№а-2135/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

2 июля 2025 г. <адрес>

Малгобекский городской суд Республики Ингушетия в составе: председательствующего судьи Чапановой Х.А.,

при секретаре судебного заседания Эгиеве А.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Малгобекского городского прокурора к Министерству автомобильных дорог Республики Ингушетия о признании бездействия администрации незаконным и об обязании устранить нарушения,

УСТАНОВИЛ:

Малгобекский городской прокурор обратился в суд с указанным административным иском, ссылаясь на то, что Малгобекской городской прокуратурой была проведена проверка исполнения органами местного самоуправления требований по обеспечению безопасности дорожного движения, в ходе которой установлено, что на протяжении всей <адрес> отсутствует разметка 1.5, 1.1, 1.2, отсутствуют дорожные знаки ограничение скорости 3.24, 2.4, 2.1, отсутствуют искусственные неровности в количестве 2 штук, на проезжей части дороги на пересечении улиц Промышленная-Херсонская отсутствует разметка искусственной неровности 1.25, дорожные знаки 5.20, 1.17, дорожная разметка 1.14.1, что свидетельствует о нарушении ГОСТа. Административным ответчиком дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения должным образом не осуществляется. Просит признать незаконным бездействие Министерства автомобильных дорог Республики Ингушетия, выразившееся в не устранении нарушений на протяжении всей <адрес>, обязать Министерство автомобильных дорог Республики Ингушетия устранить нарушения на протяжении всей <адрес>, а именно: установить разметки 1.5, 1.1, 1.2, дорожные знаки ограничение скорости 3.24, 2.4, 2.1, уложить искусственные неровности в количестве 2 штук, на проезжей части дороги на пересечении улиц Промышленная-Херсонская нанести разметку искусственной неровности 1.25, установить дорожные знаки 5.20, 1.17, нанести дорожную разметку 1.14.1.

В судебном заседании помощник Малгобекского городского прокурора РИ Келигова З.А. заявленные требования поддержала по мотивам, изложенным в иске.

Представитель административного ответчика - Министерства автомобильных дорог Республики Ингушетия, извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился.

Заслушав доводы представителя административного истца, изучив и оценив материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ст. 12 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» (далее – Федеральный закон) ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения. Соответствие состояния дорог техническим регламентам и другим нормативным документам, относящимся к обеспечению безопасности дорожного движения, удостоверяется актами контрольных осмотров либо обследований дорог, проводимых с участием соответствующих органов исполнительной власти. Обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным техническим регламентам и другим нормативным документам возлагается на лица, осуществляющие содержание автомобильных дорог.

Согласно ст.13 Федерального закона федеральные органы исполнительной власти, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления, юридические и физические лица, в ведении которых находятся автомобильные дороги, принимают меры к обустройству этих дорог предусмотренными объектами сервиса в соответствии с нормами проектирования, планами строительства и генеральными схемами размещения указанных объектов, организуют их работу в целях максимального удовлетворения потребностей участников дорожного движения и обеспечения их безопасности, представляют информацию участникам дорожного движения о наличии таких объектов и расположении ближайших медицинских организаций, организаций связи, а равно информацию о безопасных условиях движения на соответствующих участках дорог.

В соответствии ст. 5 и 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» автомобильными дорогами общего пользования местного значения городского и сельского поселений являются автомобильные дороги общего пользования в границах населенных пунктов поселения, за исключением автомобильных дорог общего пользования федерального, регионального или межмуниципального значения, частных автомобильных дорог. Перечень автомобильных дорог общего пользования местного значения городского поселения может утверждаться органом местного самоуправления городского поселения. Перечень автомобильных дорог общего пользования местного значения сельского поселения может утверждаться органом местного самоуправления муниципального района, если законом субъекта Российской Федерации вопрос осуществления дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения не отнесен к числу полномочий, закрепленных за сельским поселением. К собственности поселения, если для сельского поселения иное не установлено законом субъекта Российской Федерации, относятся автомобильные дороги общего и необщего пользования в границах населенных пунктов поселения, за исключением автомобильных дорог федерального, регионального или межмуниципального значения, частных автомобильных дорог.

Из материалов дела усматривается, что Малгобекской городской прокуратурой совместно с ОГИБДД МВД России была проведена проверка по соблюдению закона в области дорожного движения, в ходе которой установлено, что на протяжении всей <адрес> отсутствует разметка 1.5, 1.1, 1.2, отсутствуют дорожные знаки ограничение скорости 3.24, 2.4, 2.1, отсутствуют искусственные неровности в количестве 2 штук, на проезжей части дороги на пересечении улиц Промышленная-Херсонская отсутствует разметка искусственной неровности 1.25, дорожные знаки 5.20, 1.17, дорожная разметка 1.14.1, что свидетельствует о нарушении ГОСТа.

Вышеуказанные факты свидетельствуют о нарушении требований ГОСТ Р 50597-93, ГОСТ Р 52289-2004 и других установленных требований ГОСТ на обследованном участке автомобильной дороги, изложенных в акте обследования выявленных недостатков состояний автомобильных дорог.

При этом, необходимые и своевременные меры на поддержание безопасности дорожного движения по <адрес> не принимаются.

Отсутствие надлежащим образом выполненной дорожной разметки создает угрозу безопасности пешеходов, несовершеннолетних, а также водителей и их транспортных средств.

Указанное подтверждается актом обследования выявленных недостатков в эксплуатационном состоянии автомобильной дороги от ДД.ММ.ГГГГ и фотоматериалами с места выявления нарушений в области дорожного движения.

Сведений об устранении выявленных нарушений законодательства о безопасности дорожного движения административным ответчиком в суд не представлено.

В связи с изложенным суд приходит к выводу о том, что бездействие административного ответчика противоречит основным принципам.

При таких обстоятельствах, требования административного истца подлежат удовлетворению.

В силу ч. 4 ст.218 КАС РФ и ч. 1 ст.39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов РФ, субъектов РФ, муниципальных образований, а также признании незаконными решений, действий (бездействия) органов, организации, лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в защиту прав, свобод и законных интересов иных лиц, если полагает, что оспариваемые решения, действия (бездействия) не соответствуют нормативному правовому акту, нарушают права, свободы и законные интересы граждан, организаций, иных лиц, создают препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Малгобекского городского прокурора к Министерству автомобильных дорог Республики Ингушетия о признании бездействия администрации незаконным и об обязании устранить нарушения удовлетворить.

Признать незаконным бездействие Министерства автомобильных дорог Республики Ингушетия, выразившееся в не устранении нарушений на протяжении всей <адрес>.

Обязать Министерство автомобильных дорог Республики Ингушетия устранить нарушения на протяжении всей <адрес>, а именно: установить разметки 1.5, 1.1, 1.2, дорожные знаки ограничение скорости 3.24, 2.4, 2.1, уложить искусственные неровности в количестве 2 штук, на проезжей части дороги на пересечении улиц Промышленная-Херсонская нанести разметку искусственной неровности 1.25, установить дорожные знаки 5.20, 1.17, нанести дорожную разметку 1.14.1.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Ингушетия в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: