РЕШЕНИЕ

31 июля 2023 года г. Иркутск

Судья Кировского районного суда г. Иркутска Повещенко Е.В. рассмотрев в открытом судебном заседании материалы №12-503/2023 по жалобе ФИО1 на определение начальника Сибирской электронной таможни ФИО2 от 26.05.2023 об отказе в восстановлении срока уплаты административного штрафа по постановлению начальника Сибирской электронной таможни ФИО2 №10620000-000441/2021 от 27.10.2021 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении генерального директора ООО «СИБКОМ» ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением начальника Сибирской электронной таможни ФИО2 №10620000-000441/2021 от 27.10.2021 генеральный директор ООО «Сибком» ФИО1 признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 11 000 руб.

Решением Кировского районного суда г.Иркутска от 23.11.2022 постановление №10620000-000441/2021 от 27.10.2021 оставлено без изменения, жалоба ФИО1 без удовлетворения. Постановление от 27.10.2021 вступило в законную силу 24.12.2022.

12.12.2022 генеральный директор ООО «СИБКОМ» ФИО1 обратился в Сибирскую электронную таможню с заявлением о восстановлении пропущенного 20-дневного срока для уплаты административного штрафа по постановлению от 27.10.2021 в половинном размере, ссылаясь на внесенные Федеральным законом от 14.07.2022 № 290-ФЗ изменения, которыми статья 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях дополнена частью 1.3-3, позволяющей уплатить штраф в льготном размере в 20-дневный срок.

По результатам рассмотрения заявления начальником Сибирской электронной таможни ФИО2 26.05.2023 вынесено определение об отказе в восстановлении срока уплаты административного штрафа в льготном размере.

Не согласившись с данным определением, ФИО1 обратился в Кировский районный суд г. Иркутска с жалобой, в которой просит определение отменить.

В судебное заседание ФИО1 при надлежащем уведомлении не явился.

В судебном заседании защитник Галимова А.Ю. доводы жалобы поддержала в полном объеме.

Выслушав защитника Галимову А.Ю., проверив материалы дела и материал по заявлению от 12.12.2022, изучив доводы жалобы ФИО1, судья приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3 - 1.3-3 и 1.4 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

В соответствии с ч. 1.3-3 ст. 32.2 КоАП РФ (введена Федеральным законом от 14.07.2022 N 290-ФЗ, начало действия – 25.07.2022) при уплате административного штрафа за административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, лицом, привлеченным к административной ответственности за совершение данного административного правонарушения, либо иным физическим или юридическим лицом не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа административный штраф может быть уплачен в размере половины суммы наложенного административного штрафа, за исключением административных правонарушений, предусмотренных статьями 13.15, 13.37, 14.31, 14.31.2, частями 5 - 7 статьи 14.32, статьями 14.33, 14.56, 15.21, 15.30, 19.3, частями 1 - 8.1, 9.1 - 39 статьи 19.5, статьями 19.5.1, 19.6, 19.8 - 19.8.2, 19.23, частями 2 и 3 статьи 19.27, статьями 19.28, 19.29, 19.30, 19.33, 19.34, 20.3, частью 2 статьи 20.28 настоящего Кодекса. В случае, если копия постановления о назначении административного штрафа, направленная лицу, привлеченному к административной ответственности, по почте заказным почтовым отправлением, поступила в его адрес после истечения двадцати дней со дня вынесения такого постановления, указанный срок подлежит восстановлению судьей, органом, должностным лицом, вынесшими такое постановление, по ходатайству лица, привлеченного к административной ответственности. Определение об отклонении указанного ходатайства может быть обжаловано в соответствии с правилами, установленными главой 30 настоящего Кодекса. В случае, если исполнение постановления о назначении административного штрафа было отсрочено либо рассрочено судьей, органом, должностным лицом, вынесшими такое постановление, административный штраф уплачивается в полном размере.

Согласно части 2 статьи 1.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях закон, смягчающий или отменяющий административную ответственность за административное правонарушение либо иным образом улучшающий положение лица, совершившего административное правонарушение, имеет обратную силу, то есть распространяется и на лицо, которое совершило административное правонарушение до вступления такого закона в силу и в отношении которого постановление о назначении административного наказания не исполнено.

Как следует из представленных материалов, постановлением начальника Сибирской электронной таможни ФИО2 от 27.10.2021 по делу об административном правонарушении №10620000-000441/2021 генеральный директор ООО «Сибком» ФИО1 признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 11 000 рублей. Копия постановления получена ФИО1 18.12.2021.

С заявлением о восстановлении пропущенного 20-дневного срока для уплаты административного штрафа генеральный директор ООО «СИБКОМ» ФИО1 обратился в Сибирскую электронную таможню 12.12.2022.

Определением заместителя начальника Сибирской электронной таможни от 15.12.2022 ФИО1 отказано в восстановлении 20-дневного срока уплаты штрафа.

Платежным поручением № 725324 от 25.01.2023 ФИО1 перечислены денежные средства в размере 11 000 руб. в счет уплаты штрафа по постановлению от 27.10.2021 № 10620000-000441/2021.

Решением судьи Кировского районного суда от 14.03.2023 определение от 15.12.2022 отменено в связи с допущенными процессуальными нарушениями.

При новом рассмотрении определением начальника Сибирской электронной таможни от 26.05.2023 ФИО1 отказано в восстановлении 20-дневного срока уплаты штрафа.

Судья не находит оснований не согласиться с определением от 26.05.2023.

Истечение срока, установленного частью 1.3 - 3 статьи 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях не исключает возможность его восстановления судом по ходатайству общества в целях обеспечения реализации его прав исходя из позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в постановлении от 04.12.2017 N 35-П, относительно восстановления аналогичного срока, предусмотренного частью 1.3 статьи 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в случае позднего получения информации о назначении административного штрафа. Факт обжалования обществом решения суда о привлечении его к административной ответственности в указанный период не лишает его права на рассмотрение данного вопроса по существу.

В силу части 1 статьи 24.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях заявленные участниками производства по делу об административном правонарушении ходатайства подлежат обязательному рассмотрению судьей, органом, должностным лицом, в производстве которых находится данное дело, что, однако, не предполагает их обязательное удовлетворение (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 16.02.2012 N 271-О-О). Рассмотрение же любого ходатайства, в том числе о восстановлении процессуального срока, осуществляется судьей, органом и должностным лицом, в производстве которых находится дело, в целях всестороннего, полного, объективного и своевременного выяснения обстоятельств дела (статья 24.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях).

Вывод должностного лица Сибирской электронной таможни об отсутствии законных оснований для восстановления льготного 20-дневного срока уплаты штрафа по постановлению, полученному 18.12.2021, по заявлению от 12.12.2022, поданному по истечении более чем 4 месяца со дня вступления Федерального закона от 14.07.2022 N 290-ФЗ о введении с ч. 1.3-3 ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья признает верным, основанным на правильном применении действующего законодательства.

Несогласие заявителя жалобы с оценкой имеющихся в деле доказательств и установленных обстоятельств, не свидетельствует о том, что административным органом допущены нарушения норм материального права и (или) предусмотренные Кодексом РФ об административных правонарушениях процессуальные требования, не позволившие всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Указание в обжалуемом определении во вводной части даты вынесения как «26 мая 2022 года» является явной технической опиской, которая не изменяют сути определения по данному делу, и может быть устранена на основании статьи 29.12.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.1-30.7, 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

Определение начальника Сибирской электронной таможни ФИО2 от 26.05.2023 об отказе в восстановлении срока уплаты административного штрафа по постановлению начальника Сибирской электронной таможни ФИО2 №10620000-000441/2021 от 27.10.2021 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении генерального директора ООО «СИБКОМ» ФИО1 оставить без изменения, жалобу – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано или опротестовано в Иркутский областной суд в течение 10 суток со дня получения его копии. Жалоба или протест могут быть поданы непосредственно в Иркутский областной суд, либо через Кировский районный суд г. Иркутска.

Судья Е.В. Повещенко