№2а-5161/2023
УИД 03RS0007-01-2023-005817-65
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
04 октября 2023 года г.Уфа
Советский районный суд города Уфы Республики Башкортостан в составе:
председательствующего судьи Мухаметьяновой Г.М.,
при секретаре Азнабаевой А.Х.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-5161/2023 по административному исковому заявлению ООО МКК «Кангария» к начальнику отдела – старшему судебному приставу Советского РОСП ... ГУФССП России по РБ ФИО1 о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя,
УСТАНОВИЛ:
ООО МКК «Кангария» обратилась в суд с административным исковым заявлением к начальнику отдела – старшему судебному приставу Советского РОСП ... ГУФССП России по РБ ФИО1 о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя, выразившееся в неприменении своевременно полных мер по исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе о взыскании в пользу Банка с должника ФИО2 денежных средств в рамках исполнительного производства ...-ИП, что нарушает права и законные интересы взыскателя, об обязании начальника отдела Советского РОСП ... УФССП России по РБ УФССП обеспечить принятие мер по своевременному и полному исполнению судебным приставом-исполнителем судебного акта, указав в обоснование иска, что административным истцом был предъявлен к исполнению исполнительный документ ... от < дата >, выданный судебным участком ... по ... РБ о взыскании задолженности с ФИО2 < дата > судебным приставом-исполнителем возбуждено исполнительное производство ...-ИП, однако задолженность по исполнительному документу не погашена, денежные средства в полном объеме на счет взыскателя не поступили. Просит признать незаконными бездействие начальника отдела – старшего судебного пристава Советского РОСП ... ГУФССП России по РБ ФИО1, выразившиеся в не осуществлении выхода в адрес должника, наложении ареста на имущество должника; не направлении запросов в регистрирующие органы, банковские учреждения, ЗАГС; не обращении взыскания на доходы должника; не вынесении постановления об ограничении права выезда должника за пределы Российской Федерации; и обязать начальника отдела – старшего судебного пристава Советского РОСП ... ГУФССП России по РБ ФИО1 принять меры по своевременному и полному исполнению судебным приставом-исполнителем судебного акта.
Лица, участвующие в деле и извещенные о слушании дела в установленном порядке, в судебное заседание не явились. Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии лиц, не явившихся в судебное заседание, извещенных надлежащим образом в упрощенном (письменном) порядке.
Исследовав и оценив материалы дела в их совокупности с доказательствами, проверив юридически значимые обстоятельства по делу, суд приходит к следующему.
Задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, что следует из ст.2 Федерального закона от 2.10.2007 №229 "Об исполнительном производстве".
Положения статей 12, 13 Федерального закона от 21.07.1997 №118 "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" обязывают судебного пристава-исполнителя принимать все меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов в процессе исполнения судебных актов и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.
Как следует из положений ст.64 Федерального закона "Об исполнительном производстве" исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с названным Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе, перечень которых определен нормами главы 7 ФЗ "Об исполнительном производстве".
Данная норма закрепляет право судебного пристава-исполнителя совершать указанные исполнительные действия как все, так и по его усмотрению в отдельности.
В соответствии со ст.68 Федерального закона "Об исполнительном производстве" мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу.
Согласно п.15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 №50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства. Например, незаконным может быть признано бездействие судебного пристава-исполнителя, установившего отсутствие у должника каких-либо денежных средств, но не совершившего всех необходимых исполнительных действий по выявлению другого имущества должника, на которое могло быть обращено взыскание, в целях исполнения исполнительного документа (в частности, не направил запросы в налоговые органы, в органы, осуществляющие государственную регистрацию имущества и (или) прав на него, и т.д.).
Судом установлено и следует из материалов дела, что < дата > Советским РОСП ... УФССП по РБ возбуждено исполнительное производство ...-ИП в отношении должника ФИО2 с предметом исполнения: задолженность по кредитным платежам (кроме ипотеки) в размере 32 986 руб. в пользу взыскателя ООО МК «Кангария».
Постановлением от < дата > исполнительные производства от < дата > ...-ИП, от < дата > ...-ИП, от < дата > ...-ИП, от < дата > ...-ИП, от < дата > ...-ИП объединены в сводное производство ...-ИП.
Согласно сводке по исполнительному производству судебным приставом-исполнителем по данному производству < дата >, < дата >, < дата >, < дата >, < дата >, < дата >, < дата >, < дата >, < дата >, < дата >, < дата >, < дата >, < дата >, < дата > направлялись запросы о розыске счетов должника, постановления об обращения взыскания на счета должника в различные Банки России, запросы к операторам связи, операторам бронирования и продажи билетов, в Росреестр РБ, в ГИБДД МВД России о зарегистрированных автомототранспортных средствах, кредитные учреждения, в Федеральную налоговую службу, Пенсионный фонд России, произведены запросы с целью получения информации о должнике и его имуществе.
< дата >, < дата >, < дата >, < дата > вынесены постановления о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.
< дата > вынесено постановление о запрете на регистрационные действия в отношении транспортных средств должника ФИО2
< дата > обращено взыскание на денежные средства должника, находящиеся на счете в ПАО «МТС-Банк», АО «Альфа-Банк», ПАО «Сбербанк России», ПАО «АК БАРС» Банк.
< дата > вынесено постановление о взыскании исполнительного сбора с должника.
< дата > обращено взыскание на заработную плату и иные доходы должника ФИО2
< дата > судебным приставом-исполнителем ФИО3 Советского РОСП ... ГУФССП России по РБ составлен акт совершения исполнительных действий по месту жительства должника ФИО2
Из ЗАГСа сведений о заключении брака, о перемене имени, о расторжении брака ФИО2 в актах гражданского состояния не представлено. Согласно ответа Росреестра данных о недвижимом имуществе должника не имеется.
Вышеуказанные действия, совершенные судебным приставом-исполнителем в рамках исполнительного производства, соответствуют требованиям Федерального закона «Об исполнительном производстве»; комплекс необходимых и возможных исполнительных действий, направленных на принудительное исполнение требований судебного акта судебным приставом-исполнителем производился надлежащим образом, какого-либо незаконного бездействия не установлено.
Также, в соответствии со статьями 64, 68 ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель является процессуально самостоятельным лицом, определяющим на свое усмотрение тот круг исполнительных действий и мер принудительного характера, которые необходимо принять для исполнения требований исполнительного документа. Выбор конкретных исполнительных действий в соответствии с законодательством об исполнительном производстве входит в полномочия судебного пристава-исполнителя, выбирается им исходя из конкретных обстоятельств исполнительного производства.
В силу п. 2 ст. 227 КАС РФ суд удовлетворяет заявленные требования о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными полностью или в части, если признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и возлагает на административного ответчика обязанность устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.
Из анализа указанного положения следует, что суд отказывает в удовлетворении заявления, если установит, что оспариваемое решение или действие принято, либо совершено в соответствии с законом в пределах полномочий органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями и права либо свободы гражданина, не были нарушены.
Судом установлено, что бездействия со стороны судебного пристава-исполнителя Советского РОСП ... не допущено, выполнен необходимый перечень исполнительных действий, доказательств нарушения законных интересов и прав взыскателя суду не представлено, в связи с чем административные исковые требования ООО МКК «Кангария» удовлетворению не подлежат.
Руководствуясь ст.ст.175-180, 227, 293 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административных исковых требований заявлению ООО МКК «Кангария» к начальнику отдела – старшему судебному приставу Советского РОСП ... ГУФССП России по РБ ФИО1 о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя - отказать.
Решение принятое в порядке упрощенного (письменного) производства может быть отменено принявшим его судом и возобновлено рассмотрение дела по общим правилам административного судопроизводства в случаях, если поступившие после принятия решения возражения относительно применения порядка упрощенного (письменного) производства от лица, имеющего право на заявление таких возражений, подтверждают наличие соответствующих оснований для рассмотрения дела по общим правилам административного судопроизводства, а также, если в течение двух месяцев после принятия решения в суд поступит заявление лица, не привлеченного к участию в деле.
Решение суда, принятое по результатам рассмотрения административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства, может быть обжаловано в апелляционном порядке в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.
Судья Г.М. Мухаметьянова
Мотивированное решение изготовлено 13.10.2023.