Решение по делу № 2-4645/2023 от 21.12.2023 - о включении периодов работы в специальной стаж, назначении пенсии, к Федеральному государственному автономному образовательному учреждению высшего образования «Мурманский арктический университет» о понуждении совершить определенные действия.

Дело № 2-4645/2023

УИД: 51RS0001-01-2023-002432-26

Мотивированное решение изготовлено 21 декабря 2023 года

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 декабря 2023 года город Мурманск

Октябрьский районный суд города Мурманска в составе:

председательствующего судьи Зиминой Ю.С.,

при секретаре Окатовой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Мурманской области о включении периодов работы в специальной стаж, назначении пенсии, к Федеральному государственному автономному образовательному учреждению высшего образования «Мурманский арктический университет» о понуждении совершить определенные действия,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 первоначально обратилась в суд иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Мурманской области (далее – ОСФР по Мурманской области) о включении периодов работы в специальный стаж и назначении пенсии.

В обоснование иска указано, что 16 сентября 2022 года истец обратилась в Отделение ПФР по Мурманской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30, ч. 2, ст. 33 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением № 221546/22 ОСФР по Мурманской области отказал в назначении пенсии по причине отсутствия требуемого специального стажа работы.

При принятии указанного решения, ответчик исключил из специального стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости период работы в ФГАОУ ВО «МГТУ» с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года, ввиду несоответствия списку № 2, утвержденному постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10.

Истец не согласна с указанным решением, поскольку она была переведена на работу в ФГАОУ ВО «МГТУ» на должность маляра 01 декабря 1999 года, 28 февраля 2006 года уволена по собственному желанию. ДД.ММ.ГГГГ года вновь принята в ФГАОУ ВО «МГТУ» на должность маляра, ДД.ММ.ГГГГ года уволена по собственному желанию. ДД.ММ.ГГГГ года принята на работу в ФГАОУ ВО «МГТУ» на должность маляра. ДД.ММ.ГГГГ года уволена по собственному желанию. Таким образом, совокупный стаж, не включенный ответчиком составил 12 лет 06 месяцев 16 дней, при требуемом не менее 10 лет.

Должность маляра в ФГАОУ ВО «МГТУ» прошла аттестацию рабочего места, и работа на этой должности соответствует 3 классу опасности.

Определением Октябрьского районного суда г.Мурманска, отраженным в протоколе судебного заседания от 11 октября 2023 года к участию в деле в качестве соответчика привлечено ФГАОУ ВО «МАУ».

Уточнив исковые требования, просит суд, обязать ФГАОУ ВО «Мурманский арктический университет» внести корректировку в сведения индивидуального лицевого счета ФИО3 с отражением кода особых условий труда по Списку № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными условиями труда, занятость на которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР № 10 от 26 января 1991 года, с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года, обязать ОСФР по Мурманской области включить в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии периоды работы в ФГАОУ ВО «МГТУ» в должности маляра с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года, и назначить пенсию с ДД.ММ.ГГГГ года.

Истец ФИО3 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, о причинах неявки не сообщила. Ранее поясняла суду, что в спорные периоды работала в должности маляра в Мурманском государственном техническом университете. Занятость составляла полный рабочий день и непосредственно была связана с использованием вредных для здоровья материалов, рабочий день был с 08:30 до 17 часов, на обеде также находились в корпусах. Покраска помещений происходила регулярно, помещений было очень много, обслуживали примерно 17 корпусов, которые требовали окраски, коррекции. Краску «Эмаль 115», привозили перед началом работы на машинах и ее раздавали молярам, накладные за полученные материалы передавались в службу снабжения, при этом журналы работ не велись. Работа была с различными вредными вещества, поскольку использовали не только краску, но также и растворители, и шпатлевку. Место отдыха и приема пищи также проходили в помещениях, где хранились указанные вредные вещества и варилась шпатлевка.

Представитель истца ФИО4 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил. Ранее уточненные исковые требования поддержал в полном объеме. Полагал, что работодатель в оспариваемые периоды неправомерно не указывал о работе во вредных условиях при предоставлении отчетности. Также указал, что согласно представленного СОУТ класс вредности установлен 3.2, что дает истцу право на досрочное назначение пенсии. Просил удовлетворить исковые требования в полном объеме.

Представители ответчика ФГАОУ ВО «МАУ» ФИО5 и ФИО6 в судебном заседании с исковыми требованиями не согласились, поскольку документальные основания для внесения корректировок в сведения индивидуального лицевого счета истца с отражением кода особых условий труда отсутствуют. Указали, поскольку из карты аттестации следует, что работники – маляры работали в течение 30% рабочего времени с вредными веществами, основания для предоставления кодов отчетности отсутствовали. Также заявили ходатайство о пропуске срока исковой давности к ФГАОУ ВО «МАУ», поскольку истцу ранее ежегодно направлялись письма из пенсионного фонда о состоянии лицевого счета, из которых истец могла узнать об отсутствии специального стажа. Просили в удовлетворении требований отказать.

Представитель ответчика ОСФР по Мурманской области ФИО9 в судебном заседании просила суд в удовлетворении иска отказать по основаниям, указанным в возражениях на исковое заявление. Также пояснила суду, что работодатель истца подавал сведения в индивидуальный персонифицированный учет без указания необходимого кода, который позволил бы назначить досрочную страховую пенсию. Полагала, что истцом не доказан факт работы во вредных условиях в течении 80% рабочего времени.

Суд, выслушав участников процесса, допросив свидетелей, исследовав материалы дела, а также материалы выплатного дела, приходит к следующему.

Конституция Российской Федерации в соответствии с целями социального государства, закрепленными в статье 7 (часть 1), гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту.

В целях обеспечения конституционного права каждого на получение пенсии законодатель вправе, как это вытекает из статьи 39 (часть 2) Конституции Российской Федерации, определять механизм его реализации, включая закрепление в законе правовых оснований назначения пенсий, установление их размеров и порядка исчисления, особенностей приобретения права на пенсию отдельными категориями граждан.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» вступившим в силу с 1 января 2015 года.

Согласно части 1 статьи 4 названного закона право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных этим федеральным законом.

По общему правилу на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону) (часть 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ).

В соответствии с частью 1 статьи 11 Закона № 400-ФЗ от 28 декабря 2013 года «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

В силу части 1 статьи 14 Закона № 400-ФЗ от 28 декабря 2013 года «О страховых пенсиях», при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (ч. 2 ст. 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ).

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ от 28 декабря 2013 года «О страховых пенсиях» досрочная страховая пенсия по старости назначается женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 10 лет и имеют страховой стаж не менее 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года такой работы женщинам.

Согласно ч. 2 ст. 33 Закона № 400-ФЗ от 28 декабря 2013 года «О страховых пенсиях» лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости, предусмотренной пунктами 1 - 10 и 16 - 18 части 1 статьи 30 настоящего Федерального закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет.

Судом установлено, что 16 сентября 2022 года ФИО3 обратилась в территориальный орган ПФР по Мурманской области с заявлением о досрочном назначении пенсии по старости, в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30, ч.2 ст.33 Закона № 400-ФЗ от 28 декабря 2013 года «О страховых пенсиях».

06 октября 2022 года отделением ПФР по Мурманской области вынесено решение №221546/22 об отказе в установлении досрочной страховой пенсии по старости по причине отсутствия требуемой продолжительности специального стажа работы, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28 декабря 2013 года «О страховых пенсиях».

Дата регистрации ФИО3 в системе государственного пенсионного страхования – 25 апреля 2000 года.

Также установлено, что документально подтвержденный стаж, учтенный по 31 декабря 2021 года составил:

- страховой стаж (в льготном исчислении) - 24 года 00 месяцев 25 дней;

- стаж работы в районах Крайнего Севера – 21 год 09 месяц 01 день;

- специальный стаж (Список 2) – 00 лет 06 месяцев 00 дней (при требуемом стаже не менее 05 лет).

Периоды работы в ФГАОУ ВО «Мурманский государственный технический университет» с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года не включены в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Закона 400-ФЗ, поскольку не соответствует Списку № 2, утвержденному постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 1. Занятость ФИО3 на работах, связанных с применением вредных веществ, не ниже 3 класса опасности документально не подтверждена. В сведениях персонифицированного учета особые условия труда также отсутствуют.

Из вышеуказанного указанного решения следует, что по результатам проверки документов, имеющихся в распоряжении ОПФР не учтен в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года в ФГАОУ ВО «Мурманский государственный технический университет» в должности маляра, поскольку должность «маляр» не соответствует Списку № 2 раздел XXXIII «Общие профессии» код позиции 23200000-13450 «маляры, занятые на работах с применением вредных веществ, не ниже 3 класса опасности». В представленных работодателем документах, не усматривается занятость заявителя с полным рабочим днем на работах, согласно Списку № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, также индивидуальные сведения за спорные периоды сданы работодателем без кода льготной работы.

Правительством Российской Федерации утверждено Постановление от 16 июля 2014 года № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правил исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» (далее - Постановление № 665).

Согласно п.п. «б» п. 1 Постановления № 665 при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда используется:

- Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение».

В разделе XXXIII «Общие профессии» Списка № 2 от 26 января 1991 года, подлежащего применению к спорным периодам работы истца, поименована должность маляра, занятого на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности (позиция 23200000-13450).

В соответствии с пунктом 6 статьи 30 Закона «О страховых пенсиях» периоды работы, предусмотренные пунктами 1-18 части 1 статьи 30 Закона, имевшие место после 1 января 2013 года, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии начисления и уплаты страхователем страховых взносов по соответствующим тарифам, установленным статьей 428 Налогового кодекса Российской Федерации. При этом условия назначения страховой пенсии по старости, установленные пунктами 1-18 части 1 настоящей статьи, применяются в том случае, если класс условий труда на рабочих местах по работам, указанным в пунктах 1-18 части 1 настоящей статьи, соответствовал вредному или опасному классу условий труда, установленному по результатам специальной оценки условий труда.

В судебном заседании установлено, что Постановлением Совета Министров СССР от 11 января 1950 года №259 было организовано Мурманское высшее мореходное училище, которое впоследствии было неоднократно переименовано, в том числе, имело наименования: Мурманская государственная академия рыбопромыслового флота, Мурманский государственный технический университет Комитета Российской Федерации по рыболовству, ФГОУ ВПО «МГТУ», ФГАОУ ВО «МГТУ», в настоящее время ФГАОУ ВО «Мурманский арктический университет», что подтверждается архивной справкой.

Из трудовой книжки истца серии № следует, что она оформлена на ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, впоследствии на основании свидетельства о заключении брака № от ДД.ММ.ГГГГ года фамилия изменена на «<данные изъяты>», далее на основании свидетельства о заключении брака № от ДД.ММ.ГГГГ года фамилия изменена на «Сковороднева».

Согласно записям трудовой книжки осуществления трудовой деятельности, в ФГАОУ ВО «МГТУ» (в настоящее время ФГАОУ ВО «МАУ») следует, что ДД.ММ.ГГГГ года истец принята на должность маляра-штукатура в рембригаду (Приказ №416-л от ДД.ММ.ГГГГ года). ДД.ММ.ГГГГ года переведена на должность маляра (Приказ № 668-л от ДД.ММ.ГГГГ года), ДД.ММ.ГГГГ года уволена по собственному желанию (Приказ № 240-л от ДД.ММ.ГГГГ года). ДД.ММ.ГГГГ года принята на должность маляра-штукатура технического отдела (Приказ № 1061-л от ДД.ММ.ГГГГ года). ДД.ММ.ГГГГ года переведена на должность маляра технического отдела (Приказ № 1353-л от ДД.ММ.ГГГГ года). ДД.ММ.ГГГГ года уволена по соглашению сторон (Приказ № 370-л от ДД.ММ.ГГГГ года). ДД.ММ.ГГГГ года принята на должность маляра технического отдела (Приказ № 1852-л от ДД.ММ.ГГГГ года). ДД.ММ.ГГГГ года переведена на должность маляра ремонтно-производственной базы (Приказ №552-л от ДД.ММ.ГГГГ года). ДД.ММ.ГГГГ года уволена по соглашению сторон (Приказ № 2034-л от ДД.ММ.ГГГГ года). Указанные обстоятельства также подтверждены сведениями архивного фонда ФГАОУ ВО «МГТУ», в которых дополнительно отражен особый характер работы и условий труда истца в периоды:

- с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года установлена индивидуальная надбавка за вредные условия труда (Приказ № 554-л от ДД.ММ.ГГГГ года);

- с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года установлена индивидуальная надбавка за вредные условия труда (Приказ № 121-л от ДД.ММ.ГГГГ года);

- с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года установлена индивидуальная надбавка за вредные условия труда (Приказ № 1852-л от ДД.ММ.ГГГГ года);

Осуществление истцом трудовой деятельности в вышеуказанные периоды на указанных должностях сторонами не оспаривается, и кроме записей в трудовой книжке подтверждается выписками из приказов, представленными в материалы дела стороной ответчика ФГАОУ ВО «Мурманский арктический университет».

Из выписки из Приказа №554-л от ДД.ММ.ГГГГ года следует, что истцу – работнику рем/бригады за вредные условия труда установлена индивидуальная надбавка в размере 30% от должностного оклада.

Приказом №121-л от ДД.ММ.ГГГГ года ФИО2 маляру технического отдела, с ДД.ММ.ГГГГ года установлена доплата за вредные условия труда в размере 12 % к должностному окладу.

В приказе № 370-л от ДД.ММ.ГГГГ года об увольнении ФИО2 отражены сведения о предоставлении компенсации за работу с вредными условиями труда.

Приказом № 1852-л от ДД.ММ.ГГГГ года о приеме на работу ФИО2 маляру технического отдела установлена доплата к заработной плате в размере 12 % должностного оклада за работу с вредными условиями труда.

Приказом № 552-л от ДД.ММ.ГГГГ года о переводе ФИО2. на должность маляра в ремонтно-производственную базу управления эксплуатации и содержания зданий и сооружений также установлена доплата в размере 12% должностного оклада за работу с вредными условиями труда.

Согласно копиям трудовых договоров №483 от ДД.ММ.ГГГГ года, №1092Н/08 от ДД.ММ.ГГГГ года, №520 Н/14 от ДД.ММ.ГГГГ года, №290 Н/15, заключенных с истцом, последней устанавливалась 5 дневная рабочая неделя продолжительностью 36 часов.

Из копии личной карточки работника усматривается, что в спорные периоды работы истцу ежегодно предоставлялись дополнительные дни отпуска за вредные условия труда. Также в указанной карточке отражены сведения о произведенных доплатах за работу с вредными условиями труда. Предоставление истцу отпусков за работу с вредными условиями труда, также подтверждено представленными в материалы дела копиями приказов.

Из представленного в материалы дела штатного расписания ФГОУ ВПО «МГТУ» за 2008, 2009, 2010, 2011, 2012, 2013, 2014 годы усматривается, что в техническом отделе установлены должности «маляр», по которым также предусмотрены доплаты за вредные условия.

Согласно расчетным листкам за 2012, 2013, 2014, 2015 годы истцу ежемесячно производилась доплата за вредные условия.

Отношения, возникающие в связи с проведением специальной оценки условий труда, а также с реализацией обязанности работодателя по обеспечению безопасности работников в процессе их трудовой деятельности и прав работников на рабочие места, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда, регулируются Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда», вступившим в силу с 1 января 2014 года (далее также - Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. № 426-ФЗ).

Согласно пункту 3 части 4 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда», вредными условиями труда (3 класс) являются условия труда, при которых уровни воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов превышают уровни, установленные нормативами (гигиеническими нормативами) условий труда.

Специальная оценка условий труда является единым комплексом последовательно осуществляемых мероприятий по идентификации вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса (далее также - вредные и (или) опасные производственные факторы) и оценке уровня их воздействия на работника с учетом отклонения их фактических значений от установленных уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти нормативов (гигиенических нормативов) условий труда и применения средств индивидуальной и коллективной защиты работников (часть 1 статьи 3 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 426-ФЗ).

По результатам проведения специальной оценки условий труда устанавливаются классы (подклассы) условий труда на рабочих местах (часть 2 статьи 3 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 426-ФЗ).

Результаты проведения специальной оценки условий труда могут применяться в том числе для: разработки и реализации мероприятий, направленных на улучшение условий труда работников; информирования работников об условиях труда на рабочих местах, о существующем риске повреждения их здоровья, о мерах по защите от воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов и о полагающихся работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, гарантиях и компенсациях; обеспечения работников средствами индивидуальной защиты, а также оснащения рабочих мест средствами коллективной защиты; осуществления контроля за состоянием условий труда на рабочих местах; организации в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, обязательных предварительных (при поступлении на работу) и периодических (в течение трудовой деятельности) медицинских осмотров работников; установления работникам предусмотренных Трудовым кодексом Российской Федерации гарантий и компенсаций; установления дополнительного тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации с учетом класса (подкласса) условий труда на рабочем месте (статья 7 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 426-ФЗ).

На основании части 1 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» страхователи представляют предусмотренные пунктами 2 - 6 настоящей статьи сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в органы Фонда по месту своей регистрации, а сведения, предусмотренные пунктом 8 настоящей статьи, - в налоговые органы в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Сведения, указанные в подпункте 3 пункта 2 настоящей статьи, представляются страхователями по окончании календарного года не позднее 25-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, в отношении застрахованных лиц, которые в отчетном периоде: выполняли работу (осуществляли деятельность), дающую право на досрочное назначение страховой пенсии в соответствии со статьями 30, 31, пунктами 6 и 7 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ «О страховых пенсиях». (п.3 ст.11 ФЗ-27 от 01.04.1996).

В силу части 1 статьи 28 ФЗ от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), а работодатели, кроме того, - за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Судом установлено, что по итогам проведения специальной оценки условий труда, результаты которой оформлены Картой №18 от 25 октября 2012 года, по профессии «маляр» установлен класс условий труда 3.2, соответствующий вредному классу условий труда 2 степени, при которых на работника воздействуют вредные и (или) опасные производственные факторы, уровни воздействия которых способны вызвать стойкие функциональные изменения в организме работника, приводящие к появлению и развитию начальных форм профессиональных заболеваний или профессиональных заболеваний легкой степени тяжести (без потери профессиональной трудоспособности), возникающих после продолжительной экспозиции (пятнадцать и более лет) (п. 2 ч. 4 ст. 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 426-ФЗ).

Из указанной карты также следует, что место проведения измерений: выполнение покрасочных работ происходит со следующими веществами: бензол ((к), (сс-к)), толуол, ксилол, пропан-2-он (ацетон), при этом предельно допустимая концентрация превышена по всем параметрам, за исключением пропана, по которому установлена максимально допустимая. Совокупная продолжительность воздействия всех указанных веществ превышает 80%. (л.д.65).

Также согласно Карте №18 от 25 октября 2012 года указано на наличие у «маляра» права на досрочное пенсионное обеспечение и отнесение данного рабочего места к Списку № 2 от 26 января 1991 года раздела XXXIII «Общие профессии» 23200000-13450. (л.д.66).

Кроме того, 12.10.22 ФИО3 выдана справка от ФГАОУ ВО «МГТУ» уточняющая особый характер работы или условий труда, необходимые для досрочного назначения страховой пенсии по старости, и подтверждающая постоянную занятость на соответствующих видах работ, согласно которой, последняя работала маляром-штукатуром, маляром в ремонтной бригаде, техническом отделе, ремонтно-производственной базе, в течение полного рабочего дня, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, данная работа предусмотрена Списком №2, позицией 23200000-13450. (л.д. 70). Данная справка не отозвана, недействительной не признана, представлена в оригинале, имеет все необходимые реквизиты, печать организации и подписи лиц, ее выдавшее.

В целях полного и всестороннего рассмотрения дела в судебном заседании также допрошены свидетели ФИО7 и ФИО8

Так, свидетель ФИО7 пояснила, что в настоящее время трудоустроена в отделе кадров ФГОУ ВО «Мурманский Арктический Университет». Указала, что за составление справки с отражением особых условий отвечает служба охраны труда на основании проведенной специальной оценки условий труда. Начальник службы охраны труда, который фактически подготавливал данную справку, в университете более не работает. В настоящее время лиц, попадающих под Список 2 в учреждении, не имеется.

Допрошенная в судебном заседании свидетель ФИО8 пояснила, что совместно с истцом работала маляром в указанном учреждении. Рабочее время составляло с 08 часов 30 минут до 17 часов 15 минут с перерывом один час на обед. На протяжении всего дня они ввиду характера работы контактировали с вредными веществами, содержащимися в краске и прочих материалах.

Суд принимает показания данных свидетелей в указанной части в качестве доказательства по делу, поскольку показания свидетелей согласуются между собой и подтверждаются другими материалами дела.

Характер работ, а также условия, при которых возможно назначение досрочной страховой пенсии по старости, должны подтверждаться в каждом конкретном случае уточняющей справкой, выдаваемой администрацией организации со ссылкой на документы того периода, когда выполнялись работы в данной организации конкретными лицами в соответствии с п.5 Перечня документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с Федеральным законом «О трудовых пенсиях в РФ» и «О государственном пенсионном обеспечении в РФ» (Утв. Постановлением Минтруда и социального развития РФ № 16 и постановлением ПФР № 19 27 февраля 2002 года).

Право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени.

Досрочная пенсия по старости в должности «маляры, занятые на работах с применением вредных веществ, не ниже 3 класса опасности», может быть назначена только при наличии подтверждающего документа о постоянной занятости на указанных работах. Таким документом является уточняющая справка, выдаваемая администрацией предприятия. В справке должна быть ссылка на архивные документы того периода, когда производились работы и поименованы документы из которых усматривается постоянная занятость на работах с применением вредных веществ, не ниже 3 класса опасности.

Доказательств того, что ФИО3 (<данные изъяты>, <данные изъяты>) работала на условиях не полного рабочего дня, либо не полной рабочей неделе в материалы дела не представлено, судом не добыто. Работодателем истца не представлены первичные документы, из которых возможно было бы установить количество рабочего времени со вредными условиями, объемы выданных материалов, вещества, которые они содержат.

Напротив, согласно справке №09/291 от ДД.ММ.ГГГГ года, выданной ФГАОУ ВО «МГТУ» на имя ФИО3 (<данные изъяты>, <данные изъяты>), последняя работала в течение полного рабочего дня как до регистрации в качестве застрахованного лица в соответствии с ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ года №27-ФЗ в период с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года, так и после регистрации в период с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года.

Поскольку работник являлся занятым на видах работ с тяжелыми условиями труда, поименованных в п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», на условиях полного рабочего дня при полной рабочей неделе при осуществлении трудовой деятельности, то определение вредного класса условий труда (3.2), установленного в отношении его рабочего места по результатам специальной оценки условий труда, порождало у работодателя безусловную обязанность по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование по дополнительным тарифам, равно как на отражение трудовой деятельности по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета, с указанием кода особых условий труда.

При таких обстоятельствах, учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных исковых требований к ФГАОУ ВО «Мурманский арктический университет» и удовлетворяет их в полном объеме.

Неисполнение работодателем обязанности по предоставлению в пенсионный орган сведений индивидуального (персонифицированного) учета о характере осуществляемой работником трудовой деятельности, равно как не уплата дополнительного тарифа, установленного с 01 января 2013 года, не может являться безусловным основанием для отказа в зачете в специальный страховой стаж спорных периодов трудовой деятельности и не должно препятствовать реализации застрахованным лицам права своевременно и в полном объеме получить страховую пенсию.

С учетом установленных обстоятельств, принимая во внимание представленные доказательства, суд приходит к выводу, что периоды осуществления трудовой деятельности истца в ФГАОУ ВО «МГТУ» в должности маляра с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, подлежат включению в специальный стаж (по Списку № 2), дающий право на назначение досрочной пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст. 30 ФЗ от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в связи с чем требования к ОСФР истцом заявлены правомерно.

Доводы ответчика ФГАОУ ВО «Мурманский арктический университет» о пропуске истцом срока исковой давности, суд находит не состоятельными, поскольку спорные правоотношения связаны с защитой истцом своих пенсионных прав, на которые сроки исковой давности не распространяются, при этом, о нарушении своего права истец узнала получив решение об отказе в назначении пенсии в 2022 году, доказательств обратного материалы дела не содержат.

Согласно ч. 1, 2 ст. 22 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений ч. 7 ст. 21 настоящего Федерального закона.

Исходя из системного толкования перечисленных выше положений, следует, что начало течения срока для назначения досрочной пенсии по старости законодатель связывает с двумя обстоятельствами, а именно с заявительным порядком назначения пенсии и наличием у гражданина права на ее получение.

Если хотя бы одно из указанных условий не было соблюдено, то оснований для назначения досрочной страховой пенсии по старости не имеется.

С учетом включения вышеуказанных периодов работы в специальный стаж, право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ на 16 сентября 2022 года у истца имеется.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Мурманской области о включении периодов работы в специальной стаж, назначении пенсии, к Федеральному государственному автономному образовательному учреждению высшего образования «Мурманский арктический университет» о понуждении совершить определенные действия, - удовлетворить.

Обязать ФГАОУ ВО «Мурманский арктический университет» внести корректировку в сведения индивидуального лицевого счета ФИО3, СНИЛС № с отражением кода особых условий труда по Списку № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными условиями труда, занятость которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР № 10 от 26 января 1991 года, с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Мурманской области включить ФИО3, СНИЛС № в специальный стаж (по Списку № 2) дающий прав на назначение досрочной пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст. 30 ФЗ от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы в ФГАОУ ВО «МГТУ» в должности маляра с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Мурманской области назначить ФИО3, СНИЛС №, досрочную страховую пенсию с 16 сентября 2022 года.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в Мурманский областной суд через Октябрьский районный суд города Мурманска в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Председательствующий Ю.С.Зимина