2-75/2023 (2-1940/2022;)

24RS0035-01-2022-002283-09

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Минусинск 13 апреля 2023 г.

Минусинский городской суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Шеходановой О.К.

при секретаре Кваст Н.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Красноярскому краю о включении периодов в стаж,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в Минусинский городской суд к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Красноярскому краю о возложении на ответчика обязанности включить в страховой стаж периоды работы с 1998 по 2012 года, а именно: с 20.03.1998 по 31.12.1999 Минусинский эксплуатационный узел связи ОАО «Электросвязь» регистрационный номер 034-019-003003, с 01.01.2000 по 30.11.2002 Минусинский эксплуатационный узел связи ОАО «Электросвязь» регистрационный номер 034-019-003002, с 01.12.2002 по 31.12.2005 Южный центр телекоммуникации Красноярского филиала ОАО «Сибирьтелеком» в г. Минусинске регистрационный номер 034-019—003579, с 01.01.2006 по 05.07.2010 Красноярский филиал ОАО «Сибирьтелеком», с 06.07.2010 по 02.09.2011 Южный участок связи линейного цеха Красноярского структурного подразделения, в должности кабельщика – спайщика, учитываемые при назначении досрочной трудовой пенсии по старости.

Требования мотивированы тем, что ноябре 2020 года истец обратился к ответчику с заявлением о включении периодов работы в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости. Истец не согласен с тем, что ответчиком не включены в специальный стаж периоды работы: с 20.03.1998 по 31.12.1999 Минусинский эксплуатационный узел связи ОАО «Электросвязь» регистрационный номер 034-019-003003, с 01.01.2000 по 30.11.2002 Минусинский эксплуатационный узел связи ОАО «Электросвязь» регистрационный номер 034-019-003002, с 01.12.2002 по 31.12.2005 Южный центр телекоммуникации Красноярского филиала ОАО «Сибирьтелеком» в г. Минусинске регистрационный номер 034-019—003579, с 01.01.2006 по 05.07.2010 Красноярский филиал ОАО «Сибирьтелеком», с 06.07.2010 по 02.09.2011 Южный участок связи линейного цеха Красноярского структурного подразделения, в должности кабельщика – спайщика. Для подтверждения сведений, подтверждающих работу в тяжелых условиях труда ответчиком сделан запрос в ПАО Ростелеком, согласно ответа которого сообщается о косвенных сведениях, подтверждающих работу во вредных условиях труда. Истец не согласен с решением ответчика, полагает, что пенсионные права не должны зависеть от того надлежащим ли образом исполнил свою обязанность работодатель по оформлению и фиксации условий труда. В соответствии с разделом XXXI «Связь» Списка 2 производств, цехов, профессий, должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях, и в льготных размерах, утверждённого Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 №1173, с разъяснениями №5/8 право на досрочное назначение пенсии имеют кабельщики – спайщики, занятые на работах по спайке освинцованных кабелей, заливке кабельных муфт свинцов и сдирке свинца с кабеля. Согласно раздела XXIХ «Связь» Списка 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утверждённого Постановлением Кабинета Министерство СССР от 26.01.1991 №10, правом на льготное пенсионное обеспечение пользуются кабельщики – спайщики, занятые на работах по спайке освинцованных кабелей и кабелей с полиэтиленовыми и полихлорвиниловыми оболочками. Периоды в работы подтверждаются записями, произведёнными в трудовой книжке.

Определением Минусинского городского суда от 06.03.2023 произведена замена ответчика ГУ Отделение Пенсионного фонда РФ по Красноярскому краю его правопреемником – Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Красноярскому краю.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 - ФИО2, действующий на основании доверенности (л.д.52, том 1), заявленные требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика по доверенности ФИО3 возражала против заявленных требований, просила суд отказать в удовлетворении иска ФИО1, поддержала доводы, изложенные в возражениях на искового заявление, согласно которым, истец обратился с заявлением о включении периодов работы с 1998 по 2012 год в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости 06.11.2020. На основании представленной истцом трудовой книжки, документов наблюдательных дел страхователей и выписки из индивидуального лицевого счета установлены периоды работы: с 20.03.1998 по 31.12.1999 кабельщиком – спайщиком Минусинского эксплуатационного узла связи ОАО «Электросвязь», регистрационный номер 034-019-003003, с 01.01.2000 по 30.11.2002 в должности кабельщика – спайщика Минусинского районного узла связи с ОАО «Электросвязь» регистрационный номер 034-019-003002, эти периоды страхователем не включены в стаж на соответствующих видах работ, так как данные работники проводят менее 80 % рабочего времени на спайке проводов освинцованным припоем, с 01.12.2002 по 31.12.2005 в должности кабельщика – сварщика Южного центра телекоммуникации Красноярского филиала ОАО «Сибирьтелеком» в г. Минусинске, этот период также не включен в стаж на соответствующих видах работ, в связи с отсутствием 80 % занятости рабочего времени на спайке проводов освинцованным припоем, с 01.01.2006 по 05.07.2010 в должности кабельщика – спайщика Красноярского филиала ОАО «Сибирьтелеком», наименование этот профессии не включено в перечень рабочих мест, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, структурного подразделения Минусинский районный узел связи, следовательно индивидуальные сведения о стаже также представлены без кода особых условий труда, с 06.07.2010 по 01.09.2021 в должности кабельщика – спайщика ООО Проектно-строительная компания «Лагуна» индивидуальные сведения о стаже предоставлены без кода особых условий труда. На основании обращения истца ответчиком был направлен запрос на уточнение периодов работы в особых условиях труда. ПАО «Ростелеком» предоставило информацию о том, что сведения, которые могли бы подтвердить льготный стаж (работу в особых условиях труда) в документах по личному составу Южного центра коммуникаций, хранящихся в архиве Красноярского края ПАО «Ростелеком», не содержатся. Следовательно, основания для выдачи справки о работе в особых условиях труда у работодателя отсутствуют. В связи с чем внести изменения в индивидуальный лицевой счет в части проставления кода особых условий труда за периоды работы с 1998 по 2012 не предоставляется возможным, и соответственно включить в льготный стаж периоды работы.

Представитель третьего лица не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора ПАО «Ростелеком» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещался надлежащим образом.

Выслушав стороны, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующим выводам.

Право на социальное обеспечение по возрасту относится к основным правам и свободам человека и гражданина и гарантируется статьей 39 Конституции Российской Федерации. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

В целях пенсионного обеспечения в Российской Федерации был принят Федеральный закон от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", Федеральный закон от 15 декабря 2001 г. № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" и другие нормативные акты, которые предусматривают право граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства на трудовую пенсию в случае приобретения необходимого страхового стажа в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный Фонд Российской Федерации (ст. ст. 1, 3, 10, 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", ст. ст. 7, 29 Федерального закона от 15 декабря 2001 г. № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации").

Из материалов дела следует, что ФИО1 обратился к ответчику 06.11.2020 с заявлением о внесении периодов работы, согласно Списка №2. 19.11.2020 и 13.01.2021 истцу были даны ответы за номером №ТЛ-8734/19-20 и №ДТ-162/19-21, из которых следует, что на основании представленной истцом трудовой книжки, документов наблюдательных дел страхователей и выписки из индивидуального лицевого счета установлены периоды работы: с 20.03.1998 по 31.12.1999 в должности кабельщик – спайщик Минусинского эксплуатационного узла связи ОАО «Электросвязь», с 01.01.2000 по 30.11.2002 в должности кабельщик – спайщик Минусинского районного узла связи ОАО «Электросвязь», с 01.12.2002 по 31.12.2005 в должности кабельщик – сварщик Южного центра телекоммуникации Красноярского филиала ОАО «Сибирьтелеком» в г.Минусинске, с 01.01.2006 по 05.07.2010 в должности кабельщик – спайщик Красноярского филиала ОАО «Сибирьтелеком». На основании обращения истца ответчиком направлен запрос на уточнение периодов работы в особых условиях труда (том 1 л.д.22). ПАО «Ростелеком» предоставило информацию о том, что сведения которые могли бы подтвердить льготный стаж (работу в особых условиях труда) в документах по личному составу Южного центра телекоммуникаций, хранящихся в архиве Красноярского филиала ПАО «Ростелеком» не содержатся. Следовательно основания для выдачи справки о досрочном назначении пенсии у работодателя отсутствуют, в связи с чем внести уточнения в ИЛС ЗЛ в части проставления кода особых условий труда за период с 1998 по 2012 не предоставляется возможным (том 1л.д.24).

Согласно ответа ПАО «Ростелеком» от 23.12.2020 №0706/05/10570/20 в архиве Красноярского филиала ПАО «Ростелеком» отсутствуют документы, на основании которых можно определить и подтвердить процент занятости ФИО1 на выполнении работ в условиях труда, связанных со спайкой освинцованных кабелей, сдиркой с них свинца, изготовлением изделий из свинца (муфт, перчаток и т.п.), а также сваркой кабелей в полиэтиленовых и полихлорвиниловых оболочка кабельщиков –спайщиков. Вместе с тем, в лицевых счетах ФИО1 за период работы кабельщиком- спайщиком 5 разряда содержится информация о доплате к оплату помимо о районного коэффициента и северной надбавки, в личной карточке работника ф. Т-2 сведения об отпуске, превышающем обычную продолжительность, что косвенно указывает на работу во вредных условиях труда кабельщиком – спайщиком. Иные сведения, подтверждающие льготный стаж ФИО1 в документах по личному составу Южного центра телекоммуникаций, хранящихся в архиве Красноярского края ПАО «Ростелеком», не содержатся. Исходя из вышеизложенного, основания для выдачи справки о досрочном назначении пенсии у работодателя отсутствуют (том 1 л.д.23).

Из анализа трудовой книжки ФИО1 следует, что истец 24.06.1998 был трудоустроен ФАООТ «Элекросвязь» Минусинский ЭТУС на должность сторожа промбазы, 20.03.1998 переведен на должность кабельщика – спайщика 4 р. участка связи №1 с испытательным сроком 3 месяца, 20.06.1998 переведен на должность кабельщика – спайщика 4 р. участка связи №1 после окончания срока, 01.01.2000 присвоен 5 разряд кабельщика – спайщика уч., 01.02.2000 в связи с закрытием Минусинского ЭТУС и передачей его Минусинскому РУС переведен кабельщиком – спайщиком 5 р. связи филиала ОАО «Электросвязь» Красноярского края, 01.04.2002 переведен на должность кабельщика – спайщика в цех э/связи Минусинского района Южного филиала ОАО «Электросвязь» Красноярского края, с 01.12.2002 трудовые отношения продолжены с ОАО «Сибирьтелеком», ОАО «Электросвязь» Красноярского края реорганизовано в форме присоединения к ОАО «Сибирьтелеком», 01.12.2002 переведен в обособленное подразделение регионального филиала ОАО «Сибирьтелеком» «Электросвязь» Красноярского края Южный узел связи на должность кабельщика – спайщика 5 разряда Минусинского цеха сельских телефонных сетей проводного вещания. На основании приказа №628 от 13.09.2004, 01.10.2004 Обособленное подразделение регионального филиале ОАО «Сибирьтелеком» «Электросвязь» Красноярского края Южный узел связи переименовано в структурное подразделение Регионального филиала ОАО «Сибирьтелеком» «Электросвязь» Красноярского края Южный узел связи. Структурное подразделение регионального филиала ОАО «Сибирьтелеком» «Электросвязь» Красноярского края Южный узел связи с 30.09.2005 переименовано в структурное подразделение Южный центр телекоммуникаций Красноярского филиала ОАО «Сибирьтелеком» (приказ директора филиала от 20.09.2005 №616). 30.09.2005 переведен в цех междугородней телефонной и документальной связи кабельщиком – спайщиком 5 разряда, 01.04.2008 переведен кабельщиком – спайщиком 5 разряда участка эксплуатации волокно – оптических линий передач Южного центра технической эксплуатации Красноярского филиала ОАО «Сибирьтелеком». 06.07.2010 принят в Южный участок связи линейного цеха Красноярского структурного подразделения кабельщиком – спайщиком 5 разряда в порядке перевода из ОАО «Сибирьтелеком», ООО Проектно-строительная копания «Лагуна», 01.11.2010 переведен кабельщиком – спайщиком шестого разряда, 01.01.2011 переведен в Минусинский участок кабельщиком – спайщиком 6 разряда, ООО Проектно- строительная компания «Лагуна» реорганизовано с 02.09.2011 в форме преобразования в ЗАО «Национальная Телекоммуникационная Сервисная компания» на основании решения единственного участника ООО Проектно-строительная копания «Лагуна» от 20.06.2011 и Приказа генерального директора о реорганизации общества от 02.09.2011 №03. 02.09.2011 истец переведен электромехаником линейных сооружений связи (том 1 л.д.8-18).

Из должностной инструкции кабельщика – спайщика 5 р, утверждённой начальником Минусинского ЭТУС 28.12.1999, следует, что в должностные обязанности входит эксплуатационно – техническое обслуживание всех типов междугородных кабелей ГТС, СТС емкостью свыше 300 пар, устранение всех видов кабельных повреждений, в том числе без перерыва действия, выполнение ремонтных работ, монтаж распределительных шкафов, боксов и других оконечных кабельных устройств, обслуживание оборудования для содержания кабелей под постоянным избыточным воздушным давлением, отискание мест не герметичности оболочек кабелей; монтаж, регулировка и ремонт устройств защиты подземных металлических сооружений связи от коррозии и ударов молний. Выполнение работ по устройству заземлений, проведение измерений кабелей переменным током, участие в симметрировании кабелей, приёмке кабельных сооружений в эксплантацию (том 1 л.д.26-27).

В должностные обязанности кабельщика – спайщика входило осуществлять надежную и качественную работу волокно – оптических линий передач связи, осуществлять эксплуатационно- техническое обслуживание и монтаж всех типов кабелей емкостью до 800 пар, симметричных и коаксиальных повреждений, в том числе без перерыва действия выполнять ремонтные работы, производить монтаж, регулировку и ремонт устройств защиты поземных металлических сооружений связи от коррозии и ударов молний, выполнять работы по устройству заземлений, проводить измерения по оценке опасности и защищенности от коррозии, осуществлять симметрирование кабелей, приемку кабельных сооружений в эксплуатацию, заполнять формы технической документации на выполнение работ, производить работы по пайке муфт, отыскание повреждений, ремонт кабелей (том 2 л.д.129—131,132-133,134-135).

Согласно соглашения о внесении изменений в трудовой договор от 26.02.2002, трудового договора №838 от 01.12.2002, расчетных листков за период с 2000 года по 2010 год, ФИО1 предоставлялась льгота за работу во вредных условиях труда- дополнительный отпуск 12 рабочих дней, а также производилась доплата за вредность (том 1 л.д.29-31, 136-232).

Из карты аттестации рабочего места по условиям труда №86-Ю кабельщика – спайщика следует общая оценка труда 3.1, предоставляется дополнительный отпуск – 12 дней за фактическое время, размер повышения оплаты труда 4% (л.д.128).

На запрос суда ПАО «Ростелеком» сообщает, что подтвердить занятость ФИО1 в должности кабельщика – спайщика за период с 20.03.1998 по 02.09.2011 на работах, связанных со спайкой освинцованных кабелей и кабелей с полиэтиленовыми и полихлорвиниловыми оболочками не представляется возможным в связи с отсутствием в архиве Красноярского филиала подтверждающих документов (том 2 л.д.14).

Согласно подпункту 2 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Из пункта 2 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" следует то, что Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации. Списком N 2, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10, в разделе XXIX "Связь" предусмотрены кабельщики-спайщики, занятые на работах по спайке освинцованных кабелей и кабелей с полиэтиленовыми и полихлорвиниловыми оболочками (код 23100000-12624).

Таким образом, указанными Списками определено, что право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости связано с непосредственным осуществлением работ по спайке освинцованных кабелей и кабелей с полиэтиленовыми и полихлорвиниловыми оболочками.

Приказом Минздравсоцразвития Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 258н утвержден Порядок подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, согласно которому подтверждению подлежат периоды следующих работ: работы с тяжелыми условиями труда. Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подтверждаются: до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами; после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (пункт 3 Порядка).

В случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт 4 Порядка).

Условия и порядок подтверждения страхового стажа, в том числе для назначения досрочной страховой пенсии по старости, определены статьей 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 этого закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 1 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях").

При подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника.

Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (часть 3 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях"). В соответствии с частью 4 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Во исполнение приведенной нормы Закона Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. N 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.

Пунктом 11 Правил N 1015 установлено, что документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Аналогичные положения были предусмотрены пунктами 4, 5, 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 июля 2002 г. N 555 (утратило силу в связи с принятием Постановления Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. N 1015).

Согласно статье 1 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" индивидуальный (персонифицированный) учет - это организация и ведение учета сведений о каждом застрахованном лице для реализации пенсионных прав в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В силу пунктов 1, 2 статьи 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров. Страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ.

Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет прием и учет сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (статья 8.1 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования").

В соответствии со статьей 28 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. Перед сдачей отчетности предприятия, имеющие льготные профессии, представляют в орган Пенсионного фонда Российской Федерации документы, подтверждающие льготу, персонально по каждому работающему у него по льготной профессии человеку.

По смыслу приведенных нормативных положений, индивидуальный (персонифицированный) учет используется в целях назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов. Страхователь (работодатель) представляет в Пенсионный фонд Российской Федерации о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, после получения которых Пенсионный фонд Российской Федерации вносит эти сведения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица. При этом страхователи (работодатели) несут ответственность за достоверность сведений, представляемых ими для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

ФИО1 зарегистрирован в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования с 08.12.1998.

Таким образом, разрешая требования истца о включении спорных период в страховой стаж, суд, проанализировав пенсионное законодательство, регулирующее спорные правоотношения, представленные документы, исходит из того, что согласно ответа от 19.11.2020 и 13.01.2021 на обращение от 06.11.2020 истцу разъяснено, что периоды работы с 20.03.1998 по 31.12.1999 в должности кабельщика – спайщика Минусинского эксплуатационного узла связи ОАО «Электросвязь», с 01.01.2000 по 30.11.2002 в должности кабельщика – спайщика Минусинского районного узла связи с ОАО «Электросвязь», с 01.12.2002 по 31.12.2005 в должности кабельщика – сварщика Южного центра телекоммуникации Красноярского филиала ОАО «Сибирьтелеком» в г. Минусинске, 01.01.2006 по 05.07.2010 в должности кабельщика – спайщика Красноярского филиала ОАО «Сибирьтелеком», не могут быть включены в стаж на соответствующих видах работ, в связи с отсутствием 80% занятости рабочего времени по спайке проводов освинцованным припоем, наименование профессии не включено в перечень рабочих мест, дающих право на досрочное назначение пенсии, а также сведения в индивидуальном лицевом счету представлены без кода особых условий труда, в связи с чем внести уточнения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица в части проставления кода особых условий труда за период работы с 1998 по 2012 не предоставляется возможным. Ответы ответчика от 19.11.2020 и 13.01.2021 на обращение истца информации о не включении периода работы с 06.07.2010 по 02.09.2011 в Южном участке связи линейного цеха Красноярского структурного подразделения, в должности кабельщика – спайщика, не содержат, также как и оснований для не включения данного периода, истцом при подачи иска в суд не представлено документов относительно данного периода работы, кроме того из индивидуального лицевого счета застрахованного лица за данный период времени следует, что работодателем не был проставлен код особых условий труда, при таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что требования истца к ответчику о включении периода работы с 06.07.2010 по 02.09.2011 при назначении досрочной трудовой пенсии по старости, удовлетворению не подлежат.

Рассматривая требования истца о включении периодов работы с 20.03.1998 по 31.12.1999 Минусинский эксплуатационный узел связи ОАО «Электросвязь» регистрационный номер 034-019-003003, с 01.01.2000 по 30.11.2002 Минусинский эксплуатационный узел связи ОАО «Электросвязь» регистрационный номер 034-019-003002, с 01.12.2002 по 31.12.2005 Южный центр телекоммуникации Красноярского филиала ОАО «Сибирьтелеком» в г. Минусинске регистрационный номер 034-019—003579, с 01.01.2006 по 05.07.2010 Красноярский филиал ОАО «Сибирьтелеком», суд приходит к выводу, что истцом не представлены допустимые доказательства, свидетельствующие о том, что его работа в данные периоды была связана именно с работой по спайке освинцованных кабелей и кабелей с полиэтиленовыми и полихлорвиниловыми оболочками, как того требует Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение", раздел XXIX "Связь", позиция 23100000-12624, а также не представлено допустимых доказательств того, что он работал кабельщиком - спайщиком в вышеназванные спорные периоды времени в течение полного рабочего дня, т.е. не менее 80 процентов рабочего времени, как это предусмотрено Списком N 2.

Согласно данным из индивидуального персонифицированного учета спорные периоды работы с 20.03.1998 по 05.07.2010 ФИО1 отражены без указания кода льготных условий труда, представленными в судебное заседание документами работодателем льготный характер работы истца в оспариваемый период не подтвержден.

Давая оценку имеющимся в материалах дела документам ПАО «Ростелеком» являющимся правопреемником ОАО «Электросвязь», в порядке статьи 67 ГПК РФ, суд исходит из того, что они подтверждают лишь факт работы истца в указанные спорные периоды кабельщиком - спайщиком и не содержат сведений относительно работы по спайке освинцованных кабелей и кабелей с полиэтиленовыми и полихлорвиниловыми оболочками, а также относительно занятости истца на данном виде работы в течение полного рабочего дня, в то время как основанием включения в специальный стаж периодов работы для досрочного назначения пенсии является именно характер ее выполнения в определенных условиях, который в данном случае документально не подтверждается.

Доводы истца и его представителя о том, что работодатель производил истцу доплату за вредные условия труда, выдавал дополнительное питание, предоставлял дополнительный отпуск, не могут быть приняты судом, поскольку само по себе: доплата за вредные условия труда, дополнительное питание, дополнительный отпуск, наличие оснований для досрочного назначения страховой пенсии по старости не подтверждает и не является самостоятельным основанием для включения данной работы в специальный стаж.

При таких обстоятельствах, требования истца ФИО1 о включении в страховой стаж спорных периодов, учитываемых при назначении досрочной пенсии по старости, удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Красноярскому краю о включении периодов в стаж, отказать.

Решение может быть обжаловано сторонами в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме в Красноярский краевой суд через Минусинский городской суд.

Председательствующий О.К. Шеходанова

Мотивированный текст решения суда составлен 02.05.2023.