63RS0038-01-2025-000463-44

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 февраля 2025 года г. Самара

Красноглинский районный суд г. Самары в составе председательствующего Садыковой Л.Г.,

при секретаре судебного заседания Сущенко У.Д.,

с участием представителя истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску ГУ Министерства внутренних дел России по <адрес> к ФИО2 о взыскании денежных средств в счет возмещения ущерба,

установил:

ГУ МВД России по <адрес> обратилось в Красноглинский районный суд г. Самары к ФИО2 о взыскании денежных средств в счет возмещения ущерба в размере стоимости вещевого имущества.

В обоснование заявленных требований истец ссылается на то, что ФИО2 проходил службу в УМВД России по г. Самаре в должности командира 1 взвода отдельной роты (комендантская) по охране объектов внутренних дел ГУ МВД России по Самарской области. Приказом №№ от <дата> ФИО2 уволен из органов внутренних дел по п. 6 ч. 2 ст. 82 Федерального закона от <дата> №342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». Согласно справке-расчету ответчик должен возвратить стоимость выданных ему предметов вещевого имущества личного пользования с учетом сроков носки в размере 7764,00 руб. Истцом в адрес ответчика направлялась претензия о добровольном возмещении материального ущерба, однако денежные средства не были возвращены.

На основании изложенного ГУ МВД России по Самарской области просит взыскать с ответчика 7764,00 руб.

Представитель истца - ФИО1, действующая на основании доверенности, заявленные к разрешению требования поддержала, просила их удовлетворить.

Ответчик в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом по адресу регистрации, о чем свидетельствует соответствующая отметка в материалах дела.

Поскольку ответчик о причине неявки суд не известил, об отложении, либо о рассмотрении дела в его отсутствие не просил, в связи с чем, суд, на основании статьи 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, пришел к выводу о возможности рассмотрения дела без участия ответчика в порядке заочного производства.

Исследовав имеющиеся в материалах гражданского дела доказательства в их совокупности и взаимной связи, суд находит иск ФИО1 подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 15 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено(упущенная выгода).

Если лицо, нарушившее право, получило вследствие этого доходы, лицо, право которого нарушено, вправе требовать возмещения наряду с другими убытками упущенной выгоды в размере не меньшем, чем такие доходы.

Согласно п. 3 ст. 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения, среди прочих: имущество, переданное во исполнение обязательства по истечении срока исковой давности.

Правовое регулирование отношений, связанных со службой в органах внутренних дел, осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации; Федеральным законом от 30.11.2011 №342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», Федеральным законом от 07.02.2011 №3-ФЗ «О полиции», Федеральным законом от 19.07.2011 №247-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и другими федеральными законами, регламентирующими правоотношения, связанные со службой в органах внутренних дел; нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации; нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации; нормативными правовыми актами федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, а в случаях, не урегулированных указанными нормативными актами, к правоотношениям, связанным со службой в органах внутренних дел, применяются нормы трудового законодательства.

В соответствии с ч. 5 ст. 25 Федерального закона от 07.02.2011 №3-ФЗ «О полиции» сотрудник полиции обеспечивается форменной одеждой за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета.

Обеспечение сотрудников полиции вещевым имуществом осуществляется по нормам, устанавливаемым Правительством Российской Федерации (ч. 3 ст. 48 названного закона).

Аналогичные положения содержатся в ст. 69 Федерального закона от 30.11.2011 №342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от 30.11.2011 №342-ФЗ).

Нормы обеспечения сотрудников вещевым имуществом личного пользования и сроки его носки установлены постановлением Правительства Российской Федерации от 13.10.2011 №835 «О форменной одежде, знаках различия и нормах снабжения вещевым имуществом сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации».

Частью 3 ст. 69 Федерального закона от 30.11.2011 №342-ФЗ установлено, что сотруднику органов внутренних дел, который в связи с характером служебной деятельности не пользуется форменной одеждой, выплачивается денежная компенсация в размере, устанавливаемом Правительством Российской Федерации, и в порядке, определяемом федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел.

В случае расторжения контракта и увольнения сотрудника органов внутренних дел по основанию, предусмотренному пунктом 2, 5, 6, 7, 10, 13, 14, 15, 20 или 22 части 2 либо пунктом 4, 5, 7 или 9 части 3 статьи 82 настоящего Федерального закона, сотрудник органов внутренних дел в порядке, определяемом федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел, возмещает указанному федеральному органу стоимость выданных ему предметов вещевого имущества личного пользования с учетом сроков носки (ч. 4 указанной статьи).

В развитие ч. ч. 3 и 4 ст. 69 Федерального закона от 30.11.2011 №342-ФЗ Приказом МВД России от 10.01.2013 №8 утвержден Порядок выплаты денежной компенсации вместо положенных по нормам снабжения предметов вещевого имущества личного пользования отдельным категориям сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации и возмещения увольняемыми сотрудниками стоимости выданных им предметов вещевого имущества личного пользования (далее по тексту – Порядок).

Согласно п. 7.1 Порядка за предметы вещевого имущества личного пользования, положенные сотрудникам по нормам снабжения и неполученные ко дню увольнения, им начисляется денежная компенсация (пропорционально - с месяца возникновения права на получение данных предметов по месяц увольнения).

Пункт 7.2 данного Порядка предусматривает, что за полученные ко дню увольнения предметы вещевого имущества личного пользования с неистекшими сроками носки с сотрудника взыскивается задолженность по стоимости предметов вещевого имущества (пропорционально - с месяца увольнения по месяц окончания срока носки предметов) в размерах денежной компенсации, действующей на день увольнения.

На основании п. 9.6 Порядка выдачи, учета и списания вещевого имущества в органах внутренних дел Российской Федерации, утвержденного Приказом МВД России от 26.07.2012 №725, в случае расторжения контракта и увольнения сотрудника по основанию, установленному ч. 4 ст. 69 Федерального закона от 30.11.2011 №342-ФЗ сотрудник возмещает соответствующему органу внутренних дел стоимость выданных ему предметов вещевого имущества личного пользования с учетом сроков носки.

В соответствии с п. п. 2 п. 1 раздела 1 Порядка выдачи, учета и списания вещевого имущества в органах внутренних дел Российской Федерации, утвержденного Приказом МВД России от 26.07.2012 №725, функции вещевого обеспечения в органах внутренних дел осуществляют подразделения территориального обеспечения, выполняющие задачи по материально-техническому и хозяйственному обеспечению подразделений, сотрудников и гражданского персонала органов внутренних дел.

Размеры денежной компенсации, выплачиваемой сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации вместо предметов вещевого имущества личного пользования, положенных по нормам снабжения, установлены также Распоряжением Правительства РФ от 22.12.2012 №2469-р «О денежной компенсации, выплачиваемой сотрудникам органов внутренних дел, которые в связи с характером служебной деятельности не пользуются форменной одеждой, вместо предметов вещевого имущества личного пользования, положенных по нормам снабжения».

Системно толкуя приведенные положения закона, суд отмечает, что обеспечение сотрудников органов внутренних дел вещевым имуществом возможно в натуральной форме - в виде конкретных предметов вещевого имущества, либо производится выплата денежной компенсации в отношении вещевого имущества, выдача которого не производилась.

В соответствии с п. п. 30, 30.1, 30.2 Порядка выдачи, учета и списания вещевого имущества в органах внутренних дел Российской Федерации, утвержденного Приказом МВД России от 26.07.2012 г. №725 для расчетов с лицами в случаях, когда при их увольнении стоимость обмундирования подлежит возмещению, оформляется справка-расчет стоимости вещевого имущества на удержание (приложение №11 к настоящему Порядку).

Вышеуказанным Приказом МВД России определяется порядок предъявления к возмещению стоимости вещевого имущества, из которого следует, что сумма задолженности по стоимости вещевого имущества, которое осталось в пользовании уволенного сотрудника, срок носки по которому не истек, определяется в день увольнения работника, удержания из денежного довольствия сотрудника органа внутренних дел производятся при выдаче окончательного расчета.

При этом, исходя из системного толкования указанных норм следует, что если удержание не было произведено, то ГУ МВД России по <адрес> не лишено возможности обратиться в суд с иском о взыскании денежных средств за форменное обмундирование в порядке, установленном ст. 392 Трудового кодекса Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, приказом начальника ГУ МВД России по <адрес> от <дата> № л/с лейтенант полиции командир 1 взвода отдельной роты (комендантская) по охране объектов органов внутренних дел ГУ МВД России по <адрес> ФИО2 уволен из органов внутренних дел по п. 6 ч. 2 ст. 82 Федерального закона от <дата> №342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (в связи с грубым нарушением служебной дисциплины).

Сотрудниками вещевой службы ФКУ «ЦХ и СО ГУ МВД России по <адрес>» оформлена справка-расчет № о стоимости вещевого имущества на удержание с ФИО2 денежных средств в размере 7764,00 руб.

Факт выдачи форменного обмундирования, его перечня, стоимости и сроков носки, указанных в оформленной <дата> справке-расчете за №, подтверждается представленными в материалы дела документами первичного бухгалтерского учета: требованием-накладной, арматурной карточкой учета вещевого имущества личного пользования.

Механизм возмещения основан на компенсационной стоимости вещевого имущества, срок носки которого на момент прекращения службы в органах внутренних дел не истек, в пропорции с количеством оставшегося срока носки.

В связи с тем, что при увольнении ответчика удержание вышеуказанных денежных средств не было осуществлено, Управление МВД России по <адрес> направило в адрес ответчика претензию о добровольном возмещении материального ущерба путем внесения денежных средств в кассу Управления МВД России по <адрес>, однако денежные средства до настоящего времени не возвращены. Отправка претензии подтверждена почтовыми квитанциями об оплате заказных писем и списком адресатов, которым данные письма были направлены (претензия о добровольном возмещении стоимости вещевого имущества от <дата> №, получена им <дата>, № почтового идентификатора 4431156748812).

В связи с неисполнением ответчиком обязанности по возмещению выданной и компенсированной в период прохождения службы стоимости предметов вещевого имущества с учетом сроков носки, Управление МВД России по <адрес> обратилось с настоящим иском в суд.

Исследовав по существу фактические обстоятельства данного дела, представленные истцом в силу ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации доказательства, свидетельствующие о наличии признаков противоправности в действиях ответчика, суд, руководствуясь ч. 4 ст. 69 Федерального закона от 30.11.2011 №342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», приказом МВД России от 26.07.2012 №725, исходя из того, что на ответчика, уволенного из органов внутренних дел на основании пункта 2 части 2 статьи 82 Федерального закона от 30.11.2011 №342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» возлагается обязанность возместить указанному федеральному органу стоимость выданных ему предметов вещевого имущества личного пользования, срок носки которых к моменту увольнения не истек, исходя из представленной истцом справки-расчета, определяет подлежащей взысканию с ответчика ФИО2 денежную сумму в размере 7764,00 руб.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199, 233-235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования ГУ Министерства внутренних дел России по Самарской области к ФИО2 о взыскании денежных средств в счет возмещения ущерба - удовлетворить.

Взыскать с ФИО2 (паспорт 3609 №) в пользу ГУ Министерства внутренних дел России по Самарской области (ИНН <***>) денежную сумму в возмещение стоимости вещевого имущества в размере 7764,00 руб.

Взыскать с ФИО2 (паспорт 3609 №) в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 4000,00 руб.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья: Л.Г. Садыкова

Мотивированное решение суда составлено 11.03.2025.