Решение по делу № 2А-366/2023 от 25.04.2023

74RS0041-01-2023-000257-73

Дело № 2а-366/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

п. Увельский Челябинской области 25 апреля 2023 года

Увельский районный суд Челябинской области в составе: председательствующего Смольниковой Т.Г., при секретаре Зоновой В.В., с участием помощника прокурора Зырянова Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску прокурора Увельского района Челябинской области в защиту интересов неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной на Интернет – сайте запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,

установил:

Прокурор Увельского района Челябинской области обратился в суд с административным иском в защиту интересов неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной на Интернет – сайте, с учетом уточнения, по сетевому адресу:

<данные изъяты>

<данные изъяты> на которых имеются изображения и тексты, запрещенные на территории Российской Федерации к распространению и публичной демонстрации – обозначение экстремистского движения «<данные изъяты>

В обоснование административных исковых требований указано, что прокуратурой Увельского района Челябинской области проведена проверка исполнения на территории Увельского муниципального района Челябинской области федерального законодательства о противодействии экстремистской деятельности. В ходе проверки по адресу: <адрес> персонального компьютера осуществлен свободный выход в сеть Интернет через установленный на компьютере браузер Яндекс.Браузер на вышеуказанные сетевые адреса, на которых имеются изображения и тексты, запрещенные на территории Российской Федерации к распространению и публичной демонстрации – обозначение экстремистского движения «<данные изъяты> Международное общественное движение «Арестантское уголовное единство» (другие используемые наименования «Арестантский уклад един», «<данные изъяты>.) на основании решения Верховного суда Российской Федерации от 17.08.2020 и дополнительного решения Верховного суда Российской Федерации от 02.10.2020 признано общественным объединением, деятельность которого по основаниям, предусмотренным Федеральным законом от 25.07.2002 № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности», запрещена на территории Российской Федерации. Вход на страницы данных ресурсов социальной сети «ВКонтакте» свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием может любой пользователь, указанные Интернет-ресурсы доступны для неограниченного круга лиц, в том числе, несовершеннолетних, чем нарушают действующее законодательство. Ознакомиться с содержанием данного информационного сайта и скопировать материалы в электронном варианте может любой интернет-пользователь, ограничения на передачу, копирование и распространение отсутствуют.

В судебном заседании помощник прокурора Зырянов Е.А. поддержал заявленные требования в полном объеме.

Представитель заинтересованного лица Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Челябинской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, направил в суд ходатайство с просьбой провести судебное заседание без участия представителя, возражал против удовлетворения административных исковых требований, о чем направил в суд письменные объяснения..

Выслушав пояснения прокурора, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом на основании ст. 150 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях принято решение о рассмотрении дела в отсутствие неявившихся участников процесса, надлежаще извещенных о времени и месте рассмотрения дела.

Выслушав административного истца, изучив материалы дела, оценив в совокупности все представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, прокуратурой Увельского района проведена проверка соблюдения требований законодательства об информации, информационных технологиях и о защите информации в сети «Интернет», в ходе которой с персонального компьютера, расположенного по адресу: <адрес> осуществлен свободный выход в сеть Интернет через установленный на компьютере браузер Яндекс.Браузер на ресурсы:

<данные изъяты>

Скриншотом страницы указанного сайта подтверждается размещение информации, запрещенной на территории Российской Федерации к распространению и публичной демонстрации – обозначение экстремистского движения «А.У.Е.».

В соответствии с ч.ч. 1, 6 ст. 10 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее по тексту – Федеральный закон № 149-ФЗ), в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации. Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В соответствии с положениями ч. 1 ст. 9 Федерального закона № 149-ФЗ, ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Вместе с тем, понятие информационно-телекоммуникационной сети дано в п. 4 ст. 2 Федерального закона № 149-ФЗ, в соответствии с которой в качестве таковой признается технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием вычислительной техники. Таким образом, сеть «Интернет» является информационно-телекоммуникационной сетью.

В соответствии с ч. 5 ст. 15 Федерального закона № 149-ФЗ передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Согласно ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 24.07.1998 № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» (далее по тексту – Федеральный закон № 124-ФЗ), органы государственной власти Российской Федерации принимают меры по защите ребенка от информации, пропаганды и агитации, в частности, наносящих вред его здоровью, нравственному и духовному развитию, в том числе от национальной, классовой, социальной нетерпимости, от пропаганды социального, расового, национального и религиозного неравенства.

Согласно ч. 2, 4-7 ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 29.12.2010 № 436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» (далее – Федеральный закон № 436-ФЗ), к информации, запрещенной для распространения среди детей, в частности, относится информация, способная вызвать у детей желание употребить наркотические средства, психотропные и (или) одурманивающие вещества, табачные изделия, никотинсодержащую продукцию, алкогольную и спиртосодержащую продукцию, принять участие в азартных играх, заниматься проституцией, бродяжничеством или попрошайничеством; оправдывающая противоправное поведение.

Статьями 12, 13 Федерального закона от 25.07.2002 № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» запрещается использование сетей связи общего пользования для осуществления экстремистской деятельности. В случае, если сеть связи общего пользования используется для осуществления экстремистской деятельности, применяются меры, предусмотренные законом, с учетом особенностей отношений, регулируемых законодательством Российской Федерации в области связи.

В соответствии с ч. 1 ст. 2 Федерального закона № 436-ФЗ, под доступом детей к информации понимается возможность получения и использования детьми свободно распространяемой информации.

Положениями ч. 1 ст. 14 Федерального закона № 436-ФЗ предусмотрено, что доступ к информации, распространяемой посредством информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети «Интернет», в местах, доступных для детей, предоставляется лицом, организующим доступ к сети «Интернет» в таких местах другим лицам при условии применения административных и организационных мер, технических, программно-аппаратных средств защиты детей от информации, причиняющей вред их здоровью и (или) развитию.

В соответствии с ч. 5 ст. 46 Федерального закона № 126-ФЗ от 07.07.2003 «О связи» оператор связи, оказывающий услуги по предоставлению доступа к информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», обязан осуществлять ограничение и возобновление доступа к информации, распространяемой посредством информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», в порядке, установленном Федеральным законом № 149-ФЗ.

Согласно ст. 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено (далее - реестр).

В реестр включаются: доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Создание, формирование и ведение реестра осуществляется федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Анализ информации, размещенной в сети Интернет по адресам

<данные изъяты>

<данные изъяты>, указывает, что на странице размещена информация, содержащая сведения, запрещенные на территории Российской Федерации к распространению и публичной демонстрации, а именно обозначение экстремистского движения «<данные изъяты>

В силу пункта 4 статьи 265.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.

При данных обстоятельствах, заявление прокурора о признании указанной информации запрещенной к распространению на территории Российской Федерации является обоснованным и подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Административное исковое заявление прокурора Увельского района Челябинской области в защиту интересов неопределенного круга лиц о признании информации, размещенную на Интернет – сайте запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, удовлетворить.

Признать информацию, размещенную на Интернет - сайте по сетевым адресам:

<данные изъяты>

<данные изъяты>, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Челябинский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Увельский районный суд Челябинской области.

Председательствующий Т.Г. Смольникова