Решение по делу № 2-1-309/2025 от 09.01.2025 - о признании нанимателем жилого помещения, заключении договора социального найма, встречному иску <ФИО> к Администрации Энгельсского муниципального района Саратовской области, <ФИО> чу, <ФИО>, Управлению жилищными вопросами администрации Энгельсского муниципального района Саратовской области о признании нанимателем жилого помещения, заключении договора социального найма.

Дело № 2-1-309/2025

64RS0042-01-2024-011425-53

Решение

именем Российской Федерации

09.01.2025 г. Энгельс

Энгельсский районный суд Саратовской области в составе:

председательствующего судьи Адаевой ЖХ.,

при секретаре судебного заседания Апаршиной Н.В.,

с участием представителя истца ФИО1 - адвоката Давыдова М.Г., ответчика ФИО2, представителя ответчика ФИО2 в порядке ст. 53 ГПК РФ -ФИО3, третьего лица ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело иску ФИО1 ча к Администрации Энгельсского муниципального района Саратовской области, ФИО2 о признании нанимателем жилого помещения, заключении договора социального найма, встречному иску ФИО2 к Администрации Энгельсского муниципального района Саратовской области, ФИО1 чу, ФИО2, Управлению жилищными вопросами администрации Энгельсского муниципального района Саратовской области о признании нанимателем жилого помещения, заключении договора социального найма,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском Администрации Энгельсского муниципального района Саратовской области, ФИО2 о признании нанимателем жилого помещения, заключении договора социального найма. Требования мотивирует тем, что ФИО4 (отцу истца) и членам его семьи предоставлена квартира по адресу: <адрес> на основании ордера № серия НП от ДД.ММ.ГГГГ. Членами семьи на данную дату являлись: ФИО5 – супруга, ФИО1 – сын, ФИО2 – сын. ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 на жилое помещение по адресу: <адрес> МУ «Энгельсская недвижимость» был заключен договор социального найма. Членами семьи нанимателя ФИО4 по данному договору являлись: ФИО5 – супруга, ФИО1 – сын, ФИО2 – сын, ФИО2 – внук. ФИО5 умерла ДД.ММ.ГГГГ. ФИО4 умер ДД.ММ.ГГГГ. Право пользования истца подтверждено решениями Энгельсского районного суда Саратовской области от 12.04.2024 и 06.08.2024, а также апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Саратовского областного суда от 25.07.2024. ФИО1 обратился в администрацию Энгельсского муниципального района Саратовской области с заявлением о признании его нанимателем по договору социального найма указанного жилого помещения от 04.10.2007. В соответствии с письмом первого заместителя главы администрации Энгельсского мцниципального района Саратовской области от ДД.ММ.ГГГГ № истцу отказано. Основанием отказа указано, что не предоставлено заявление ФИО2 о расторжении в отношении него договора социального найма, а также отсутствует согласие ФИО2 В связи с изложенным, истец обратился в суд с указанным иском. С учетом уточнения требований, просит признать ФИО1 нанимателем жилого помещения по адресу: <адрес> по ранее заключенному ДД.ММ.ГГГГ договору социального найма жилого помещения вместо умершего ДД.ММ.ГГГГ нанимателя ФИО4 Обязать администрацию Энгельсского муниципального района Саратовской области внести изменения в договор социального найма жилого помещения по адресу: <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ – указать нанимателем ФИО1, в качестве членов семьи нанимателя – ФИО2, ФИО2.

ФИО2 обратился в суд с встречным иском к Администрации Энгельсского муниципального района Саратовской области, ФИО1, ФИО2, Управлению жилищными вопросами администрации Энгельсского муниципального района Саратовской области о признании нанимателем жилого помещения, заключении договора социального найма. Указывает, что с исковыми требованиями ФИО1 не согласен. Считает их не подлежащими удовлетворению. Указывает, что он проживает постоянно в спорном жилом помещении с момента получения его родителями данной квартиры и по настоящее время. В то время как ФИО1 квартирой никогда не пользовался. Добровольно выехал из спорной квартиры, заключение договора социального найма в 2007 году для ФИО1 носило формальный характер. ФИО2 считает, что ФИО1 и его сын ФИО2 не имеют права преимущественного заключения договора социального найма, как и права пользования и владения данной квартирой, поскольку только ФИО2 – истец по встречному иску, исполняет все обязанности нанимателя жилого помещения: проживает в квартире, оплачивает коммунальные услуги, несет бремя содержания жилого помещения. В связи с изложенным, ФИО2 просит, с учетом уточнения требований: в исковых требованиях ФИО1 о признании нанимателем жилого помещения по договору социального найма отказать. Признать ФИО2 нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, по ранее заключенному ДД.ММ.ГГГГ договору социального найма жилого помещения вместо умершего ДД.ММ.ГГГГ нанимателя ФИО4 Обязать Администрацию Энгельсского муниципального района Саратовской области внести изменения в договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, в котором указать нанимателем жилого помещения ФИО2, в качестве членов семьи нанимателя указать: ФИО2, ФИО1 ча.

Представитель истца ФИО1 - адвокат Давыдов М.Г. в судебном заседании исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Просил удовлетворить исковые требования ФИО1 в полном объеме, с учетом уточнения требования. В иске ФИО2 – отказать.

Ответчик ФИО2, представитель ответчика ФИО2 в порядке ст. 53 ГПК РФ - ФИО3, в судебном заседании встречные исковые требования поддержали по основаниям, изложенным во встречном исковом заявлении. Просили в иске ФИО1 отказать, требования ФИО2 – удовлетворить, с учетом уточнения требований.

Третье лицо ФИО2 в судебном заседании поддержал исковые требования ФИО1, возражал против удовлетворения встречного иска.

Истец ФИО1, представитель ответчика Администрации Энгельсского муниципального района Саратовской области, представитель ответчика Управления по жилищным вопросам администрации Энгельсского муниципального района Саратовской области о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, в судебное заседание не явились.

Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Заслушав участников судебного разбирательства, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Судом установлено, что ФИО4 на основании ордера № серия НП от ДД.ММ.ГГГГ предоставлено жилое помещение по адресу: <адрес>, на состав семьи: ФИО4, ФИО5 – супруга, ФИО1 – сын, ФИО2 – сын.

ДД.ММ.ГГГГ МУ «Энгельсская недвижимость» (наймодатель) и ФИО4 (наниматель) заключили договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.

Согласно п. 3 договора совместно с нанимателем в жилое помещением вселяются следующие члены семьи: ФИО5 – супруга, ФИО1 – сын, ФИО2 – сын, ФИО2 – внук.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 умерла.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 умер.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в администрацию Энгельсского муниципального района Саратовской области с заявлением о заключении с ним договора социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ администрацией Энгельсского муниципального района Саратовской области ФИО1 отказано в заключении договора социального найма, поскольку отсутствует согласие ФИО2 и ФИО2 на заключение договора социального найма на имя ФИО1 Не предоставлено документов в отношении ФИО2 о том, что он лишен права пользования спорным жилым помещением или документов о расторжении в отношении него договора социального найма.

В соответствии со ст. 5 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно ст. 13 Закона РФ «Об основах федеральной жилищной политики», ст. 47 Жилищного кодекса РСФСР (в редакции действовавшей в момент возникновения спорных правоотношений) основанием для вселения в жилое помещение по договору найма является ордер.

В силу положений ст. 50 Жилищного кодекса РСФСР пользование жилыми помещениями в домах государственного и общественного жилищного фонда осуществляется в соответствии с договором найма жилого помещения и правилами пользования жилыми помещениями.

В соответствии со ст. 54 Жилищного кодекса РСФСР наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи. На вселение к родителям их детей, не достигших совершеннолетия, не требуется согласия остальных членов семьи.

Граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами настоящей статьи, приобретают равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами его семьи (статья 53) и если при вселении между этими гражданами, нанимателем и проживающими с ним членами его семьи не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением.

В силу ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия. Изменение оснований и условий, дающих право на получение жилого помещения по договору социального найма, не является основанием расторжения договора социального найма жилого помещения.

Согласно ст. 61 ЖК РФ пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения. Наниматель жилого помещения в многоквартирном доме по договору социального найма данного жилого помещения приобретает право пользования общим имуществом в этом доме.

В соответствии с ч. 1 ст. 62 ЖК РФ предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).

Согласно ст. 63 ЖК РФ договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

В силу ст. 82 ЖК РФ граждане, проживающие в одной квартире, пользующиеся в ней жилыми помещениями на основании отдельных договоров социального найма и объединившиеся в одну семью, вправе требовать заключения с кем-либо из них одного договора социального найма всех занимаемых ими жилых помещений.

Дееспособный член семьи нанимателя с согласия остальных членов своей семьи и наймодателя вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя. Такое же право принадлежит в случае смерти нанимателя любому дееспособному члену семьи умершего нанимателя.

Статьей 686 ГК РФ по требованию нанимателя и других граждан, постоянно с ним проживающих, и с согласия наймодателя наниматель в договоре найма жилого помещения может быть заменен одним из совершеннолетних граждан, постоянно проживающих с нанимателем.

В случае смерти нанимателя или его выбытия из жилого помещения договор продолжает действовать на тех же условиях, а нанимателем становится один из граждан, постоянно проживающих с прежним нанимателем, по общему согласию между ними. Если такое согласие не достигнуто, все граждане, постоянно проживающие в жилом помещении, становятся сонанимателями.

Из указанных норм следует, что действующее законодательство не предусматривает ни возможности установления судом преимущества одного члена семьи нанимателя перед другим при решении вопроса об изменении договора найма в порядке, установленном ч. 2 ст. 82 ЖК РФ, ни возможности признания нанимателем одного из членов семьи при отсутствии согласия других членов семьи.

Судом установлено, что ФИО1 и ФИО2 вселены в спорное жилое помещение в качестве членов семьи нанимателя в установленном законом порядке.

Наниматель жилого помещения – ФИО4 умер.

ФИО1 и ФИО2 обладают равными правами на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>. Согласие между ними о признании одного из лиц нанимателем жилого помещения не достигнуто.

Таким образом, признание одного из них нанимателем жилого помещения при отсутствии на это согласия другого, обладающего равными правами на жилое помещение, на законе не основано.

В свою очередь отсутствие такого согласия не свидетельствует о нарушении жилищных прав ФИО1 и ФИО2, требующих судебной защиты, поскольку договор социального найма жилого помещения, в случае выбытия нанимателя в силу положений ч. 2 ст. 686 ГК РФ, в их правовой взаимосвязи с положениями ЖК РФ продолжает действовать на тех же условиях, а нанимателем становится один из граждан, постоянно проживающих с прежним нанимателем, по общему согласию между ними. Если такое согласие не достигнуто, все граждане, постоянно проживающие в жилом помещении, становятся сонанимателями.

При изложенным обстоятельствах суд не усматривает оснований для удовлетворения исковых требований ФИО1 ча к Администрации Энгельсского муниципального района Саратовской области, ФИО2 о признании нанимателем жилого помещения, заключении договора социального найма, равно как и не усматривает оснований для удовлетворения встречных исковых требований ФИО2 к Администрации Энгельсского муниципального района Саратовской области, ФИО1 чу, ФИО2, Управлению жилищными вопросами администрации Энгельсского муниципального района Саратовской области о признании нанимателем жилого помещения, заключении договора социального найма.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

в удовлетворении исковых требований ФИО1 ча к Администрации Энгельсского муниципального района Саратовской области, ФИО2 о признании нанимателем жилого помещения, заключении договора социального найма - отказать.

В удовлетворении встречных исковых требований ФИО2 к Администрации Энгельсского муниципального района Саратовской области, ФИО1 чу, ФИО2, Управлению жилищными вопросами администрации Энгельсского муниципального района Саратовской области о признании нанимателем жилого помещения, заключении договора социального найма -отказать.

Решение суда может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме в Саратовский областной суд путем подачи жалобы через Энгельсский районный суд.

Мотивированный текст решения составлен 23.01.2025.

Председательствующий