Дело № 12-1315/2023
РЕШЕНИЕ
город Калуга 2 августа 2023 года
Судья Калужского районного суда Калужской области Тарбинская С.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление № 320 <данные изъяты> - старшего судебного пристава ОСП по Московскому округу г.Калуги УФССП России по Калужской области ФИО4 от 10 июля 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением № 320 <данные изъяты> - старшего судебного пристава ОСП по Московскому округу г.Калуги УФССП России по Калужской области ФИО4 от 10 июля 2023 года ФИО1 привлечена к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей.
В жалобе, поданной в Калужский районный суд Калужской области, ФИО1 выражает несогласие с постановлением, просит суд постановление отменить.
В судебном заседании ФИО1 поддержала доводы жалобы.
Представитель ОСП по Московскому округу г.Калуги УФССП России по Калужской области в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом.
Выслушав пояснения ФИО1, изучив материалы дела об административном правонарушении, доводы, изложенные в жалобе, судья приходит к следующему.
Из материалов дела следует, что 15 мая 2020 года судебным приставом - исполнителем ОСП по Московскому округу г.Калуги возбуждено исполнительное производство № № в отношении ФИО1 на основании исполнительного листа № от 27 апреля 2020 года, выданного Калужским районным судом Калужской области, согласно которому ФИО1 запрещено содержание домашней птицы в сараях и других постройках, расположенных менее 4 метров от границы со смежными земельными участками с кадастровыми номерами №, № и №, принадлежащими на праве собственности ФИО7., расположенными по адресу: <адрес>.
Согласно ст. 6 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» законные требования судебного пристава-исполнителя обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и организаций и подлежат неукоснительному выполнению на всей территории Российской Федерации. Невыполнение законных требований судебного пристава-исполнителя влечет за собой ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.
В процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов (ч. 1 ст. 12 Закона).
В случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, а также неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения (ч. 1 ст. 105 Закона).
При неисполнении должником требований, содержащихся в исполнительном документе, без уважительных причин во вновь установленный срок судебный пристав-исполнитель составляет в отношении должника протокол об административном правонарушении в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и устанавливает новый срок для исполнения. Если для исполнения указанных требований участие должника необязательно, то судебный пристав-исполнитель организует исполнение в соответствии с правами, предоставленными ему настоящим Федеральным законом (ч. 2 ст. 105 Закона).
В силу ст. 113 Закона в случае нарушения законодательства Российской Федерации об исполнительном производстве виновное лицо подвергается административной или уголовной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Административная ответственность по ч. 2 ст. 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях наступает за неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем после наложения административного штрафа.
За неисполнение требований исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения, без уважительных причин судебным приставом-исполнителем МООИП УФССП России по Калужской области 15 июля 2020 года вынесено постановление о взыскании с ФИО1 исполнительского сбора.
За неисполнение требований исполнительного документа в установленный срок, 3 сентября 2020 года заместителем начальника отделения – заместителем старшего судебного пристава ОСП по Московскому округу г.Калуги УФССП России по Калужской области вынесено постановление о привлечении ФИО1 к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Постановление не обжаловано и вступило в законную силу.
15 сентября 2020 года судебным приставом-исполнителем ОСП по Московскому округу г.Калуги УФССП России по Калужской области ФИО1 установлен новый срок для исполнения требований исполнительного документа до 18 сентября 2020 года. 21 сентября 2020 года вынесено постановление об окончании исполнительного производства, поскольку ФИО1 исполнила решение суда.На основании заявления ФИО5 2 марта 2023 года <данные изъяты> –старшим судебным приставом ОСП по Московскому округу г.Калуги УФССП России по Калужской области вынесено постановление об отмене окончания (прекращения) исполнительного производства. 13 марта 2023 года ФИО1 установлен новый срок для исполнения требований исполнительного документа до 21 марта 2023 года. 22 марта 2023 года судебным приставом-исполнителем ОСП по Московскому округу г.Калуги УФССП России по Калужской области составлен акт о совершении исполнительных действий, согласно которому требования исполнительного документа ФИО1 не исполнены и 29 марта 2023 года вынесено постановление о назначении нового срока для исполнения требований исполнительного документа, а именно до 11 апреля 2023 года.
12 апреля 2023 года судебным приставом-исполнителем ОСП по Московскому округу г.Калуги УФССП России по Калужской области составлен акт о совершении исполнительных действий, согласно которому требования исполнительного документа ФИО1 не исполнены. ФИО1 неоднократно устанавливался новый срок для исполнения требований исполнительного документа, в последний раз до 27 июня 2023 года.
28 июня 2023 года судебным приставом-исполнителем ОСП по Московскому округу г.Калуги УФССП России по Калужской области составлен акт о совершении исполнительных действий, согласно которому требования исполнительного документа ФИО1 не исполнены.
Приведенные выше обстоятельства послужили основанием для составления в отношении ФИО1 протокола об административном правонарушении № 320 от 5 июля 2023 года и вынесения постановления.
Собранные по делу доказательства в их совокупности подтверждают тот факт, что ФИО1, являясь должником по исполнительному производству, не исполнила содержащиеся в исполнительном документе требования неимущественного характера в срок, вновь установленный судебным приставом - исполнителем после наложения на должника административного штрафа.
Должностным лицом, осуществляющим производство по делу об административном правонарушении, дана надлежащая оценка доказательствам на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Согласно ч. 1 ст. 2.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
ФИО1 обязана исполнять требования исполнительного документа, а в случае неисполнения в добровольном порядке нести ответственность в соответствии с законодательством РФ.
Доводы, изложенные в жалобе ФИО1 о том, что границы земельного участка не установлены, не исключают наступление административной ответственности по ч. 2 ст. 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, поскольку исполнительный лист № от 27 апреля 2020 года выдан на основании вступившего в законную силу решения суда и является обязательным к исполнению.
В силу статьи 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.
Допущенное ФИО1 правонарушение свидетельствовало о пренебрежительном отношении к установленным нормам и правилам, несло существенную угрозу охраняемым общественным отношениям. Кроме того, совершенное правонарушение посягало на институт судебной власти, порядок принудительного исполнения вступившего в законную силу судебного акта, в связи с чем, судья не усматривает оснований для применения ст. 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и признания совершенного ФИО2 правонарушения малозначительным.
Административное наказание ФИО1 назначено в соответствии с требованиями ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и санкцией ч. 2 ст. 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Нарушения порядка рассмотрения дела об административном правонарушении судьей не установлено, нарушений процессуальных норм, являющихся правовыми основаниями к отмене или изменению постановления, не допущено.
Руководствуясь статьями 30.6 - 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
РЕШИЛ:
Постановление № 320 <данные изъяты> - старшего судебного пристава ОСП по Московскому округу г.Калуги УФССП России по Калужской области ФИО4 от 10 июля 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1 оставить без изменения, жалобу ФИО1 - без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Калужский областной суд через Калужский районный суд Калужской области в течение десяти суток со дня вручения или получения копии решения.
Судья С.В. Тарбинская