Дело № 2-783/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 сентября 2022 года город Колпашево Томской области

Колпашевский городской суд Томской области в составе:

председательствующего судьи Шачневой А.А.,

при секретаре Тишкиной К.А.,

помощник судьи Ледовских Ю.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственного учреждения – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Томской области в защиту законных интересов неопределенного круга лиц к главе крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО1 о возложении обязанности предоставить сведения о застрахованных лицах,

УСТАНОВИЛ:

Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Томской области обратилось в Колпашевский городской суд Томской области с иском к главе крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО1 об обязании предоставить в Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по индивидуальные сведения на работающих застрахованных лиц за ДД.ММ.ГГГГ год, предусмотренные ч.2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования», а именно форму СЗВ-СТАЖ за ДД.ММ.ГГГГ год, в течение 10 дней со дня вступления решения в законную силу.

В обоснование исковых требований указано, что Глава крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО1 (далее – ГКФХ ФИО1) ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован в органах ПФР в качестве главы крестьянского (фермерского) хозяйства. ГКФХ ФИО1 сведения о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством РФ о налогах и сборах начисляются страховые взносы) – по форме СЗВ-СТАЖ за ДД.ММ.ГГГГ год в срок до ДД.ММ.ГГГГ не представил. Однако страхователь представил сведения о факте работы по форме СЗВ-М за ДД.ММ.ГГГГ года в отношении застрахованных лиц, за ДД.ММ.ГГГГ года – в отношении застрахованных лиц, при этом сведений о стаже по форме СЗВ-СТАЖ за ДД.ММ.ГГГГ год в отношении данного застрахованного лица не представлены. ОПФР по в адрес ГКФХ ФИО1 направлено извещение о непредставлении в территориальный орган Пенсионного фонда РФ сведений индивидуального (персонифицированного) учета от ДД.ММ.ГГГГ №. До настоящего времени вышеуказанные сведения ответчиком в ОПФР по Томской области не представлены. Непредставление страхователем сведений о застрахованных лицах нарушают права данных лиц на страховую пенсию.

Представитель истца Государственного учреждения – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Томской области, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, в тексте иска просил о рассмотрении дела без участия представителя ОПФР по Томской области.

В соответствии с ч. 5 ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя истца.

Ответчик глава крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО1, третье лицо внешний управляющий ИП ФИО1 – ФИО5, надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, каких-либо ходатайств не заявляли.

На основании положений ст.167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие указанных лиц.

Исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему выводу.

Статья 18 Конституции Российской Федерации гарантирует, что права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими и обеспечиваются правосудием.

В соответствии с ч. 1 ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

В силу ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Как устанавливает п. 1 ст. 13 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" органы Пенсионного фонда имеют право представлять интересы застрахованных лиц перед страхователями.

В соответствии со статьей 6 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" страхователями по обязательному пенсионному страхованию являются лица, производящие выплаты физическим лицам, в том числе: организации, индивидуальные предприниматели, физические лица.

Согласно п. 2 ст. 14 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в РФ" страхователи обязаны в числе прочего своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанный Фонд; представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения; выполнять требования территориальных органов страховщика об устранении выявленных нарушений законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании; а также выполнять другие обязанности, предусмотренные законодательством РФ.

На каждое застрахованное лицо в системе персонифицированного учета открыт индивидуальный лицевой счет, на котором отражаются все пенсионные права по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета, представляемым работодателями. Назначение трудовых пенсий осуществляется на основании данных индивидуального лицевого счета застрахованного лица, т.е. представление страхователем сведений индивидуального (персонифицированного) учета необходимо для реализации пенсионных прав застрахованных лиц.

Согласно ст. 15 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" страхователь обязан в установленный срок представлять органам Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о застрахованных лицах, определенные указанным Федеральным законом.

Страхователь представляет в соответствующий орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведения (за исключением сведений, предусмотренных пунктом 2.3 статьи 11 настоящего Федерального закона) о всех лицах, работающих у него по трудовому договору, а также заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы, за которых он уплачивает страховые взносы (п. 1 ст. 8 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования").

Характер указанных сведений и периодичность их предоставления определены в ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ, в которой закреплено, что страхователь ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом (за исключением случаев, если иные сроки предусмотрены настоящим Федеральным законом), представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы) следующие сведения: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и отчество; дату приема на работу (для застрахованного лица, принятого на работу данным страхователем в течение отчетного периода) или дату заключения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы; дату увольнения (для застрахованного лица, уволенного данным страхователем в течение отчетного периода) или дату прекращения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы; периоды деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда, работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях; другие сведения, необходимые для правильного назначения страховой пенсии и накопительной пенсии; суммы пенсионных взносов, уплаченных за застрахованное лицо, являющееся субъектом системы досрочного негосударственного пенсионного обеспечения; периоды трудовой деятельности, включаемые в профессиональный стаж застрахованного лица, являющегося субъектом системы досрочного негосударственного пенсионного обеспечения; документы, подтверждающие право застрахованного лица на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

При этом в силу абз. 2 п. 1 ст. 7 Федеральный закон «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» от 15.12.2001 № 167-ФЗ застрахованными признаются лица, работающие по трудовому договору, в том числе руководители организаций, являющиеся единственными участниками (учредителями), членами организаций, собственниками их имущества, или по договору гражданско-правового характера, предметом которого являются выполнение работ и оказание услуг.

В нарушение перечисленных требований законодательства ответчиком сведения о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством РФ о налогах и сборах начисляются страховые взносы), за ДД.ММ.ГГГГ год в ОПФР по Томской области не представлены.

При этом как усматривается из Выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 значится главой крестьянского (фермерского) хозяйства.

Согласно ч.2.2 ст.11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования") страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и отчество; идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).

Как следует из ст. 3 Федерального закона № 27-ФЗ целями индивидуального (персонифицированного) учёта являются, в частности: создание условий для назначения страховых и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении; создание информационной базы для реализации и совершенствования пенсионного законодательства Российской Федерации, для назначения страховых и накопительной пенсий на основе страхового стажа застрахованных лиц и их страховых взносов, а также для оценки обязательств перед застрахованными лицами по выплате страховых и накопительной пенсий, срочной пенсионной выплаты, единовременной выплаты средств пенсионных накоплений; учет сведений о трудовой деятельности для использования данных сведений зарегистрированными лицами при трудоустройстве, а также в целях предоставления государственных и муниципальных услуг и исполнения государственных и муниципальных функций; развитие заинтересованности застрахованных лиц в уплате страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации; создание условий для контроля за уплатой страховых взносов застрахованными лицами; информационная поддержка прогнозирования расходов на выплату страховых и накопительной пенсий, определения тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, расчета макроэкономических показателей, касающихся обязательного пенсионного страхования; упрощение порядка и ускорение процедуры назначения страховых и накопительной пенсий застрахованным лицам; обеспечение информационного взаимодействия с федеральными органами исполнительной власти, государственными внебюджетными фондами, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления и организациями для получения сведений о зарегистрированных лицах, которые должны содержаться в индивидуальных лицевых счетах, а также для предоставления указанных сведений в порядке и объеме, которые определяются в порядке, установленном настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами, в целях обеспечения реализации прав зарегистрированных лиц в системе обязательного пенсионного страхования и в целях предоставления государственных и муниципальных услуг и исполнения государственных и муниципальных функций; использование страхового номера индивидуального лицевого счета для идентификации и аутентификации сведений о физическом лице при предоставлении государственных и муниципальных услуг и исполнении государственных и муниципальных функций.

Согласно п. 2 Положения «О Пенсионном Фонде Российской Федерации», утверждённого Постановлением Верховного Совета РФ от ДД.ММ.ГГГГ № Пенсионный фонд Российской Федерации и его денежные средства находятся в государственной собственности Российской Федерации. Денежные средства Пенсионного фонда Российской Федерации не входят в состав бюджетов, других фондов и изъятию не подлежат.

Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Томской области входит в структуру Пенсионного фонда Российской Федерации, создано для назначения и выплаты государственных пенсий.

Согласно выписке из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей и карточке физического лица ФИО1 – глава крестьянского (фермерского) хозяйства, зарегистрированная в качестве индивидуального предпринимателя, поставлена на учет в территориальном органе Пенсионного Фонда РФ в качестве страхователя ДД.ММ.ГГГГ; имеет действующий статус.

ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ ИП ФИО1 предоставлены в ОПФР по Томской области сведения о факте работы по форме СЗВ-М за ДД.ММ.ГГГГ года в отношении застрахованных лиц, за года – в отношении застрахованных лиц.

ДД.ММ.ГГГГ ГУ-ОПФ РФ по Томской области в адрес ответчика ИП ФИО1 и третьего лица внешнего управляющего ИП ГКФХ ФИО1 -ФИО5 было направлено извещение № о непредоставлении в установленный срок сведений индивидуального (персонифицированного) учета за отчетный период по форме СЗВ-СТАЖ.

Однако сведения о стаже работающих застрахованных лиц по форме СЗВ-СТАЖ за 2021 год ответчиком до настоящего времени не представлены.

Нарушение ответчиком требований, предусмотренных ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", непредставление в установленный законом срок и в установленном законом объеме сведений о застрахованных лицах нарушает гарантированное Конституцией Российской Федерации право граждан на пенсионное обеспечение, интересы Российской Федерации по обеспечению надлежащего государственного управления финансами пенсионного обеспечения в Российской Федерации.

Каких-либо доказательств надлежащего исполнения, либо наличия оснований для неисполнения возложенных на ответчика Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) обязанностей, суду не представлено, в связи с чем, требования истца являются законными и обоснованными и подлежат удовлетворению.

Согласно ст. 206 ГПК РФ в решении суда указывается срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Суд полагает, что указанный в иске срок, в течение которого ответчик обязан представить сведения – 10 дней с момента вступления решения в законную силу – является разумным.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобождён, взыскивается с ответчика, не освобождённого от уплаты судебных расходов, в муниципальный бюджет пропорционально удовлетворённой части исковых требований.

Таким образом, с ответчика в доход муниципального образования «» подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Государственного учреждения – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Томской области в защиту законных интересов неопределенного круга лиц к главе крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО1 о возложении обязанности предоставить сведения о застрахованных лицах за 2021 год удовлетворить.

Обязать Главу крестьянского фермерского хозяйства ФИО1 предоставить в Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Томской области индивидуальные сведения на работающих застрахованных лиц за ДД.ММ.ГГГГ год, предусмотренные ч.2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования», а именно: форму СЗВ-СТАЖ за год, в течение 10 дней со дня вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с Главы крестьянского фермерского хозяйства ФИО1 (ОГРНИП №, ИНН №) в доход муниципального образования «» государственную пошлину в размере 300 (Триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Томский областной суд через Колпашевский городской суд в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

.

Судья: А.А. Шачнева

В окончательной форме решение принято 28 сентября 2022 года.

Судья: А.А. Шачнева