№ 2а-3948/2023
Решение
Именем Российской Федерации
07 сентября 2023 года г. Астрахань
Советский районный суд г. Астрахани в составе:
председательствующего судьи Синельниковой Н.П.,
с участием помощника прокурора Корженевской И.С.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем Мухтаровой А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску начальника Федерального казенного учреждения «Исправительная колония <номер> УФСИН России по <адрес>» <ФИО>7 к <ФИО>1 Назим оглы об установлении административного надзора,
установил:
Административный истец - начальник ФКУ ИК-6 УФСИН России по <адрес> <ФИО>4 обратился в суд с административным исковым заявлением к <ФИО>1 об установлении административного надзора, указав, что административный ответчик по приговору Трусовского районного суда <адрес> от <дата> осужден по части 1 статьи 105 УК РФ к 9 годам 6 месяцам лишения свободы в исправительной колонии строго режима. Осужденный <ФИО>1 прибыл в ФКУ ИК-6 УФСИН России по <адрес> <дата>. По прибытию в ФКУ ИК-6 УФСИН России по <адрес> желания работать не изъявлял и трудоустроен не был. В настоящий момент не работает. На проводимые с ним индивидуально-воспитательные беседы реагирует слабо, не делая для себя соответствующие выводы, что приводит к нарушению режима содержания. За весь период отбывания наказания имеет 52 взыскания, поощрений не имеет. К снятию взысканий досрочно не стремится. Оказывает отрицательное влияние на других осужденных. <дата> был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания и переведен из обычных условий отбывания наказания в строгие условия отбывания наказания. Решением административной комиссии исправительного учреждения был поставлен на профилактический учет <дата> - как склонный к совершению суицида и членовредительству, <дата> - как организующий и провоцирующийй групповое противодействие законным требованиям администрации и как склонный к систематическому нарушению правил внутреннего распорядка. Поскольку <ФИО>1 совершил умышленное преступление, относящиеся к категории особо тяжких и признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания административный истец считает целесообразным установить в отношении него административный надзор с возложением установленных законом ограничений, сроком на 3 года.
В судебном заседании представитель административного истца ФКУ ИК-6 УФСИН России по <адрес> <ФИО>5, действующий на основании доверенности, доводы, изложенные в заявлении, поддержал, просил суд заявление удовлетворить, установить административный надзор и административные ограничения сроком на 3 года.
В судебном заседании административный ответчик <ФИО>1 не возражал в удовлетворении заявления об установлении в отношении него административного надзора.
Суд, выслушав представителя административного истца, административного ответчика, заключение прокурора, полагавшего, что административный иск подлежит удовлетворению, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
Согласно статье 2 Федерального закона от <дата> № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», основной задачей административного надзора является предупреждение совершения лицами, перечисленными в тексте Закона, новых преступлений и правонарушений путем оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В силу пункта 1 части 1 статьи 3 Федерального закона от <дата> № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.
Согласно пункту 1 части 3 статьи 3 Федерального закона от <дата> № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении указанного в части 1 данной статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
В соответствии с частью 2 статьи 173.1 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и отбывавшего наказание за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления либо преступления при рецидиве преступлений или умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, за исключением преступлений, указанных в части первой настоящей статьи, судом устанавливается административный надзор в соответствии с федеральным законом в случае, если это лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
В соответствии со статьей 6 Федерального закона от <дата> № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.
На основании пункта 1 части 1 статьи 5 Федерального закона от <дата> № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
В соответствии с частью 1, 2 статьи 4 Федерального закона от <дата> № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
При этом установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.
В судебном заседании установлено, что <ФИО>1 по приговору Трусовского районного суда <адрес> от <дата> осужден по части 1 статьи 105 УК РФ, назначено наказание в виде 9 лет 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в колонии строго режима..
В ФКУ ИК-6 УФСИН России по <адрес> <дата> <ФИО>1 прибыл для отбытия наказания.
Из характеристики начальника отряда следует, что осужденный <ФИО>1 за весь период отбывания наказания характеризуется отрицательно.
Находясь в ФКУ ИК-6 УФСИН России по <адрес> систематически допускал нарушения установленного порядка отбывания наказания, в связи с чем на него наложены дисциплинарные взыскания.
На основании постановления от <дата> <ФИО>1 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
Согласно заявлению осужденный <ФИО>1 после освобождения будет проживать по адресу: <адрес>.
Судом установлено, что <ФИО>1 отбывает наказание за совершение умышленного преступления, относящегося к категории особо тяжкое.
В соответствии с частью 3 статьи 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных за особо тяжкие преступления, - по истечении десяти лет после отбытия наказания.
Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 12 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <дата> <номер> «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» возможность установления административного надзора в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 Закона и признанного в период отбывания наказания злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, связана с самим фактом признания лица злостным нарушителем порядка отбывания наказания и не зависит от времени принятия соответствующего постановления начальником исправительного учреждения.
Как установлено из материалов дела, на основании постановления от <дата> <ФИО>1 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания - находился на спальном месте в неотведенное для сна время.
Таким образом, <ФИО>1 с учетом личности и характеристики, осуждения за совершение особо тяжкого преступления, нуждается в оказании на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов с установлением административного надзора.
В пункте 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <дата> <номер> «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре» разъяснено, что применение административного надзора к иностранным гражданам и лицам без гражданства возможно при условии их проживания (пребывания) на территории Российской Федерации на законных основаниях.
Согласно представленным в дело документам, у <ФИО>1 оформлен вид на жительство с 16.08.20211 по <дата>, согласно которому административный ответчик зарегистрирован по адресу: <адрес>. В 2015 году осужден Трусовским районным судом <адрес>. В период отбывания наказания срок действия вида на жительство истек, поскольку находится в местах лишения свободы, оформить документы относительно законности пребывания его на территории Российской Федерации, не представляется возможным.
Вместе с тем, решением Советского районного суда <адрес> от <дата> <ФИО>1 установлен факт его постоянного проживания на территории Российской Федерации, с июня 1998 года.
Как установлено из материалов дела, родители <ФИО>1, являются гражданами Российской Федерации, зарегистрированы и проживают по адресу: <адрес>, имея в собственности объект недвижимости.
Поскольку документального подтверждения о намерении <ФИО>1 после освобождения из мест лишения свободы выехать за пределы Российской Федерации в материалы дела не представлено и судом не установлено, административный надзор подлежит применению в отношении <ФИО>1
Учитывая, что факт нарушения административным ответчиком установленного порядка отбывания наказания нашел свое подтверждение в ходе судебного разбирательства, при указанных обстоятельствах суд приходит к выводу об установлении административного надзора в отношении <ФИО>1 сроком на три года.
При таких обстоятельствах, в отношении <ФИО>1 следует установить следующие ограничения: обязательно являться четыре раза в месяц в УМВД по месту жительства для регистрации на 3 года; запретить пребывание в кафе, барах, ресторанах и иных питейных заведениях на 3 года; запретить посещение мест проведения массовых, культурно-развлекательных мероприятий и участие в них на 3 года; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства <ФИО>1, в ночное время суток, а именно в период с 22:00 часов до 06:00 часов на 3 года, запретить выезд за пределы <адрес>, поскольку указанные ограничения не ухудшают положение <ФИО>1, не отягчают его ответственность, а устанавливают контроль за поведением уже после отбытия наказания по месту его жительства.
В соответствии со статьей 8 Федерального закона от <дата> № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» наблюдение за соблюдением поднадзорным лицом установленных в отношении его административных ограничений, а также за выполнением им предусмотренных настоящим Федеральным законом обязанностей осуществляется органом внутренних дел по месту жительства или пребывания поднадзорного лица.
Согласно пункту 1 части 3 статьи 5 Федерального закона от <дата> № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора исчисляется в отношении лиц, указанных в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Анализируя представленные в судебное заседание доказательства, суд приходит к выводу о том, что административное исковое заявление об установлении в отношении <ФИО>1 административного надзора и административных ограничений обоснованно и подлежит удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ :
Административное исковое заявление начальника Федерального казенного учреждения «Исправительная колония <номер> УФСИН России по <адрес>» <ФИО>7 к <ФИО>1 Назим оглы об установлении административного надзора удовлетворить.
Установить административный надзор в отношении <ФИО>1 Назим оглы, <дата> года рождения, сроком на 3 года, установив административные ограничения в виде:
обязательной явки четыре раза в месяц в УМВД по месту жительства для регистрации;
запрета пребывания в кафе, барах, ресторанах и иных питейных заведениях;
запрета на посещение мест проведения массовых, культурно-развлекательных мероприятий и участие в них;
запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства <ФИО>1 в ночное время суток, а именно в период с 22:00 часов до 06:00 часов;
запретить выезд за пределы <адрес>.
Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.
Решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение десяти дней.
Мотивированный тест решения изготовлен 07 сентября 2023 года.
Судья Н.П. Синельникова