дело № 2а-2928/2023
66RS0001-01-2023-001151-02
Мотивированное решение изготовлено 05 апреля 2023 года.
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
22 марта 2023 года город Екатеринбург
Верх-Исетский районный суд города Екатеринбурга Свердловской области в составе председательствующего судьи Гейгер Е.Ф.,
при секретаре Сытиной А.Ю.,
с участием административного истца <ФИО>3, представителя административного ответчика <ФИО>4 О.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием систем видеоконференц-связи административное дело по административному исковому заявлению <ФИО>3 к ФКУЗ МСЧ-66 <ФИО>2, ФКУ ИК-63 ГУ<ФИО>2 по Свердловской области, <ФИО>2, о признании бездействия незаконным, взыскании компенсации за нарушение условий содержания под стражей, возложении обязанности
УСТАНОВИЛ:
<ФИО>3, отбывающий наказание в виде лишения свободы, обратился в суд с административным исковым заявлением к ФКУЗ МСЧ-66 <ФИО>2, просит признать незаконным бездействие по необеспечению в 2019, 2020, 2021, 2023 годах медицинскими препаратами, возложить на административного ответчика обязанность предоставить лекарственные препараты, присудить компенсацию за нарушение условий содержания под стражей в размере 2 000 000 руб.
В обоснование административного иска указано, что с 2016 года <ФИО>3 состоит на учете у невролога, в связи с наличием у административного истца заболевания, дважды в год ему назначалась медикаментозная терапия препаратами тиоктовой кислоты, витамины группы В (В1, В6, В12). Указанные препараты входят в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов, в связи с чем подлежат выдаче <ФИО>3 бесплатно, как лицу, имеющему льготу. Вместе с тем, в период отбывания наказания в виде лишения свободы в ФКУ ИК-63 ГУ<ФИО>2 по Свердловской области, указанными препаратами административный истец не обеспечивался.
В порядке подготовки к административного дела к судебному разбирательству, судом к участию в деле в качестве административного ответчика привлечена <ФИО>2.
Определением от ДД.ММ.ГГГГ судом к участию в деле в качестве административного ответчика привлечено ФКУ ИК-63 ГУ<ФИО>2 по Свердловской области.
Административный истец <ФИО>3, участвующий в судебном заседании по видеоконференц-связи, заявленные требования поддержал в полном объеме, указал, что медикаментозное лечение в связи с наличием заболевания полинейропатия было проведено только один раз, в период с 2019-2023 годы лечение не проводилось, в 2023 году эпизодически выдавались лекарственные препараты, что не является надлежащим лечением.
Представитель административного ответчика ФКУЗ МСЧ-66 <ФИО>2 О.В. возражала против заявленных требований по доводам, указанным в письменных пояснениях по административному делу.
Административные ответчики <ФИО>2, ФКУ ИК-63 ГУ<ФИО>2 по Свердловской области в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения административного дела извещены надлежащим образом электронной почтой ДД.ММ.ГГГГ.
Учитывая, что лица, участвующие в деле, о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом, суд, руководствуясь статьей 150, частью 6 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, рассмотрел дело в их отсутствие.
Суд, изучив материалы дела, заслушав лиц, участвующих в деле, приходит к следующим выводам.
Согласно части 2 статьи 46 Конституции Российской Федерации решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.
В соответствии с частью 1 статьи 227.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации лицо, полагающее, что нарушены условия его содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении, одновременно с предъявлением требования об оспаривании связанных с условиями содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении решения, действия (бездействия) органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих в порядке, предусмотренном настоящей главой, может заявить требование о присуждении компенсации за нарушение установленных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении.
Требование о присуждении компенсации за нарушение условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении рассматривается судом одновременно с требованием об оспаривании решения, действия (бездействия) органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих по правилам, установленным настоящей главой, с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей (часть 3).
При рассмотрении административного искового заявления, поданного в соответствии с частью 1 настоящей статьи, суд устанавливает, имело ли место нарушение предусмотренных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении, а также характер и продолжительность нарушения, обстоятельства, при которых нарушение допущено, его последствия (часть 5).
Указанные нормы введены в действие Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 494-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и применяются с ДД.ММ.ГГГГ.
В своем административном исковом заявлении <ФИО>3 просит признать незаконным бездействие ФКУЗ МСЧ-66 <ФИО>2 по необеспечению лекарственным препаратами в период содержания под стражей в ФКУ ИК-63 ГУ<ФИО>2 по Свердловской области, присудить компенсацию за нарушение условий содержания в размере 2 000 000 руб.
На основании части 2 статьи 1 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации, задачами уголовно-исполнительного законодательства Российской Федерации являются регулирование порядка и условий исполнения и отбывания наказаний, определение средств исправления осужденных, охрана их прав, свобод и законных интересов, оказание осужденным помощи в социальной адаптации.
При исполнении наказаний осужденным гарантируются права и свободы граждан Российской Федерации с изъятиями и ограничениями, установленными уголовным, уголовно-исполнительным и иным законодательством Российской Федерации (часть 2 статьи 10 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации).
Пунктом 4 статьи 13 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы» установлено, что учреждения, исполняющие наказания, обязаны обеспечивать охрану здоровья осужденных.
Лечебно-профилактическая и санитарно-профилактическая помощь осужденным к лишению свободы организуется и предоставляется в соответствии с Правилами внутреннего распорядка исправительных учреждений и законодательством Российской Федерации (часть 1 статьи 101 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации).
В уголовно-исполнительной системе для медицинского обслуживания осужденных организуются лечебно-профилактические учреждения (больницы, специальные психиатрические и туберкулезные больницы) и медицинские части, а для содержания и амбулаторного лечения осужденных, больных открытой формой туберкулеза, алкоголизмом и наркоманией, - лечебные исправительные учреждения (часть 2 статьи 101 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации).
Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ <ФИО>3 прибыл в ФКУ ИК-63 ГУ<ФИО>2 по Свердловской области для отбывания наказания в виде лишения свободы.
Согласно медицинской карте <ФИО>3, представленной ФКУ ИК-63 ГУ<ФИО>2 по Свердловской области, ДД.ММ.ГГГГ административный истец поставлен на диспансерный учет и медицинское наблюдение в «Медицинской части №» МСЧ-66 с основным диагнозом: ВИЧ-инфекция, 4а стадия, прогрессирование (улучшение) на фоне приема АРВТ (ИБ(+) № от ДД.ММ.ГГГГ. Наркозависимость. Сопутствующий диагноз: хронический вирусный гепатит «С». Варикозная болезнь нижних конечностей; с ДД.ММ.ГГГГ получает АРВТ по схеме тремя препаратами: амивирен, тенофавир, калетра, ДД.ММ.ГГГГ схема АРВТ скорректирована, назначены препараты: гептавир, полидавир, гептавир; ДД.ММ.ГГГГ назначен курс химиопрофилактики двумя противотуберкулезными препаратами; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ назначен курс прозерина с целью лечения двигательных нарушений варикозной болезней нижних конечностей, ДД.ММ.ГГГГ в связи с жалобами на боли в суставах нижних конечностей выдан лекарственный препарат троксерутин, сДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проведен курс витаминотерапии лекарственными препаратами группы В1, В6, номером 20, инъекционно, внутримышечно; в ноябре 2020 года консультирован врачом-неврологом, установлен диагноз: токсическая полинейропатия верхних и нижних конечностей, сенсо-моторноя форма. Грубый порез стопы слева; в ноябре 2020 года консультирован врачом-хирургом, установлен диагноз: варикозная болезнь нижних конечностей.
Таким образом, из представленной медицинской документации следует, что медицинская помощь <ФИО>3, в том числе в связи с заболеванием токсическая полинейропатия верхних и нижних конечностей, оказывается в полном объеме, что также подтверждается показаниями фельдшера «Медицинской части №» МСЧ-66 Свидетель №1, допрошенной в судебном заседании в качестве свидетеля, из которых следует, что <ФИО>3 состоит на диспансерном учете с диагнозом полинейропатия, в связи с чем в 2020 году он был проконсультирован в больнице № врачом-неврологом, прошел курс лечения, в 2021 году административному истцу в связи с наличием у него данного заболевания предлагалось пройти курс лечения таблетками, однако, он не явился для получения лечения, в 2022 году <ФИО>3 получал лекарственные препараты ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, в 2023 году административному истцу также были назначены витамины группы В. Также пояснила, что в связи с наличием заболевания полинейропатия медикаментозная терапия подлежит прохождению один раз в год, в случае обострения дважды в год, вместе с тем, <ФИО>3 с жалобами на состояние здоровья, в связи с наличием у него данного заболевания, в медицинскую часть не обращался.
На основании изложенного, суд не находит оснований для удовлетворения требований <ФИО>3 о признании незаконным бездействия ФКУЗ МСЧ-66 <ФИО>2 по необеспечению в 2019, 2020, 2021, 2023 годах медицинскими препаратами в связи с наличием заболевания токсическая полинейропатия верхних и нижних конечностей, сенсо-мотрноя форма, в связи с чем суд также отказывает в удовлетворении требований о присуждении компенсации за ненадлежащие условия содержания в размере 2 000 000 руб.
Дело рассмотрено в пределах заявленных требований. Иных требований, равно как иных доводов и доказательств суду не заявлено и не представлено.
Руководствуясь статьями 227, 228 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
отказать в удовлетворении административного искового заявления <ФИО>3 о признании незаконным бездействия ФКУЗ МСЧ-66 <ФИО>2 по необеспечению лекарственными препаратами в 2019, 2020, 2021, 2023 года, возложении обязанность предоставить лекарственные препараты в полном объеме, взыскании компенсации за нарушение условий содержания под стражей в размере 2 000 000 руб.
Решение суда может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме, с подачей апелляционной жалобы через Верх-Исетский районный суд <адрес>.
Судья: Гейгер Е.Ф.