Дело №

УИД 27RS0№-04

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

18 мая 2023 года <адрес>

Индустриальный районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Казак М.П.,

при секретаре ФИО4,

с участием прокурора ФИО5, действующего в интересах ФИО1

представителя ответчика в лице ФИО7,

представителя третьего лица Министерства социальной защиты <адрес> ФИО6

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску <адрес>, действующего в интересах ФИО1 к КГБУ «Хабаровский психоневрологический интернат» о возложении обязанностей и взыскании денежных средств.

Установил:

<адрес>, действующий в интересах ФИО1 обратился в суд с иском к КГБУ «Хабаровский психоневрологический интернат» о возложении обязанностей и взыскании денежных средств. В обоснование иска указано, что между ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. и КГБУ «Хабаровский психоневрологический интернат» заключен договор о предоставлении социальных услуг в стационарной форме № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого размер ежемесячной платы не может превышать 75% среднедушевого дохода ФИО1 рассчитанного в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении правил определения среднедушевого дохода для предоставления социальных услуг бесплатно».

Между тем, ежемесячно в счет платы за предоставляемые социальные услуги с ФИО1 в пользу КГБУ «Хабаровский психоневрологический интернат» удерживались денежные средства, предоставляемые ему в качестве ежемесячной денежной выплаты.

Так, за период с июля 2019 по декабрь 2019 года с ФИО1 удержано 13 136,34 руб., в 2020 году удержано 26 995,16 руб., в 2021 году удержано 28 276,45 руб., в 2022 году удержана сумма 30 572,77 руб., итого общая сумма необоснованных удержаний составила 98 980,72 рублей.

Таким образом, предельный размер ежемесячной платы за предоставление социальных услуг в стационарной форме изменен: вместо 75 процентов пенсии получателя социальных услуг он составляет 75 процентов среднедушевого дохода получателя социальных услуг.

С учетом того, что отношения между ФИО1 и КГБУ «Хабаровский психоневрологический интернат» являются длящимися и возникли до ДД.ММ.ГГГГ, исчисление платы за социальные услуги в размере не более 75% среднедушевого дохода получателя услуг будет являться для последнего ухудшающим условием.

Таким образом, общая сумма незаконно удержанных средств с ФИО1 за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составила 98 980,72 рублей.

По правилам ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ), основанием для обращения прокурора в суд в интересах ФИО8 явилось выявление нарушений в отношении гражданина, признанного судом недееспособным.

Просил суд обязать Краевое государственное бюджетное учреждение «Хабаровский психоневрологический интернат» производить удержание за предоставляемые социальные услуги с ФИО8 в размере, не превышающем 75 процентов пенсии; взыскать с Краевого государственного бюджетного учреждения «Хабаровский психоневрологический интернат» в пользу ФИО8 на номинальный счет открытый в Филиале Дальневосточного ПАО Банка «ФК Открытие» № незаконно удержанные за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ денежные средства в сумме 98 980,72 рублей в качестве платы за предоставляемые социальные услуги.

Представитель истца помощник прокурора ФИО5 в судебном заседании на исковых требованиях настаивала в полном объеме, просила их удовлетворить, ссылаясь на обстоятельства, изложенные в исковом заявлении.

Представитель ответчика КГБУ Хабаровский ПНИ ФИО7, представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора Минсоцзащиты населения края ФИО6, каждый в отдельности, в судебном заседании исковые требования не признали, просили в его удовлетворении отказать, ссылаясь на доводы, изложенные в письменных отзывах на исковое заявление. Из существа возражений следует, что действия по включению ежемесячной денежной выплаты в среднедушевой доход ФИО1, проживающего в учреждении, для расчета платы за предоставленные социальные услуги в стационарной форме требованиям закона соответствуют, права недееспособного подопечного не нарушают. До 2015 года учреждение ежегодно самостоятельно рассчитывало ежемесячную плату за стационарное обслуживание, исходя из среднего значения фактических затрат и локальным актом (приказом) устанавливало размер платы за стационарное обслуживание, что не является точным определением платы для каждого подопечного. С 01.01.2015г. на законодательном уровне установлено, что размер платы гражданина за социальное обслуживание рассчитывается на основании тарифов, которые устанавливаются постановлениями <адрес>, в связи с чем взимание платы с граждан в ранее установленном порядке, с учетом норм утратившего силу законодательства, будет являться незаконным. С 01.01.2015г. социальные услуги предоставляются в соответствии с индивидуальной программой предоставления социальных услуг, которая подлежит пересмотру не реже 1 раза в 3 года. В связи с истечением срока ИППСУ ФИО1 и изменением количества предоставляемых услуг стоимость ИППСУ увеличивалась, в связи с чем оставление прежних условий стационарного обслуживания не представляется возможным. Полагают, что предоставление новых социальных услуг свидетельствует о прекращении длящихся отношений и возникновении между сторонами новых отношений, что исключает применение переходных положений, предусмотренных ч. 2 ст. 35 Федерального закона №442-ФЗ. Просили в иске отказать.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела и оценив их в совокупности, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суде заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов РФ, муниципальных образований.

Судом установлено и следует из материалов дела, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения является инвали<адрес> группы бессрочно, на основании решения Бикинского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ признан недееспособным, пребывает в КГБУ «Хабаровский психоневрологический интернат», которым ему предоставляются социальные услуги в стационарной форме социального обслуживания, он получает социальную пенсию в соответствии с пунктом 1 статьи 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", а также ежемесячной денежной выплаты на основании пункта 1 статьи 28.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации".

Распоряжениями министерства социальной защиты населения <адрес> от 29.12.2017г. №-роп, от 26.12.2018г. №-роп, от 13.12.2019г. №-роп, от 15.01.2021г. №-роп с 2018 года предоставлялось разрешение КГБУ Хабаровский ПНИ на ежемесячное взимание платы с совершеннолетних подопечных, проживающих в учреждении, в т.ч. с ФИО1 в размере, не превышающем 75% среднедушевого дохода получателей социальных услуг в счет оплаты за предоставление социальных услуг в стационарной форме социального обслуживания, рассчитанной на основе тарифов на социальные услуги.

ДД.ММ.ГГГГ между КГБУ «Хабаровский психоневрологический интернат» и ФИО1 в лице начальника управления опеки и попечительства совершеннолетних граждан и учреждений заключен договор № о предоставлении социальных услуг в стационарной форме, предметом которого является предоставление социальных услуг на основании индивидуальной программы предоставления социальных услуг заказчика (п. 1 договора). Согласно п. 9 договора полная стоимость услуг составляет 43 279 руб. 08 коп. Размер ежемесячной платы не может превышать 75 % среднедушевого дохода заказчика, рассчитанного в соответствии с ч. 4 ст. 31 Федерального закона № 442-ФЗ, составляет 14 886 руб.47коп, а также при расчете за социальное обслуживание учитывается 75 % от доходов, получаемых от вклада, размещенного на депозитном счете, снятие которых производится один раз в год.

Из справок расчетов, предоставленных ответчиком следует, что ежемесячно в счет платы за предоставляемые социальные услуги с ФИО1 в пользу КГБУ Хабаровский ПНИ удерживались денежные средства, предоставляемые ему в качестве ежемесячной денежной выплаты, в том числе за период с июля 2019 по декабрь 2019 года с ФИО1 удержано 13 136,34 руб., в 2020 году удержано 26 995,16 руб., в 2021 году удержано 28 276,45 руб., в 2022 году удержана сумма 30 572,77 руб., итого общая сумма необоснованных удержаний составила 98 980,72 рублей.

Отношения в сфере социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов, а также вопросы установления экономических, социальных и правовых гарантий для граждан пожилого возраста и инвалидов на момент поступления ФИО1 в учреждение социального обслуживания регулировались Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 122-ФЗ "О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов".

Социальное обслуживание граждан пожилого возраста и инвалидов включало в том числе стационарное социальное обслуживание в стационарных учреждениях социального обслуживания (домах-интернатах, пансионатах и других учреждениях социального обслуживания независимо от их наименования) (подпункт 3 пункта 1 статьи 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 122-ФЗ "О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов").

Согласно статье 24 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 122-ФЗ "О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов" порядок и условия предоставления бесплатного надомного, полустационарного и стационарного социального обслуживания, а также на условиях полной или частичной оплаты устанавливались органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации.

В соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 122-ФЗ "О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов", а также в целях повышения качества социально-бытовой помощи, оказываемой гражданам пожилого возраста и инвалидам в государственных и муниципальных стационарных учреждениях социального обслуживания, Правительством Российской Федерации было принято постановление от ДД.ММ.ГГГГ N 244 "О плате за стационарное обслуживание граждан пожилого возраста и инвалидов" (далее - постановление Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 244).

Пунктом 1 указанного постановления было установлено, что плата за стационарное обслуживание граждан пожилого возраста и инвалидов в государственных и муниципальных учреждениях социального обслуживания, включающая затраты на приобретение продуктов питания и мягкого инвентаря, содержание предоставляемых жилых помещений, производится на основании договора о стационарном обслуживании, заключаемого между указанными гражданами (их законными представителями) и учреждениями. Размер ежемесячной платы за стационарное обслуживание определяется с учетом утвержденных в установленном порядке норм питания, нормативов обеспечения мягким инвентарем граждан пожилого возраста и инвалидов, сложившегося в регионе уровня потребительских цен, тарифов на оплату коммунальных услуг и не может превышать 75 процентов установленной им пенсии.

Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 122-ФЗ "О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов" и постановление Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 244 утратили силу с ДД.ММ.ГГГГ в связи с принятием Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 442-ФЗ "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации" и изданием постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 581 "Об изменении и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации" соответственно.

С ДД.ММ.ГГГГ правовые, организационные и экономические основы социального обслуживания граждан в Российской Федерации, полномочия федеральных органов государственной власти и полномочия органов государственной власти субъектов Российской Федерации в сфере социального обслуживания граждан, права и обязанности получателей и поставщиков социальных услуг регулируются Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 442-ФЗ "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации" (часть 1 статьи 1 этого закона).

В статье 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 442-ФЗ "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации" даны понятия, используемые в целях названного федерального закона, в том числе понятие "получатель социальных услуг", означающее гражданина, который признан нуждающимся в социальном обслуживании и которому предоставляются социальная услуга или социальные услуги, и понятие "поставщик социальных услуг", означающее юридическое лицо независимо от его организационно-правовой формы и (или) индивидуальный предприниматель, осуществляющие социальное обслуживание (пункты 3 и 4 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 442-ФЗ "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации").

Социальные услуги предоставляются гражданину на основании договора о предоставлении социальных услуг, заключаемого между поставщиком социальных услуг и гражданином или его законным представителем, в течение суток с даты представления индивидуальной программы поставщику социальных услуг (часть 1 статьи 17 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 442-ФЗ "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации").

Существенными условиями договора о предоставлении социальных услуг являются положения, определенные индивидуальной программой, а также стоимость социальных услуг в случае, если они предоставляются за плату или частичную плату (часть 2 статьи 17Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 442-ФЗ "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации").

В части 4 статьи 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 442-ФЗ "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации" предусмотрено, что размер ежемесячной платы за предоставление социальных услуг в стационарной форме социального обслуживания рассчитывается на основе тарифов на социальные услуги, но не может превышать 75 процентов среднедушевого дохода получателя социальных услуг, рассчитанного в соответствии с частью 4 статьи 31 этого федерального закона.

Согласно части 4 статьи 31 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 442-ФЗ "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации" порядок определения среднедушевого дохода для предоставления социальных услуг бесплатно для целей данного федерального закона устанавливается Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1075 утверждены Правила определения среднедушевого дохода для предоставления социальных услуг бесплатно.

Виды доходов получателя социальных услуг, учитываемые при расчете среднедушевого дохода, определены в пункте 5 названных правил.

В соответствии с подпунктом "ж" пункта 5 этих правил при расчете среднедушевого дохода учитываются такие доходы, полученные в денежной форме, как пенсии, пособия, стипендии и иные аналогичные выплаты, полученные гражданином в соответствии с законодательством Российской Федерации или полученные от иностранной организации в связи с деятельностью ее обособленного подразделения в Российской Федерации.

Исходя из приведенных нормативных положений социальные услуги в стационарной форме социального обслуживания предоставляются гражданину - получателю социальных услуг на основании договора о предоставлении социальных услуг между поставщиком - юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем и гражданином. Существенным условием такого договора является стоимость социальных услуг. Действовавшее до ДД.ММ.ГГГГ правовое регулирование закрепляло ограничение ежемесячной платы за стационарное обслуживание получателя социальных услуг - до 75 процентов установленной ему пенсии.

В настоящее время (с ДД.ММ.ГГГГ - даты введения в действие Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 442-ФЗ "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации") максимальный размер ежемесячной платы за предоставление социальных услуг не может превышать 75 процентов среднедушевого дохода получателя социальных услуг, то есть предельный размер ежемесячной платы за предоставление социальных услуг в стационарной форме изменен: вместо 75 процентов пенсии получателя социальных услуг он составляет 75 процентов среднедушевого дохода получателя социальных услуг. При расчете среднедушевого дохода получателя социальных услуг учитываются, в том числе пенсии, пособия, стипендии и иные аналогичные выплаты, полученные гражданином в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Вместе с тем Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 442-ФЗ "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации" в статье 35 предусмотрены переходные положения.

В силу части 2 статьи 35 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 442-ФЗ "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации" в рамках длящихся правоотношений для получателей социальных услуг, у которых право на получение социальных услуг возникло в соответствии с действовавшим до дня вступления в силу указанного федерального закона порядком предоставления социальных услуг в субъекте Российской Федерации, вновь устанавливаемые размеры платы за предоставление социальных услуг поставщиками социальных услуг в субъекте Российской Федерации и условия ее предоставления в соответствии с данным федеральным законом не могут быть выше размеров платы за предоставление этим лицам соответствующих социальных услуг, установленных по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, а условия предоставления соответствующих социальных услуг не могут быть ухудшены по сравнению с условиями, установленными по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ

Данной нормой закона, как следует из ее содержания, в связи с введением нового правового регулирования отношений по социальному обслуживанию граждан - получателей социальных услуг - в рамках длящихся правоотношений (то есть возникших до ДД.ММ.ГГГГ) с ДД.ММ.ГГГГ предписано при установлении поставщиками социальных услуг в субъекте Российской Федерации размера платы за предоставление социальных услуг этим гражданам не превышать ее размер по сравнению с тем, каким он был для них на ДД.ММ.ГГГГ, а также не ухудшать условия предоставления социальных услуг по сравнению с теми условиями, которые были установлены для них по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что отношения между ФИО1 и КГБУ Хабаровский ПНИ по предоставлению социальных услуг возникшие до ДД.ММ.ГГГГ, являются длящимися и регулировались действовавшими до 01.01.2015г. положениями Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 122-ФЗ «О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов» и Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 244 "О плате за стационарное обслуживание граждан пожилого возраста и инвалидов", согласно абзацу второму п. 1 которого размер ежемесячной платы за стационарное обслуживание определяется с учетом утвержденных в установленном порядке норм питания, нормативов обеспечения мягким инвентарем граждан пожилого возраста и инвалидов, сложившегося в регионе уровня потребительских цен, тарифов на оплату коммунальных услуг и не может превышать 75 процентов установленной им пенсии.

Установление в договоре между ответчиком и ФИО8 размера платы за социальные услуги в размере, не превышающем 75 % среднедушевого дохода получателя услуг, нарушают вышеприведенные требование закона и ухудшают положение ФИО1 по сравнению с теми условиями, которые были установлены для него по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, следовательно, ответчиком за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ незаконно удерживались с ФИО1 денежные средства в размере, превышающем 75 % установленной ему пенсии, что в денежном выражении составило 98 980 руб. 72 копеек, которые подлежат взысканию с ответчика в пользу ФИО1 в соответствии с положениями 166 ч., 167 ч.1, 1103, 1109 ГК РФ.

Доводы представителя ответчика и третьего лица о том, что изменение порядка расчета ежемесячной платы предоставления социальных услуг, их предоставления на основании индивидуальной программы предоставления социальных услуг, изменении количества, объема социальных услуг и условий их предоставления, что позволяло изменить размер платы за их предоставление, признаются судом несостоятельными, поскольку основаны на неверном толковании и применении норм права, фактических обстоятельств.

Так, в силу вышеуказанных положений Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 244 "О плате за стационарное обслуживание граждан пожилого возраста и инвалидов", действовавшее до 01.12.2015г. правовое регулирование закрепляло ограничение ежемесячной платы за стационарное обслуживание получателя социальных услуг - до 75 процентов установленной ему пенсии, независимо от объема получаемых услуг.

В настоящее время (с 01.01.2015г. - даты введения в действие Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 442-ФЗ "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации") максимальный размер ежемесячной платы за предоставление социальных услуг не может превышать 75 процентов среднедушевого дохода получателя социальных услуг. То есть предельный размер ежемесячной платы за предоставление социальных услуг в стационарной форме изменен: вместо 75 процентов пенсии получателя социальных услуг он составляет 75 процентов среднедушевого дохода получателя социальных услуг. При расчете среднедушевого дохода получателя социальных услуг учитываются, в том числе пенсии, пособия, стипендии и иные аналогичные выплаты, полученные гражданином в соответствии с законодательством РФ.

Вместе с тем, согласно установленному ч. 2 ст. 35 Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 442-ФЗ переходному регулированию - в рамках длящихся правоотношений для получателей социальных услуг, у которых право на получение социальных услуг возникло в соответствии с действовавшим до дня вступления в силу настоящего Федерального закона порядком предоставления социальных услуг в субъекте Российской Федерации, вновь устанавливаемые размеры платы за предоставление социальных услуг поставщиками социальных услуг в субъекте Российской Федерации и условия ее предоставления в соответствии с настоящим Федеральным законом не могут быть выше размеров платы за предоставление этим лицам соответствующих социальных услуг, установленных по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, а условия предоставления соответствующих социальных услуг не могут быть ухудшены по сравнению с условиями, установленными по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.

В силу этого законодательного предписания, в связи с введением нового правового регулирования отношений по социальному обслуживанию граждан, в рамках длящихся правоотношений (то есть возникших до 01.01.2015г.) указано при установлении поставщиками социальных услуг в субъекте РФ размера платы за предоставление социальных услуг этим гражданам не превышать ее размер по сравнению с тем, каким он был для них на 31.12.2014г. Аналогичные разъяснения указываются в п. 19 Обзора практики рассмотрения судами дел по спорам, связанным с реализацией мер социальной поддержки отдельных категорий граждан" (утвержден Президиумом Верховного Суда РФ ДД.ММ.ГГГГ), а также эта правовая позиция неоднократно указывалась Верховным Судом РФ при рассмотрении гражданских дел (например, Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 78-КГ22-2-К3).

Таким образом, в силу указанной нормы и акта по толкованию ее применения, вновь устанавливаемые размеры платы за предоставление социальных услуг для лиц, получавших их до 01.01.2015г., не могут быть выше размеров платы за предоставление этим лицам соответствующих социальных услуг, установленных по состоянию на 31.12.2014г.

ФИО1 на ДД.ММ.ГГГГ являлся получателем социальных услуг, предоставляемых в стационарной форме социального обслуживания ответчиком КГБУ Хабаровский ПНИ, право на получение данных услуг у него возникло до указанной даты. До 31.12.2014г. установленный размер ежемесячной платы за предоставляемые социальные услуги согласно п.1 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 244 "О плате за стационарное обслуживание граждан пожилого возраста и инвалидов" ограничивался пределом 75% установленной получателю услуг пенсии.

Соответственно, в силу указанного законодательного запрета, установленного ч. 2 ст. 35 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 442-ФЗ, устанавливаемый ФИО1 после 31.12.2014г. размер платы за предоставление социальных услуг не мог превышать размер платы, установленный по состоянию на 31.12.2014г. Заключение ответчиком с ФИО1 договора № от ДД.ММ.ГГГГ. длящихся между ними правоотношений по смыслу ч. 2 ст. 35 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 442-ФЗ не прерывали. При этом, изменение условий предоставления услуг и заключение договора, характер отношений, возникших в 1973 г. не меняют.

Таким образом, доводы ответчика и представителя третьего лица о возможности установления размера платы согласно новому правовому регулированию в связи с введением новых услуг, увеличением объема, периодичности предоставляемых услуг не основаны на законе, т.к. противоречат ч.2 ст.35 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 442-ФЗ, предусматривающей запрет на повышение для граждан, получавших социальное обслуживание в стационарное форме до 01.01.2015г., размера платы за предоставление ответчиком социальных услуг, определенного по состоянию на 31.12.2014г. - одного из существенных условий договора о предоставлении социальных услуг.

При этом улучшение жилищно-бытовых условий, увеличение объема и периодичности оказываемых социальных услуг, на что в своих доводах так же ссылались представители ответчика и третьего лица, правового значения для правильности разрешения дела не имеют, потому они во внимание не принимаются.

При таких обстоятельствах заявленные исковые требования суд признает обоснованными.

Вместе с тем ответчиком заявлено ходатайство о применении срока исковой давности.

Согласно статье 196 ГК РФ общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса, согласно которой если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

По обязательствам с определенным сроком исполнения течение срока исковой давности начинается по окончании срока исполнения.

В п. 24 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 43 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского Кодекса Российской Федерации об исковой давности" разъяснено, что по смыслу п.1 ст. 200 Гражданского Кодекса Российской Федерации течение срока давности по иску, вытекающему из нарушения одной стороной договора условия об оплате товара (работ, услуг) по частям, начинается в отношении каждой отдельной части.

В соответствии с п. 2 ст. 199 ГК РФ истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

С исковым заявлением истец обратился в суд ДД.ММ.ГГГГ. При таких обстоятельствах суд полагает применить срок исковой давности по требованию о взыскании суммы неосновательного обогащения за период с 2019г. по март 2020 г.

Учитывая изложенное, исковые требования о взыскании с ответчика неосновательного обогащения подлежат удовлетворению частично в связи с пропуском истцом срока исковой давности, - за период с ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ в размере 79 144 рублей 81 копеек, в качестве оплаты за предоставляемые социальные услуги.

Согласно ст. 103 ГПК РФ, государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

Поскольку в силу п. 1.1 ч. 1 ст. 333.35 НК РФ бюджетные учреждения, являющиеся получателями бюджетных средств от уплаты государственной пошлины освобождаются, то государственная пошлина не подлежит взысканию с ответчика.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199,56 ГПК РФ, суд

Решил:

Исковые требования <адрес> действующего в интересах ФИО1 к КГБУ «Хабаровский психоневрологический интернат» о возложении обязанностей и взыскании денежных средств – удовлетворить частично.

Обязать Краевое государственное бюджетное учреждение «Хабаровский психоневрологический интернат» производить удержание за предоставляемые социальные услуги с ФИО1 в размере, не превышающем 75% пенсии.

Взыскать с Краевого государственного бюджетного учреждения «Хабаровский психоневрологический интернат» (№) в пользу ФИО1 путем перечисления на номинальный счет, открытый в Филиале Дальневосточного ПАО Банка «ФК Открытие» № незаконно удержанные за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ денежные средства в сумме 79 144 рублей 81 копеек, в качестве платы за предоставляемые социальные услуги.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд через Индустриальный районный суд <адрес> в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение принято ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий судья М.П. Казак