустил к трудовой деятельности на территории Российской Федерации гражданина Республики Узбекистан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который осуществлял трудовую деятельность в качестве разнорабочего, не имея патента на работу.
Данный факт выявлен ДД.ММ.ГГГГ в ходе проведения проверочного мероприятия сотрудниками ОИК УВМ ГУ МВД России по по адресу: .
По данному факту ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО3 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ.
ФИО3 в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного разбирательства извещался судом надлежащим образом, однако повестка возвращена в суд за истечением срока хранения. Дело рассмотрено в его отсутствие с учетом положений ст. 165.1 ГК РФ.
Представитель административного органа, составившего протокол об административном правонарушении, в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом.
Изучив материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующим выводам.
Согласно п. 4 ст. 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.
В соответствии с п. 1 ст. 13.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» работодатели или заказчики работ (услуг), являющиеся гражданами Российской Федерации, имеют право привлекать к трудовой деятельности для обеспечения личных, домашних и иных подобных нужд, не связанных с осуществлением работодателем или заказчиком работ (услуг) предпринимательской деятельности, иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и достигших возраста восемнадцати лет, при наличии у каждого такого иностранного гражданина патента, выданного в соответствии с настоящим Федеральным законом.
Привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, влечет административную ответственность по ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ.
Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ в ходе проведения проверочного мероприятия сотрудниками ОИК УВМ ГУ МВД России по по адресу: , выявлен гражданин Республики Узбекистан ФИО1, который осуществлял трудовую деятельность в качестве разнорабочего по выше указанному адресу, не имея патента на работу.
Согласно выписке из ЕГРН земельный участок с кадастровым номером 61:01:0600023:517 по адресу: принадлежит на праве собственности ФИО2.
Из договора безвозмездного пользования № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО2 передает ФИО3 нежилое помещение по адресу: .
В своем объяснении ФИО3 пояснил, что он не является индивидуальным предпринимателем и официально нигде не трудоустроен, в связи с чем решил разводить скотину (баранов, коров), для дальнейшей реализации. Указанную ферму он разместил на земельном участке по адресу: . Земля и нежилое помещение принадлежит на праве собственности его родному брату ФИО2, который 04.13.2022 по договору передал в безвозмездное пользование. ДД.ММ.ГГГГ по месту его фермы по вышеуказанному адресу проводилась проверка миграционного законодательства РФ, в ходе которой выявили двух граждан Узбекистана ФИО4 Комила и ФИО1, которые на момент проверки осуществляли трудовую деятельность. По данному факту пояснил, что данные граждане Узбекистана не работали, а ему помогали по хозяйству. То, что данные граждане Узбекистана без патентов знал, так как он им помогает оформить патент, чтобы в дальнейшем они смогли работать у него на ферме.
Из объяснения гражданина Республики Узбекистан ФИО1 следует, что патент на территории он не оформлял. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он осуществляет трудовую деятельность по адресу: , а именно в его обязанности входит уход за рогатым скотом, уборка помещения, подготовка и раздача скоту корма. На указанную трудовую деятельность его привлек Толиб, полных анкетных данных которого он не знает, указывает номер телефона №. Инвентарь для работы и заработную плату также выдаем ему Толиб. Вместе с ним по вышеуказанному адресу осуществляет трудовую деятельность гражданин Республики Узбекистан ФИО4 Комил. Письменный трудовой договор он ни с кем не заключал.
В своем объяснении гражданин Республики Узбекистан ФИО5 подтвердил факт осуществления трудовой деятельности ДД.ММ.ГГГГ гражданином Республики Узбекистан ФИО1 по адресу: .
Таким образом, установлено, что ФИО3 допустил к трудовой деятельности на территории Российской Федерации гражданина Республики Узбекистан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который осуществлял трудовую деятельность в Российской Федерации в качестве разнорабочего, не имея патента на работу.
Факт совершения ФИО3 административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ, подтверждается: протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, рапортом инспектора по ОП ОИК УВМ ГУ МВД России по РО от 28.06.2022г., определением № о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от ДД.ММ.ГГГГ, распоряжением о проведении внеплановой выездной проверки № от 27.06.2022г., актом проверки № физического лица, места пребывания (проживания) иностранных граждан от ДД.ММ.ГГГГ, фототаблицей, постановлением по делу об административном правонарушении № от 27.06.2022г., объяснением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, копией паспорта ФИО1, данными физического лица, данными ФМС России, объяснением ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ, договором безвозмездного пользования нежилым помещением № от 04.03.2022г., выпиской ЕГРИП, и другими материалами.
Исследованные доказательства суд считает юридически допустимыми, достоверными и достаточными для разрешения дела об административном правонарушении по существу.
Действия ФИО3 суд квалифицирует по ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ как привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина при отсутствии у него патента.
Оснований для освобождения ФИО3 от административной ответственности, предусмотренных КоАП РФ, не имеется. Срок давности привлечения к административной ответственности не истек.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, по делу не усматривается.
В соответствии с ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ за данное правонарушение влечет для граждан - от двух до пяти тысяч рублей.
При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, то обстоятельство, что ФИО3 привлекается впервые, а также отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность и приходит к выводу о возможности назначения наказания в виде административного штрафа, в минимальных пределах санкции статьи Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а именно – 2000 руб.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10. КоАП РФ, суд,
ПОСТАНОВИЛ :
Признать ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ, по которой назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 2000 рублей.
Административный штраф должен быть уплачен в срок не позднее 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу по следующим реквизитам:
УИН: 18№
Расчетный счет – 03№
Единый казначейский счет - 40№
Отделение
Получатель – УФК (ГУ МВД России по )
ИНН – <***>
КПП 616401001
БИК 016015102
Код ОКТМО 60701000
КБК 188 1 16 01181 01 9000 140
Наименование платежа – административный штраф
Документ, подтверждающий факт уплаты административного штрафа, предоставить в Железнодорожный районный суд .
Разъяснить ФИО3, что в случае неуплаты штрафа в установленном порядке и сроки, он может быть привлечен к административной ответственности, предусмотренной ч.1 ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Железнодорожный районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья: