Дело № 2-355/2022
УИД 91RS0015-01-2022-000609-51
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
28 июля 2022 года пгт. Нижнегорский
Нижнегорский районный суд Республики Крым в составе:
председательствующего - судьи Беляковой В.Н.,
при секретаре - Ибрагимовой А.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Акимовского сельского поселения Нижнегорского района Республики Крым к Межрегиональному территориальному управлению Росимущества в Республике Крым, Министерству имущественных и земельных отношений Республики Крым о признании права муниципальной собственности на земельные доли (паи), признанные невостребованными на территории Акимовского сельского поселения Нижнегорского района Республики Крым,
УСТАНОВИЛ :
Администрация Акимовского сельского поселения Нижнегорского района Республики Крым в лице главы администрации - ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к Межрегиональному территориальному управлению Росимущества в Республике Крым, Министерству имущественных и земельных отношений Республики Крым о признании права муниципальной собственности на земельную долю (пай) ФИО2 площадью 3,41 условных кадастровых гектара, ФИО3 площадью 3,41 условных кадастровых гектара, признанные невостребованными на территории Акимовского сельского поселения Нижнегорского района Республики Крым.
Исковое заявление мотивировано тем, что при паевании земель в КСП «Колхоз «Дружба» Нижнегорского района Автономной республики Крым, составлен список членов КСП «Колхоз «Дружба» Нижнегорского района Автономной Республики Крым, имеющих право на получение сертификатов, на право на земельную долю (пай). В список работающих членов КСП «Колхоз «Дружба» включены в том числе: ФИО2, ФИО3. Комиссией по реформированию КСП «Колхоз «Дружба» составлен расчёт стоимости земельного пая и его размера в условных кадастровых гектарах, из которого следует, что размер земельного пая в условных кадастровых гектарах составляет 3,41 га. Администрацией муниципального образования Акимовское сельское поселение Нижнегорского района Республики Крым в порядке ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» составлен список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными. Объявление о том, что был составлен список, опубликовано в газете «Нижнегорье» от 23.03.2021 №20, размещен на официальном сайте муниципального образования Акимовского сельского поселения и обнародовано путем размещения на информационном стенде администрации. Лицам, считающим, что они или принадлежащие им доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, предлагалось представить в письменной форме возражения в администрацию Акимовского сельского поселения в течение трех месяцев со дня опубликования. С целью утверждения указанного списка общим собранием собственников земельных долей, в соответствии с п. 5 ст. 12.1 Закона в газете «Нижнегорье» от 25.05.2021 №36, на официальном сайте администрации Акимовского сельского поселения, на информационном стенде администрации было размещено объявление о проведении общего собрания собственников земельных участков сельскохозяйственного назначения – владельцев земельных долей (паев) для утверждения списка, 13.07.2021 года в 11 часов 00 минут. Поскольку в назначенный срок собрание не состоялось, указанный список был утвержден решением 15 сессии 2-го созыва Акимовского сельского поселения. В указанный список также включены земельные доли (паи) ФИО2 и ФИО3 площадью по 3,41 условных кадастровых гектара.
Представитель истца - администрации Акимовского сельского поселения Нижнегорского района Республики Крым в судебное заседание не явился, подал заявление, в котором просит рассмотреть дело в его отсутствие; исковые требования поддерживает в полном объеме, просит удовлетворить.
Представитель ответчика - Межрегионального территориального управления Росимущества в РК и г. Севастополе в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом. О причинах неявки суду не сообщил.
Представитель ответчика - Министерства имущественных и земельных отношений Республики Крым в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом. О причинах неявки суду не сообщил.
В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле.
Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с пунктом 5 статьи 79 Земельного кодекса Российской Федерации использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».
Согласно пункту 1 статьи 1 Закона № 101-ФЗ настоящий Федеральный закон регулирует отношения, связанные с владением, пользованием, распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, устанавливает правила и ограничения, применяемые к обороту земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.
В соответствии с ч. 1 и ч. 2 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте. Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники, как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.
В списке работающих членов КСП «Колхоз «Дружба», имеющих право на получение сертификатов на право на земельную часть (пай) числятся в том числе, ФИО2, ФИО3 (л.д.40, 42).
Согласно расчету стоимости земельного пая и его размера в условных кадастровых гектарах КСП колхоз «Дружба» общая площадь сельскохозяйственных угодий в коллективной собственности 3635,5 га, количество лиц, которые имеют право на земельный пай 1065 человек, размер земельного пая в условных кадастровых гектарах - 3,41.
Распоряжением Нижнегорской районной государственной администрации АР Крым от 17.06.1997 года утвержден размер земельного пая – 3,41 га, и его стоимость – 26 572 грн., по КСП «Колхоз «Дружба» (л.д.50).
Согласно ч. 3 и 4 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи.
Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.
В соответствии с ч. 5 и 6 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.
Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.
Частью 8 статьи 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» определено, что орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.
Из материалов дела следует, что администрацией Акимовского сельского поселения Нижнегорского района составлен список граждан, земельные доли (паи) которых могут быть признаны невостребованными и переданы в муниципальную собственность, который размещен на официальном сайте муниципального образования Акимовское сельское поселение Нижнегорского района Республики Крым в сети «Интернет», информационной доске, а также опубликован в газете «Нижнегорье» от 23.03.2021 №20, в данном списке значатся ФИО2 под №2 и ФИО4 под № 4 (л.д. 51-53).
Согласно объявлению, размещенному Администрацией Акимовского сельского поселения Нижнегорского района Республики Крым в газете «Нижнегорье» 25.05.2021 года № 36, а также на сайте администрации Акимовского сельского поселения в сети «Интернет», общее собрание собственников земельных участков сельхозназначения – владельцев земельных долей (паев) для утверждения списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными - состоится 13.07.2021 года в 10.00 в здании администрации Акимовского сельского поселения Нижнегорского района Республики Крым по адресу: <...> (л.д.54-56).
Частью 7 статьи 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» установлено, что от даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.
Согласно решению Акимовского сельского совета от 11.10.2021 за № 3 «Об утверждении списка невостребованных земельных долей (паев) на территории Акимовского сельского поселения Нижнегорского района Республики Крым» утвержден список невостребованных земельных долей (паев). В списке лиц, земельные доли (паи) которых признаны невостребованными на территории Акимовского сельского поселения под номером 2 числится ФИО2, под номером 4 - ФИО3(л.д.57-58).
Указанное решение опубликовано на официальном сайте администрации Акимовского сельского поселения Нижнегорского района Республики Крым, а также на доске объявлений муниципального образования, (л.д.59-62).
Пунктами 1 и 2 статьи 14.1 Федерального закона от 24 июля 2002 г. N 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» установлено, что общее собрание участников долевой собственности (далее - общее собрание) проводится по предложению участника долевой собственности, либо лиц, использующих находящийся в долевой собственности земельный участок в целях производства сельскохозяйственной продукции, либо органа местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности. Общее собрание принимает решения по вопросам, указанным в пункте 3 статьи 14 настоящего Федерального закона. Участники долевой собственности извещаются органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности, о проведении общего собрания посредством опубликования соответствующего сообщения в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещения такого сообщения на официальном сайте соответствующего органа местного самоуправления в сети «Интернет» (при его наличии) не позднее чем за сорок дней до дня проведения общего собрания, а в случае проведения повторного общего собрания - не позднее чем за тридцать дней до дня его проведения. Не позднее дня опубликования сообщения о проведении общего собрания объявление также должно быть размещено на информационных щитах, расположенных на территории муниципального образования по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности. О проведении общего собрания по предложению участника долевой собственности или лиц, использующих находящийся в долевой собственности земельный участок в целях производства сельскохозяйственной продукции, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности, уведомляется в письменной форме.
Согласно актовой записи о смерти №№ от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения умерла ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно актовой записи о смерти №№ от 18.12.1996 года, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения умерла 16.12.1996 года.
Из копии лицевого счета №<***> похозяйственной книги №10 <...> за 1996-2000 года, усматривается, что ФИО2 на момент смерти проживала по адресу: <адрес>, совместно с ФИО5 - сын, ФИО5 -сын (л.д.70).
Согласно копии лицевого счета №<***> похозяйственной книги №8 <...> за 1996-2000 года ФИО3, на момент смерти проживала по адресу: <адрес>, совместно с ФИО6 - невестка, ФИО7 -внук, ФИО8 -внук (л.д71).
Согласно информации предоставленной нотариусом <адрес> нотариального округа Республики Крым ФИО9 от ДД.ММ.ГГГГ за исх. №№ наследственные дела к имуществу ФИО2, умершей ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3, умершей 20.12.1996 года частным нотариусом <адрес> округа Автономной Республики Крым ФИО10, нотариусом <адрес> нотариального округа ФИО9 не заводились (л.д. 82).
Согласно информации предоставленной нотариусом Симферопольского городского нотариального округа Республики Крым ФИО11 от 17.06.2022 года за исх. № 2352/014-19, на которую возложены обязанности по выдаче архивных справок, информации по результатам розыска документов, в том числе дубликатов документов, находящихся на хранении в бывшем Государственном нотариальном архиве Автономной Республики Крым наследственные дела к имуществу ФИО2, умершей ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3, умершей 20.12.1996 года по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ не заводились (л.д. 83).
Согласно данным материалов дела с момента опубликования списка невостребованных земельных долей до настоящего времени указанные лица или иные лица, претендующие на получение в собственность данного имущества, в администрацию Акимовского сельского поселения не обращались, свои возражения не представляли. Право на спорную земельную долю в установленном законом порядке за ФИО2, ФИО3 зарегистрировано не было; не были предъявлены какие-либо требования в отношении земельной доли в судебном порядке.
Таким образом, проанализировав представленные в материалы дела доказательства, с учетом положений Федерального закона от 24.07.2002 №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», суд приходит к выводу, что спорная земельная доля общей условной площадью по 3,41 условных кадастровых гектара, закрепленные за ФИО2 и ФИО3, а всего общей условной площадью по 6,82 га условных кадастровых гектара, является невостребованной, в связи с чем, исковые требования подлежат удовлетворению.
В силу п. 19 ст. 333.36 НК РФ, судебные издержки по делу возмещаются за счет средств федерального бюджета.
Руководствуясь ст.ст.12, 56, 67,195-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
иск Администрации Акимовского сельского поселения Нижнегорского района Республики Крым - удовлетворить.
Прекратить право ФИО2 на земельную долю(пай) общей условной площадью 3,41 условных кадастровых гектара из состава земель сельскохозяйственного назначения на поле №5 специального рисового севооборота лот №38 и на поле №2 первого полевого севооборота лот № 33.
Прекратить право ФИО3 на земельную долю(пай) общей условной площадью 3,41 условных кадастровых гектара из состава земель сельскохозяйственного назначения на поле №5 специального рисового севооборота лот №38 и на поле №2 первого полевого севооборота лот № 33.
Признать право собственности муниципального образования Акимовское сельское поселение Нижнегорского района Республики на невостребованную земельную долю общей условной площадью по 3,41 условных кадастровых гектара, закрепленные за ФИО2 и ФИО3, а всего общей условной площадью 6,82 условных кадастровых гектара.
Судебные издержки отнести на счет федерального бюджета.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым через Нижнегорский районный суд путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий: