дело № 2а-260/2022

УИД 65RS0002-01-2022-000376-52

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Александровск-Сахалинский 5 сентября 2022 года

Александровск-Сахалинский городской суд Сахалинской области в составе председательствующего судьи Захарова Д.Г., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Решетниковой С.Г., с участием:

помощника Александровск-Сахалинского городского прокурора Глухова Н.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному исковому заявлению врио. начальника ОМВД России по ГО «Александровск-Сахалинский район» к ФИО1 о продлении срока административного надзора,

установил:

административный истец обратился в Александровск-Сахалинский городской суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о продлении срока административного надзора на 6 месяцев, т.е. до 10.04.2023 года, срок продления административного надзора исчислять с 10.10.2022 года.

В обоснование исковых требований истец указывает, что на основании решения Александровск-Сахалинского городского суда от 29.03.2018 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 3 года, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора, установлены административные ограничения. 10.04.2018 года ФИО1 поставлен на учет в ОМВД по ГО «Александровск-Сахалинский район», заведено дело административного надзора.

Решениями Aлeкcaндpoвcк-Caxaлинcкoгo городского суда от 19.12.2018 года и 15.11.2019 года в отношении административного ответчика установлены дополнительные ограничения.

Решением Александровск-Сахалинского городского суда от 24.07.2020 года срок административного надзора продлен до 10.10.2021 года, решением Александровск-Сахалинского городского суда от 21.01.2021 года срок административного надзора продлен до 10.04.2022 года, решением Александровск-Сахалинского городского суда от 01.03.2022 года срок административного надзора продлен до 10.10.2022.

За время нахождения под административным надзором, после последнего продления срока административного надзора и установления дополнительного ограничения, ФИО1 трижды привлекался к административной ответственности: 14.04.2022 года по ст.20.22 КоАП РФ, 21.04.2022 года по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, и 03.08.2022 года по ч.2 ст.19.24 КоАП РФ.

В судебное заседание, назначенное на 15:30 05.09.2022 не явились надлежащим образом уведомленные о времени и месте рассмотрения административного дела представитель административного истца ОМВД России по ГО «Александровск-Сахалинский район» и административный ответчик ФИО1, от которых поступили заявления о рассмотрении административного дела в их отсутствие, административный ответчик ФИО1 указал, что с административным иском согласен в полном объеме.

Суд, с учетом мнения прокурора Глухова Н.Ю., не возражавшего о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц, суд в соответствии со ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации полагает возможным рассмотреть вопрос об установлении административного надзора в отсутствие неявившихся лиц, поскольку их явка в судебное заседание не признавалась судом обязательной.

Прокурор Глухов Н.Ю. в своем заключении считает, что административное исковое заявление начальника ОМВД России по ГО «Александровск-Сахалинский район» подлежит удовлетворению, так как для этого имеются все законные основания.

Выслушав заключение прокурора, полагавшего требования административного истца, подлежащими удовлетворению, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту Федеральный закона № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение преступления при рецидиве преступлений.

В отношении указанного в части 1 статьи 3 названного Закона лица, административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (пункт 2 части 3 статьи 3 Федеральный закона № 64-ФЗ)

На основании части 2 статьи 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно статье 6 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел.

Продление административного надзора, согласно статье 7 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», возможно в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Как следует из материалов дела, решением Александровск-Сахалинского городского суда от 29.03.2018 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 3 года, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора, установлены административные ограничения: запрет выезда за пределы муниципального образования по месту жительства или пребывания без разрешения ОМВД России осуществляющего административный надзор; являться на регистрацию в ОМВД России по месту жительства или пребывания 2 раза в месяц; запрет нахождения в местах проведения массовых мероприятий и участие в них; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания, поднадзорного лица в период с 22:00 часов до 06:00 часов.

10.04.2018 года в отношении ФИО1 заведено дело административного надзора №, в тот же день ФИО1 под расписку предупрежден о вмененных ему административных обязанностях и последствиях совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность. Разъяснено положение части 2 статьи 9 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в соответствии с которым административный надзор может быть прекращен в отношении него досрочно по истечении половины срока.

Решением Aлeкcaндpoвcк-Caxaлинcкoгo городского суда от 19.12.2018 года ФИО1 установлено дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки на регистрацию в ОМВД по месту жительства три раза в месяц. 30.12.2018 года ФИО1 вновь под расписку предупрежден о вмененных ему административных обязанностях и последствиях совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность. Разъяснено положение части 2 статьи 9 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в соответствии с которым административный надзор может быть прекращен в отношении него досрочно по истечении половины срока.

Решением Aлeкcaндpoвcк-Caxaлинcкoгo городского суда от 15.11.2019 года установлено дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки на регистрацию в ОМВД по месту жительства четыре раза в месяц. 26.11.2019 года ФИО1 вновь под расписку предупрежден о вмененных ему административных обязанностях и последствиях совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность. Разъяснено положение части 2 статьи 9 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в соответствии с которым административный надзор может быть прекращен в отношении него досрочно по истечении половины срока.

Решением Aлeкcaндpoвcк-Caxaлинcкoгo городского суда от 24.07.2020 года срок административного надзора в отношении ФИО1 продлен на шесть месяцев, т.е. до 10.10.2021 года, срок продления исчисляется с 10.04.2021 г.

Решением Aлeкcaндpoвcк-Caxaлинcкoгo городского суда от 25.01.2021 срок административного надзора в отношении ФИО1 продлен на шесть месяцев, т.е. до 10.04.2022, срок продления исчисляется с 10.10.2021 г.

В отношении ФИО1 вынесено заключение о продлении административного надзора, в этот же день под расписку ФИО1 предупреждён о вмененных ему административных обязанностях и последствиях совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Решением Aлeкcaндpoвcк-Caxaлинcкoгo городского суда от 01.03.2022 срок административного надзора в отношении ФИО1 продлен на шесть месяцев, т.е. до 10.10.2022, срок продления исчисляется с 10.04.2022 г.

ФИО1 привлекался к административной ответственности постановлением комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав ГО «Александровск-Сахалинский район» № от 14.04.2022 года по ст. 20.22 КоАП РФ к наказанию в виде административного штрафа в размере 1500 рублей; постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Александровск-Сахалинского района от 21.04.2022 года по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ к наказанию в виде административного ареста сроком на 10 суток (арест отбыт); постановлением № по делу об административном правонарушении от 03.08.2022 врио. начальника ОМВД России по ГО «Александровск-Сахалинский район» по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ к наказанию в виде предупреждения.

Указанные постановления ФИО1 не обжаловались, вступили в законную силу и являются действующими, т.е. ФИО1 считается подвергнутым административному наказанию за совершение в течение одного года трех административных правонарушений, два из которых против порядка управления, одно посягающее на общественный порядок и общественную безопасность.

Согласно бытовой характеристике ФИО1 по месту жительства характеризуется посредственно, проживает с женой и детьми, периодически злоупотребляет спиртными напитками, в состоянии опьянения склонен к совершению противоправных деяний. Работает в ООО «Водоканалремстрой» рабочим, с соседями поддерживает ровные отношения.

Таким образом, в судебном заседании достоверно установлено, что ФИО1 является совершеннолетним лицом, имеющим непогашенную судимость по приговору Александровск-Сахалинского городского суда Сахалинской области от 20.04.2007 года, которым он был осуждён за совершение особо тяжкого преступления, предусмотренного ч.4 ст.111 УК РФ, в течение одного года совершил более двух, административных правонарушений против порядка управления и посягающее на общественный порядок и общественную безопасность, то есть подпадает под категорию лиц, в отношении которых может быть продлен административный надзор.

Суд, с учетом того, что ФИО1 в период административного надзора совершил в течение года три административных правонарушений, два из которых против порядка управления, одно посягающее на общественный порядок и общественную безопасность, и при этом срок административного надзора не истек, судимость по приговору Александровск-Сахалинского городского суда от 20.04.2007 года не погашена и не снята в установленном законом порядке, учитывая личность ФИО1, принимая во внимание вышеизложенные обстоятельства, положения части 2 статьи 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», находит целесообразным продление срока административного надзора ФИО1 на срок шесть месяцев.

В соответствии с пунктом 23 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 16.05.2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» - в случае продления срок административного надзора начинает исчисляться со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора. На это обстоятельство должно быть указано в резолютивной части решения суда.

Административный надзор в отношении ФИО1 решением Александровск-Сахалинского городского суда от 1 марта 2022 года продлен до 10 октября 2022 года, в связи с чем продление срока административного надзора административному ответчику ФИО1 на шесть месяцев следует исчислять с 10 октября 2022 года.

Срок продления административного надзора (шесть месяцев) является разумным и соответствует требованиям части 2 статьи 5 Федерального закона N 64-ФЗ.

По мнению суда, продление административного надзора будет дисциплинировать поднадзорное лицо, окажет на него положительное воспитательное воздействие, будет способствовать предупреждению совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений, окажет на него индивидуальное профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов, защиты прав граждан и в полной мере отвечает целям административного надзора.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление врио. начальника ОМВД России по ГО «Александровск-Сахалинский район» - удовлетворить.

Продлить срок административного надзора в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца , установленный решением Александровск-Сахалинского городского суда от 1 марта 2022 года, на 6 (шесть) месяцев.

Срок продления административного надзора ФИО1 исчислять с 10 октября 2022 года.

На решение может быть принесена апелляционная жалоба, представление в Сахалинский областной суд через Александровск-Сахалинский городской суд в течение 10 дней со дня изготовления решения в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 5 сентября 2022 года.

Председательствующий судья Д.Г. Захаров