РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

04 декабря 2024 года адрес

Пресненский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Каржавиной Н.С., при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 02-13943/2024 по иску Государственной инспекция по охране объектов культурного наследия адрес к Министерству обороны РФ, ФГКУ "Сибирское территориальное имущественных отношений фио РФ, о понуждении исполнить обязательства по сохранению объектов культурного наследия,

УСТАНОВИЛ:

Истец Государственная инспекция по охране объектов культурного наследия адрес обратился в суд с тремя исковыми заявлениями, которые объединены в одно производство. В обоснование своих требований представитель инспекции указал следующее.

В соответствии с пунктом 3 статьи 2 Федерального закона от 25.06.2002 № 73-Ф3 «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от 25.06.2002 № 73- ФЗ) имущественные отношения, возникающие при сохранении, использовании» популяризации и государственной охране объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, регулируются гражданским законодательством Российской Федерации с учётом особенностей, установленных указанным Федеральным законом.

В силу пункта 1 статьи 33 Федерального закона от 25.06.2002 № 73-ф3 объекты культурного наследия, включенные в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации (далее - Реестр), выявленные объекты культурного наследия подлежат государственной охране в целях предотвращения их повреждения, разрушения или уничтожения, изменения облика и интерьера (в случае, если интерьер объекта культурного наследия относится к его предмету охраны), нарушения установленного порядка их использования, незаконного перемещения и предотвращения других действий, могущих причинить вред объектам культурного наследия, а также в целях их защиты от неблагоприятно воздействия окружающей среды и от иных негативных воздействий.

Согласно пункту 3 статьи 18 Федерального закона от 25.06.2002 № 73-Ф3, региональный орган охраны объектов культурного наследия на основании заключения государственной историко-культурной экспертизы, в котором определяется историко-культурная ценность объекта и предлагается отнести такой объект к объектам культурного наследия регионального или местного (муниципального) значения, принимает решение о включении объекта в Реестр в качестве объекта культурного наследия регионального или по согласованию с органами местного самоуправления - местного (муниципального) значения либо об отказе во включении объекта в Реестр.

Во исполнение пункта 3 статьи 18 Федерального закона от 25.06.2002 № 73-ФЗ постановлением администрации адрес от 27.07.2005 № 54 «0 включении в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации выявления объектов культурного наследия, находящихся на территории адрес» в Реестр включены объекты культурного наследия регионального значения:

1) адрес. Комплекс зданий военного ведомства. адрес», расположенный по адресу: адрес, объект № 16, кадастровый № 54:35:071060:11 (далее - объект № 16);

2) адрес. Комплекс зданий военного ведомства. Казарма батальонная», расположенный по адресу: адрес, объект № 17, кадастровый № 54:35:071075:14 (далее - объект № 17);

3) адрес. Комплекс зданий военного ведомства. Учебная команда», расположенный по адресу: адрес, объект № 23, кадастровый № 54:35:071060:5 (далее - объект № 23).

4) адрес. Комплекс зданий военного ведомства. Дом жилой», расположенный по адресу: адрес, объект № 28, кадастровый № 54:35:071040:413 (далее - объект № 28).

5) адрес. Комплекс зданий военного ведомства. Казарма батальонная», расположенный по адресу: адрес, № 54:35:071010:757 (далее - объект № 69); адрес, объект № 69, кадастровый

6) адрес. Комплекс зданий военного ведомства. Казарма батальонная», расположенный по адресу: адрес, № 54:35:071010:758 (далее - объект № 70); адрес, объект № 70, кадастровый

7) адрес. Комплекс зданий военного ведомства. Казарма батальонная», расположенный по адресу: адрес, объект № 71, кадастров № 54:35:071010:720 (далее - объект № 71).

В соответствии с частью 1 статьи 48 Устава адрес исполнительные органы государственной власти адрес на основании и во исполнение Конституции Российской Федерации федеральных законов, актов Президента Российской Федерации. постановлений Правительства Российской Федерации. Устава адрес и законов адрес, постановлений Губернатора адрес, постановлений Правительства адрес издают правовые акты и обеспечивают их исполнение.

Согласно части 4 статьи 6 Закона адрес от 03.03.2004 № 168-03 «О системе исполнительных органов государственной адрес», областные органы действуют в соответствии с утверждёнными положениями о них.

Положением об управлении по государственной охране объектов культурного наследия адрес, утверждённого постановлением управление Правительства адрес от 25.12.2012 № 609-п, установлено, что по государственной охране объектов культурного наследия адрес (далее - Управление) является областным исполнительным органом государственной власти адрес, осуществляющим сфере сохранения, использования, популяризации и государственной охраны исполнительно-распорядительную, надзорную и контролирующую деятельность в объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, расположенных на территории адрес.

Постановлением Губернатора Новосибирской от 27.09.2018 № 194 «О структуре областных исполнительных органов государственной власти адрес» (в редакции от 05.10.2018 № 197) (копия прилагается) Управление переименовано в государственную инспекцию по охране объектов культурного наследия адрес (далее - Инспекция).

В соответствии с Положением о государственной инспекции по охране объектов культурного наследия адрес, утверждённым постановлением Правительства адрес от 29.12.2018 № 576-п (копия прилагается), Инспекция является областным исполнительным органом государственной адрес, осуществляющим исполнительно-распорядительную в сфере сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, расположенных на территории адрес.

На основании подпункта 14 пункта 2 статьи 33 Федерального закона от 25.06.2002 № 73-ФЗ указанные объекты культурного наследия актами Управления признаны находящимися в неудовлетворительном состоянии соответственно:

По результатам внеплановой выездной проверки, проведенной 25-26 сентября 2018 года на основании приказа Управления от 18.09.2018 правообладателю объектов № 69-71 в связи с неисполнением требований от 28.02.2018 № 291-04/44, от 28.02.2018 № 292-04/44, от 28.02.2018 № 293-04/44 выдано предписание по факту нарушения законодательства в области охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) от 27.09.2018 № 1521-04/44:

1. В срок до 20.10.2018 выполнить мероприятия по консервации (установить временное заполнение оконных проёмов, включая слуховые окна в чердачном помещении, наружных дверных проёмов на объектах культурного наследия).

2. В срок до 30.10.2018 провести техническое обследование несущих и ограждающих конструкций, основания и фундаментов объектов культурного наследия, материалы (заключение) технического обследования представить в Управление.

По результатам внеплановой выездной проверки, проведённой 13-14 декабря 2018 года на основании приказа Управления от 30.11.2018 № 141, правообладателю объекта № 28 - фио РФ, в связи с неисполнением требования от 05.10.2017 № 2122-04/44 выдано предписание по факту нарушения законодательства в области охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) от 18.12.2018 № 2071-04/44:

1. В срок до 01.03.2019 г. выполнить мероприятия по консервации объекта 28 путём установления временных заполнений оконных и дверных проёмов, исключающих несанкционированное проникновение в объекты культурного наследия; провести техническое обследование несущих и ограждающих конструкций, в том числе основания и фундаментов объектов культурного наследия, материалы (заключение) технического обследования представить в Управление.

2. В срок до 01.05.2019 г. обеспечить разработку и представление научно-проектной документации на выполнение работ по сохранению объектов культурного наследия согласно полученным заданиям Управления от 18.12.2018 № 2071-04/44.

По результатам внеплановой выездной проверки, проведённой 17-18 октября 2018 года на основании приказа Управления от 04.10.2018 № 125, правообладателю объекта № 17, в связи с неисполнением требований от 28.02.2018 № 288-04/44 фио РФ было выдано предписание по факту нарушения законодательства в области охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) от 18.10.2018 № 1706-04/44:

1. В срок до 01.12.2018: выполнить мероприятия по консервации объекта № 17, предусмотренные пунктом 2 требований по сохранению, содержанию и использованию объекта; провести техническое обследование несущих и ограждающих конструкций, основания и фундаментов объектов культурного наследия, материалы (заключение) технического обследования представить в Управление.

2. В срок до 01.05.2019 выполнить мероприятия по выявлению и устранению бионалета объекта № 17, предусмотренные пунктом 3 требований по сохранению, содержанию и использованию объекта 17, провести ремонт помещений.

Согласно материалам дела об административном правонарушении (Вх. № 1556/44 от 15.10.2018), приказом Департамента имущественных отношении Министерства обороны Российской Федерации от 02.06.2017 № 1535, от федерального государственного казенного учреждения «Сибирское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации (далее - фио РФ) указанные объекты культурного наследия переданы на праве оперативного управления за фио РФ.

фио РФ, не исполнившим требования Федерального закона от 25.06.2002 № 73-Ф3 в отсутствие работ, направленных на сохранение объектов культурного наследия, на основании приказа Департамента имущественных отношении Министерства обороны Российской Федерации от 13.03.2020 № 459, указанные объекты культурного наследия переданы фио РФ на праве оперативного управления, что подтверждает информация фио РФ, поступившая в Инспекцию (Вх. № 2023/44 от 25.11.2021) (копия прилагается).

Следовательно, Министерством обороны Российской Федерации в отсутствие контроля за финансово-хозяйственной деятельностью Учреждений не исполнены обязательства в части осуществления мер, направленных на обеспечение физической сохранности и сохранение историко-культурной ценности указанных объектов культурного наследия, что в свою очередь привело к бесхозяйственному содержанию объектов культурного наследия, что оказало существенный вред, причинённый объектам культурного наследия и может привести к их утрате.

Представитель истца направил в суд заявление, в котором просил суд рассмотреть дело в свое отсутствие, исковые требования поддерживает.

Представители ответчика Министерства обороны РФ в судебном заседании возражали против удовлетворения исковых требований по основаниям изложенным в письменных возражениях, полагают, что Министерство обороны РФ является ненадлежащим ответчиком по делу.

Лица, участвующие в рассмотрении дела извещены судом надлежащим образом.

Руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, суд счел возможным рассмотреть дело при имеющейся явке в настоящем судебном заседании.

Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований в связи со следующим.

Судом установлено, что в соответствии с пунктом 2 статьи 47.2 Федерального закона от 25.06.2002 № 73-ФЗ, правообладателю - Федеральному государственному автономному учреждению «Управление имуществом специальных проектов» Министерства обороны Российской Федерации (ОГРН: <***>; ИНН: <***>) (далее - правообладатель, фио РФ) объекта № 28 на основании акта технического состояния были выданы требования Управления от 05.10.2017 № 2122-04/44.

I. По результатам внеплановой выездной проверки, проведённой 13-14 декабря 2018 года на основании приказа Управления от 30.11.2018 № 141, правообладателю объекта № 28 - фио РФ, в связи с неисполнением требования от 05.10.2017 № 2122-04/44 выдано предписание по факту нарушения законодательства в области охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) от 18.12.2018 № 2071-04/44:

1.В срок до 01.03.2019 г.:

1.1)выполнить мероприятия по консервации объекта 28 путём установления временных заполнений оконных и дверных проёмов, исключающих несанкционированное проникновение в объекты культурного наследия;

1.2)провести техническое обследование несущих и ограждающих конструкций, в том числе основания и фундаментов объектов культурного наследия, материалы (заключение) технического обследования представить в Управление.

2.В срок до 01.05.2019 г. обеспечить разработку и представление научно-проектной документации на выполнение работ по сохранению объектов культурного наследия согласно полученным заданиям Управления от 18.12.2018 №2071-04/44.

В связи неисполнением предписания от 18.12.2018 № 2071-04/44, в отношении фио РФ составлен протокол об административном правонарушении от 25.01.2019 № 1, предусмотренного частью 1 статьи 7.13 КоАП РФ - нарушение требований законодательства об охране объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, правообладатель объекта № 28 привлечён к административной ответственности в виде штрафа в размере сумма (постановление Октябрьского районного суда адрес от 27.03.2019 по делу № 5-46/2019).

Решением Новосибирского областного суда от 11.06.2019, постановление Октябрьского районного суда адрес от 27.03.2019 по делу № 5-46/2019 изменено в части размера штрафа в сумме сумма.

Согласований на проведение работ по сохранению объекта № 28 правообладателем - фио РФ не осуществлялось, никаких мер по сохранению объекта культурного наследия собственник не предпринял.

Во исполнение подпункта 14 пункта 2 статьи 33 Федерального закона от 25.06.2002 № 73-ФЗ, по результатам визуального осмотра технического состояния объектов культурного наследия, объекты культурного наследия, актами Инспекции признаны находящимися в неудовлетворительном (аварийном) состоянии соответственно: объект № 16 - актом от 14.07.2022 №51; объект № 28 - актом от 14.07.2022 № 55; объект № 69 - актами от 07.12.2017 № 8, от 21.09.2021 № 67; объект № 70 - актами от 07.12.2017 № 7, от 21.09.2021 № 66; объект № 71 - актом от 07.12.2017 № 6, от 16.09.2021 № 61, объект № 17 - актом от 05.04.20217 № б/н, от 05.12.2022 № 103, объект № 23 - актом от 27.12.2016 № 2, от 24.09.2021 № 77.

В соответствии с пунктом 2 статьи 47.2 Федерального закона от 25.06.2002 № 73-ФЗ, фио РФ на основании актов технического состояния были направлены требования Инспекции:

- от 27.07.2022 № 1396-04/44 в отношении объекта № 16;

- от 27.07.2022 № 1393-04/44 в отношении объекта № 28;

- от 28.02.2018 № 291-04/44, от 28.10.2021 № 1739-04/44 в отношении объекта № 69;

- от 28.02.2018 № 292-04/44, от 28.10.2021 № 1740-04/44 в отношении объекта № 70;

- от 28.02.2018 № 293-04/44, от 28.10.2021 № 1738-04/44 в отношении объекта № 71;

- от 28.02.2018 № 288-04/44, в отношении объекта № 17;

- от 28.02.2018 № 289-04/44, от 28.10.2021 № 1737-04/44 в отношении объекта № 23.

В целях сохранения объектов и создания нормальных условий для их использования, согласно плану работ по сохранению объекта культурного наследия, требований Инспекции в соответствии с Федеральным законом от 25.06.2002№73-ФЗ, правообладатель объекта культурного наследия был обязан провести ряд работ в целях сохранения объектов культурного наследия.

Согласно Приказу Министерства обороны Российской Федерации от 17.12.2010№1871 «О реорганизации федеральных государственных учреждений Министерства обороны Российской Федерации», указанные объекты культурного наследия переданы Федеральному государственному казенному учреждению «Сибирское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) (далее - фио РФ) на праве оперативного управления. В настоящее время, правообладателем указанных объектов культурного наследия является фио РФ.

Установлено, что обязанности по содержанию объектов культурного наследия и поддержанию их в надлежащем техническом, санитарном и противопожарном состоянии, собственником не выполняются. Доказательства обратного в порядке ст. 56 ГПК РФ ответчики в суд не представили.

Из материалов дела следует, что фио РФ обращалось в суд с требованием о признании незаконным и недействующим постановления Администрации адрес от 27.07.2005 №54 «О включении в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации выявленных объектов культурного наследия, находящихся на территории адрес» в части вышеуказанных объектов культурного наследия.

Требования были мотивированы тем, что на основании приказа Министра обороны РФ от 17.12.2010 №1871 «О реорганизации федеральных государственных учреждений Министерства обороны Российской Федерации» по передаточному акту от 01.04.2011 г., ФГКУ «Сибирское ТУИО» Минобороны России от ГУ Новосибирской адрес приняты объекты недвижимости. Указанные объекты недвижимого имущества включены в реестр объектов культурного наследия регионального значения. Право Российской Федерации и право оперативного управления на объекты зарегистрированы в установленном порядке.

Оспариваемый нормативный правовой акт, по мнению заявителя, является незаконным, поскольку издан с нарушением требований Федерального закона от 25.06.2002 №73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» (с изменениями и дополнениями от 03.06.2005 г. и 31.12.2005 г.), Положения о государственной историко-культурной экспертизе, утв. Постановлением Правительства РФ от 15.07.2009 №569, и нарушает права истца.

Решением Новосибирского областного суда от 13.06.2024 года по делу № 3а-2/2024 в удовлетворении исковых требований отказано. Решение вступило в законную силу. Судом установлено, что объекты действительно имеют историко-культурную ценность для адрес и адрес в целом, отсутствие нарушений прав и законных интересов собственника зданий, отсутствие противоречий оспариваемого акта федеральному закону или другому нормативному правовому акту, имеющим большую юридическую силу.

Согласно статье 309 Гражданского кодекса Российской Федерации, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 47.3 Федерального закона от 25.06.2002 № 73-ФЗ при содержании и использовании объекта культурного наследия, включённого в Реестр, в целях поддержания в надлежащем техническом состоянии без ухудшения физического состояния и (или) изменения предмета охраны данного объекта культурного наследия лица, указанные в пункте 11 статьи 47.6 указанного Федерального закона, лицо, которому земельный участок, в границах которого располагается объект археологического наследия, принадлежит на праве собственности или ином вещном праве, обязаны осуществлять расходы на содержание объекта культурного наследия и поддержание его в надлежащем техническом, санитарном и противопожарном состоянии.

При этом правообладатель объекта культурного наследия принимает на себя обязательства по сохранению объекта культурного наследия, которые являются ограничениями (обременениями) права собственности на данные объекты и указываются в охранном обязательстве собственника объекта культурного наследия.

В силу пункта 1 статьи 40 Федерального закона от 25.06.2002 № 73-ФЗ сохранение объекта культурного наследия - меры, направленные на обеспечение физической сохранности и сохранение историко-культурной ценности объекта культурного наследия, предусматривающие консервацию, ремонт, реставрацию, приспособление объекта культурного наследия для современного использования и включающие в себя научно-исследовательские, изыскательские, проектные и производственные работы, научное руководство проведением работ по сохранению объекта культурного наследия, технический и авторский надзор за проведением этих работ.

В силу пункта 3 статьи 44 Конституции Российской Федерации каждый обязан заботиться о сохранении исторического и культурного наследия, беречь памятники истории и культуры.

Статьёй 7 Федерального закона от 25.06.2002 № 73-ФЗ гражданам Российской Федерации гарантируется обеспечение сохранности объектов культурного наследия в интересах настоящего и будущего поколений многонационального народа Российской Федерации.

Одной из особенностей использования объекта культурного наследия является обременение правообладателя такого объекта обязательствами по его сохранению.

В соответствии со статьёй 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственники несут бремя содержания принадлежащего им имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Таким образом, исходя из совокупности норм права, закреплённых в Гражданском кодексе Российской Федерации и в Федеральном законе от 25.06.2002 № 73-ФЗ, правомочия пользователя обременены его обязанностью провести работы по сохранению выявленного объекта культурного наследия.

Уклонение от проведения работ по сохранению является неисполнением взятого правообладателем на себя обязательства перед обществом и государством по сохранению указанных объектов культурного наследия, имеющего историческую, архитектурную, градостроительную и эстетическую ценность и может привести к его утрате.

Согласно пункту 1 Положения о государственной инспекции по охране объектов культурного наследия адрес, утверждённого постановлением Правительства адрес от 29.12.2018 № 576-п, Инспекция является областным исполнительным органом государственной власти адрес, осуществляющим исполнительно-распорядительную, надзорную и контролирующую деятельность в сфере сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, расположенных на территории адрес.

Суд, проверив доводы возражений ответчика Министерства обороны РФ о том, что они являются ненадлежащими ответчиками, считает их необоснованными ввиду следующего.

Согласно материалам дел об административном правонарушении, указанных выше, приказом Департамента имущественных отношении Министерства обороны Российской Федерации от 02.06.2017 № 1535, от федерального государственного казенного учреждения «Сибирское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации (далее - фио РФ) указанные объекты культурного наследия закреплены на праве оперативного управления за фио РФ.

фио РФ, не исполнив требования Федерального закона от 25.06.2002 № 73-ФЗ и работы, направленные на сохранение объектов культурного наследия, на основании приказа Департамента имущественных отношении Министерства обороны Российской Федерации от 13.03.2020 № 459 указанные объекты культурного наследия переданы фио РФ на праве оперативного управления, что подтверждает информация фио РФ поступившая в Инспекцию (Вх. № 2023/44 от 25.11.2021).

Согласно учредительным документам фио РФ и фио РФ (далее - Учреждения), учредителем является Российская Федерация, функции и полномочия учредителя в отношении указанных юридических лиц осуществляет Министерство обороны Российской Федерации (далее - Учредитель).

Имущество Учреждений, передаваемое на праве оперативного управления, является федеральной собственностью, решения о закреплении за Учреждениями имущества на праве оперативного управления принимаются Учредителем.

Содержание имущества передаваемого на праве оперативного управления осуществляется по средствам выполнения государственных заданий Учреждений.

Финансовое обеспечение выполнения государственных заданий осуществляется с учётом расходов на содержание недвижимого имущества, закреплённых за Учреждениями Учредителем.

Учреждениявыполняютгосударственные задания, установленные Учредителем в соответствии с предусмотренной учредительными документами основной деятельностью.

Частью 2 статьи 4 Федерального закона от 03.11.2006 № 174-ФЗ «Об автономных учреждениях» установлено, что государственные задания для Учреждений формируются и утверждаются Учредителем в соответствии с видами деятельности Учреждений, отнесёнными их уставами к основной деятельности.

Согласно учредительным документам, контроль за финансово-хозяйственной деятельностью Учреждений осуществляется Учредителем.

На основании пункта 1 Положения о Министерстве обороны Российской Федерации, утверждённого Указом Президента Российской Федерации от 16.08.2004 № 1082, Министерство обороны Российской Федерации является уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в сфере управления и распоряжения имуществом Вооружённых Сил Российской Федерации и подведомственных Министерству обороны Российской Федерации организаций.

Подпунктом 71 пункта 7 указанного положения установлено, что Министерство обороны Российской Федерации осуществляет правомочия собственника имущества Вооружённых Сил, имущества, которое составляет государственную казну Российской Федерации и управление которым осуществляет Министерство обороны Российской Федерации.

Следовательно, Министерством обороны Российской Федерации в отсутствие контроля за финансово-хозяйственной деятельностью Учреждений не исполнены обязательства в части осуществления мер, направленных на обеспечение физической сохранности и сохранение историко-культурной ценности указанных объектов культурного наследия, что в свою очередь привело к бесхозяйственному содержанию объектов культурного наследия, что оказало существенный вред, причинённый объектам культурного наследия и может привести к их утрате.

При изложенных обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что заявленные Государственной инспекция по охране объектов культурного наследия адрес к Министерству обороны РФ являются обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Государственной инспекция по охране объектов культурного наследия адрес к Министерству обороны РФ, ФГКУ "Сибирское территориальное имущественных отношений фио РФ, о понуждении исполнить обязательства по сохранению объектов культурного наследия – удовлетворить:

со дня вступления решения суда в законную силу в установленном законом порядке обязать Министерство обороны Российской Федерации, в порядке, установленном статьёй 45 Федерального закона от 25.06.2002 № 73-ФЗ, провести работы по сохранению объектов культурного наследия, в следующем объёме:

В отношении объекта культурного наследия регионального значения адрес. Комплекс зданий военного ведомства. адрес», расположенный по адресу: адрес, объект № 16:

1)Провести первоочередные противоаварийные и консервационные мероприятия:

-выполнить временное покрытие (консервация кровли);

-исключить доступ на объект посторонних лиц и проникновение атмосферных осадков (закрыть все проемы).

В течение 4-х месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

2)Обратиться в государственную Инспекцию за получением задания на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия.

В течение 4-х месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

3)Провести техническое обследование несущих и ограждающих конструкций (в том числе оснований и фундаментов). Результаты предоставить в Инспекцию.

В течение 4-х месяцев со дня вступления решения суда в законную силу .

4)B соответствии с заданием Инспекции и по результатам технического обследования разработать научно-проектную документацию по сохранению объекта культурного наследия. Проектную документацию согласовать в порядке, установленном Федеральным законом от 25.06.2002 № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации».

В течение 5-ти месяцев 2-х лет со дня вступления решения суда в законную силу.

5) Выполнить производственные работы по сохранению объекта культурного наследия в соответствии с проектной документацией, согласованной в установленном порядке, в том числе:

-ремонтно-реставрационные работы по фасадам с восстановлением поврежденных участков кладки стен и декора, ремонт кладки цоколя;

-устройство крыши с фальцевой кровлей и слуховыми окнами, воссоздание организованного водостока, ремонт кладки брандмауэра и вентшахт;

-ремонт/усиление и (или) замена перекрытий (по необходимости и по результатам технического обследования), восстановление утраченного сводчатого перекрытия в лестничной клетке;

-ремонт лестницы в лестничной клетке с восстановлением ограждений маршей;

-замена деревянных окон, установка подоконных сливов;

-воссоздание исторических входов с устройством крылец и установкой входных дверей;

-демонтаж поздних элементов и воссоздание утраченных элементов на фасадах (раскрытие заложенных проемов, заполнение проемов чердачных окон);

-устройство отмостки по периметру здания.

В течение 5-ти месяцев 4-х лет со дня вступления решения суда в законную силу.

6)Восстановление инженерных сетей, систем и инженерного оборудования объекта культурного наследия.

В течение 7-ми месяцев 4-х лет со дня вступления решения суда в законную силу.

В отношении объекта культурного наследия регионального значения адрес. Комплекс зданий военного ведомства. Дом жилой», расположенный по адресу: адрес, объект № 28:

1) Провести первоочередные противоаварийные и консервационные мероприятия.

- усилить стропильные ноги,

- демонтировать на чердаке завалы от обрушившихся и аварийных конструкций крыши;

- выполнить временное покрытие (консервация кровли);

- исключить доступ на объект посторонних лиц и проникновение атмосферных осадков (закрыть все проемы).

В течение 4-х месяцев со дня вступления решения суда в законную силу).

2) Обратиться в государственную Инспекцию за получением задания на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия.

В течение 4-х месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

3) Провести техническое обследование несущих и ограждающих конструкций (включая основания и фундаменты). Результаты предоставить в Инспекцию.

В течение 4-х месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

4) В соответствии с заданием Инспекции и по результатам технического обследования разработать научно-проектную документацию по сохранению объекта культурного наследия. Проектную документацию согласовать с Инспекцией в порядке, установленном Федеральным законом от 25.06.2002 № 73-Ф3 «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 73-ФЗ).

В течение 5-ти месяцев 2-х лет со дня вступления решения суда в законную силу.

5)Выполнить производственные работы по сохранению объекта культурного наследия (реставрацию фасадов с восстановлением утраченных элементов и удалением поздних наслоений) соответствии с согласованной Инспекцией проектной документацией, в том числе:

-ремонт кирпичной кладки стен и цоколя с инъектированием трещин и заполнением швов раствором;

-реставрация декора с восстановлением разрушенных и утраченных элементов;

-замена оконных и дверных заполнений с восстановлением первоначального рисунка оконных переплетов;

-ремонт/усиление и (или) замена стропил и перекрытий (по необходимости, по результатам технического обследования), восстановление утраченных сводчатых перекрытий в лестничных клетках,

-восстановление металлического фальцевого покрытия кровли и системы наружного организованного водостока, установка жалюзийных решёток в проемы слуховых окон;

-восстановление подоконных металлических сливов;

-ремонт крыльца;

-устройство отмостки по периметру здания;

-ремонт лестниц с восстановлением ограждения маршей.

В течение 5-ти месяцев 4-х лет со дня вступления решения суда в законную силу.

6)Восстановление инженерных сетей, систем и инженерного оборудования объекта культурного наследия.

В течение 7-ми месяцев 4-х лет со дня вступления решения суда в законную силу.

В отношении объекта культурного наследия регионального значения адрес. Комплекс зданий военного ведомства. Казарма батальонная», расположенного по адресу: адрес, объект № 69:

1) Выполнить консервацию объекта культурного наследия, Удалить сорную поросль на фасадах. Провести техническое обследование несущих и ограждающих конструкций, в т.ч. основания и фундаментов, материалы предоставить в государственную инспекцию по охране объектов культурного наследия адрес (далее - Инспекция).

В течение 2-х месяцев со дня вступления решения суда в силу.

2) Получить в Инспекции задание на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия.

В течение 4-х месяцев со дня вступления решения суда в силу.

3)В соответствии с заданием Инспекции и заключением технического обследования выполнить научно-проектную документацию по сохранению объекта культурного наследия. В составе документации уточненить предмет охраны. Проектную документацию согласовать с Инспекцией в порядке, установленном Федеральным законом от 25.06.2002 № 73-Ф3 «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации».

В течение 4-х месяцев со дня вступления решения суда в силу.

4) Выполнить производственные работы по сохранению объекта культурного наследия в соответствии с согласованной в установленном порядке проектной документацией, в том числе:

-усиление фундаментов при необходимости;

-ремонт отмостки, ремонт и реставрацию кладки цоколя, очистку цоколя от отделочных слоев;

-очистку стен от отделочных слоев, реставрацию кирпичной кладки стен и элементов декора с заполнением швов и трещин раствором;

-восстановление заполнений оконных и дверных проемов в соответствии с первоначальным обликом;

-замена и восстановление подоконных сливов и металлических фартуков;

-ремонт крылец;

-восстановление металлической фальцевой кровли, восстановление стропильной системы, восстановление полуциркульных слуховых окон и замену фартуков по верху аттика, междуэтажных тяг, парапетных стен и столбиков из листового металла, восстановление кровли на выносных тамбурах;

-восстановление наружного организованного водостока;

-восстановление перекрытий;

-восстановление внутренних дверей;

-ремонт лестниц с восстановлением ограждения, соответствующего первоначальному облику;

-ремонт помещений (стен, потолков, полов).

В течение 3-х лет со дня вступления решения суда в силу.

5) Изготовить и установить информационную надпись, разработанную в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 10.09.2019 № 1178 «Об утверждении Правил установки информационных надписей и обозначений на объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) народов Российской Федерации, содержания этих информационных надписей обозначений, а также требований к составу проектов установки и содержания информационных надписей и обозначений, на основании которых осуществляется такая установка».

В течение 3-х лет со дня вступления решения суда в силу.

В отношении объекта культурного наследия регионального значения адрес. Комплекс зданий военного ведомства. Учебная команда», расположенного по адресу: адрес, объект № 70:

1) Выполнить консервацию объекта культурного наследия.

В течение 2-х месяцев со дня вступления решения суда в силу).

2) Провести техническое обследование несущих и ограждающих конструкций, в т.ч. основания и фундаментов, материалы предоставить в государственную инспекцию по охране объектов культурного Наследие адрес (далее-Инспекция).

В течение 2-х месяцев со дня вступления решения суда в силу.

3) Получить в Инспекции задание на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия.

В течение 4-х месяцев со дня вступления решения суда в силу.

4)В соответствии с заданием Инспекции и заключением технического обследования выполнить научно-проектную документацию по сохранению объекта культурного наследия. В составе проектной документации уточнить предмет охраны. Проектную документацию согласовать с Инспекцией в порядке, установленном Федеральным законом от 25.06.2002 № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации».

В течение 1-го года со дня вступления решения суда в силу.

5) Выполнить производственные работы по сохранению объекта культурного наследия в соответствии с согласованной в установленном порядке проектной документацией, в том числе:

-усиление фундаментов при необходимости;

-ремонт отмостки, ремонт и реставрацию кладки цоколя;

-реставрацию кирпичной кладки стен и элементов декора с заполнением швов и трещин раствором;

-восстановление заполнений оконных и дверных проемов в соответствии с первоначальным обликом;

-замена и восстановление подоконных сливов и металлических фартуков;

-ремонт крылец;

-восстановление металлической фальцевой кровли, полуциркульных слуховых окон и организованного водостока;

-ремонт и восстановление перекрытий;

-восстановление внутренних дверей;

-ремонт лестниц с восстановлением ограждения, соответствующего первоначальному облику;

-ремонт помещений (стен, потолков, полов).

В течение 3-х лет со дня вступления решения суда в силу.

6)Изготовить и установить информационную надпись, разработанную в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 10.09.2019 № 1178 «Об утверждении Правил установки информационных надписей и обозначений на объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) народов Российской Федерации, содержания этих информационных надписей и обозначений, а также требований к составу проектов установки и содержания информационных надписей и обозначений, на основании которых осуществляется такая установка».

В течение 3-х лет со дня вступления решения суда в силу.

В отношении объекта культурного наследия регионального значения адрес. Комплекс зданий военного ведомства. Казарма батальонная», расположенного по адресу: адрес, объект № 71:

1) Выполнить консервацию объекта культурного наследия, Удалить сорную поросль на фасадах.

В течение 2-х месяцев со дня вступления решения суда в силу.

2) Провести техническое обследование несущих и ограждающих конструкций, в т.ч. основания и фундаментов, материалы предоставить в государственную инспекцию по охране объектов культурного наследия адрес (далее - Инспекция)

В течение 2-х месяцев со дня вступления решения суда в силу.

3)Получить в Инспекции задание на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия.

В течение 4-х месяцев со дня вступления решения суда в силу.

4) В соответствии с заданием Инспекции и заключением технического обследования выполнить научно-проектную документацию по сохранению объекта культурного наследия. В составе проектной документации уточнить предмет охраны. Проектную документацию согласовать с Инспекцией в порядке, установленном Федеральным законом от 25.06.2002 № 73-Ф3 «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации».

В течение 1-го года со дня вступления решения суда в силу.

5)Выполнить производственные работы по сохранению объекта культурного наследия в соответствии с согласованной в установленном порядке проектной документацией, в том числе:

-усиление фундаментов при необходимости;

-ремонт отмостки и очистку цоколя от отделочного слоя;

-очистку от окраски и штукатурки, а также реставрацию кирпичной кладки стен и элементов декора с заполнением швов и трещин раствором;

-восстановление заполнений оконных и дверных проемов в соответствии с первоначальным обликом;

-замена и восстановление подоконных сливов и металлических фартуков;

-ремонт крылец;

-восстановление металлической фальцевой кровли, полуциркульных слуховых окон и организованного водостока;

-ремонт и восстановление перекрытий;

-восстановление внутренних дверей;

-ремонт лестниц с восстановлением ограждения, соответствующего первоначальному облику;

-ремонт помещений (стен потолков, полов).

В течение 3-х лет со дня вступления решения суда в силу.

6) Изготовить и установить информационную надпись, разработанную в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 10.09.2019 № 1178 «Об утверждении Правил установки информационных надписей и обозначений на объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) народов Российской Федерации, содержания этих информационных надписей обозначений, а также требований к составу проектов установки и содержания информационных надписей и обозначений, на основании которых осуществляется такая установка».

В течение 4-х лет со дня вступления решения суда в силу.

В отношении объекта культурного наследия регионального значения адрес. Комплекс зданий военного ведомства. Казарма батальонная», расположенный по адресу: адрес, объект № 17:

1) Обратиться в государственную инспекцию по охране объектов культурного наследия адрес (далее - Инспекция) за получением задания на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия.

В течение 1-го месяца со дня вступления решения суда в силу.

2) Провести первоочередные противоаварийные и консервационные мероприятия:

 демонтировать обрушившиеся и аварийные конструкций крыши, перекрытий и перегородок;

 удалить сорную поросль на выступающих элементах фасадов;

 убрать завалы строительного мусора на лестничных маршах и площадках;

 выполнить временное покрытие (консервация кровли);

 исключить доступ на объект посторонних лиц и проникновение атмосферных осадков (закрыть все проемы).

В течение 2-х месяцев со дня вступления решения суда в силу.

3)Провести техническое обследование несущих и ограждающих конструкций (несущих стен, кирпичных перекрытий, лестниц), включая основания и фундаменты. Результаты предоставить в Инспекцию.

В течение 5-ти месяцев со дня вступления решения суда в силу.

4) B соответствии с заданием Инспекции и по результатам технического обследования разработать научно-проектную документацию по сохранению объекта культурного наследия. Проектную документацию согласовать с Инспекцией в порядке, установленном Федеральным законом от 25.06.2002 № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации».

В течение 2-х лет со дня вступления решения суда в силу.

5) Выполнить производственные работы по сохранению объекта культурного наследия в соответствии с согласованной в установленном порядке проектной документацией, в том числе:

 усиление основания и фундаментов, усиление несущих и ограждающих конструкций (при необходимости);

 очистку от краски и ремонт кирпичной кладки стен и цоколя с инъектированием трещин и заполнением швов раствором;

 очистку от краски и реставрацию кирпичной кладки декора (включая восстановление кладки карнизов и утраченного аттика);

 замена (восстановление) заполнений оконных и дверных проемов с в соответствии с первоначальным обликом;

 восстановление (замену) конструкций крыши; -восстановление металлического фальцевого покрытия кровли и полуциркульных слуховых окон с жалюзийными решетками в проемах;

 восстановление системы наружного организованного водостока (водосточные трубы и желоба);

 восстановление (замену) подоконных металлических сливов и фартуков на декоративных элементах;

 ремонт крылец; -устройство отмостки по всему периметру здания;

 восстановление (замену) внутренних стен и перегородок, а также полов, перекрытий, включая восстановление утраченных участков сводчатых перекрытий;

 полную отделку помещений (полы, стены, потолки);

 ремонт лестниц с восстановлением ограждения маршей и площадок.

В течение 4-х лет со дня вступления решения суда в силу.

6) Восстановление инженерных сетей, систем и инженерного оборудования объекта культурного наследия.

В течение 4-х лет со дня вступления решения суда в силу.

В отношении объекта культурного наследия регионального значения адрес. Комплекс зданий военного ведомства. Учебная команда», расположенный по адресу: адрес, объект № 23:

1)Обратиться в государственную инспекцию по охране объектов культурного наследия адрес (далее - Инспекция) за получением задания на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия.

В течение 1-го месяца со дня вступления решения суда в силу.

2)Выполнить мероприятия к консервации (установить временное заполнение оконных и дверных проемов).

В течение 4-х месяцев со дня вступления решения суда в силу.

3)Провести техническое обследование несущих и ограждающих конструкций (включая основания и фундаменты) материалы представить в инспекцию.

В течение 5-ти месяцев со дня вступления решения суда в силу.

4) B соответствии с заданием Инспекции и результатами технического обследования выполнить научно-проектную документацию по сохранению объекта культурного наследия. Проектную документацию согласовать с Инспекцией в порядке, установленном Федеральным законом от 25.06.2002 № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации».

В течение 1-го года со дня вступления решения суда в силу.

5)Выполнить производственные работы по сохранению объекта культурного наследия (реставрацию фасадов с восстановлением утраченных элементов и удалением поздних наслоений) в соответствии с согласованной Инспекцией проектной документацией, в том числе:

 усиление оснований и фундаментов (при необходимости, по результатам технического обследования);

 реставрацию кирпичной кладки стен, бутовой кладки цоколя и элементов декора, восстановление утраченных элементов декора, инъектирование трещин и очистку стен и цоколя от краски и штукатурки, заполнение швов кладки раствором;

 ремонт кровельного покрытия (при необходимости ремонт стропил), восстановление организованного водостока и замену фартуков по верху межэтажных тяг и карнизов ризалитов;

 ремонт либо замену оконных переплетов, установку недостающих подоконных сливов: -восстановление заложенных оконных проемов;

 ремонт крылец;

 ремонт и восстановление ограждения лестничных маршей;

 ремонт сводчатых кирпичных перекрытий (очистка металлических балок от ржавчины, восстановление отделки потолка).

В течение 2-х лет со дня вступления решения суда в силу.

6)Изготовить и установить информационную надпись, разработанную в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 10 сентября 2019 г. № 1178 «Об утверждении правил установки информационных надписей и обозначений на объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) народов Российской Федерации, содержание этих информационных надписей и обозначений, а так же требований к составу проектов установки и содержания информационных надписей и обозначений, на основании которых осуществляется такая установка». Выполнить ремонт отмостки с восстановлением утраченных участков. Восстановить внутреннюю отделку помещений (полы, стены, потолки), установить внутренние двери.

В течение 2-х лет со дня вступления решения суда в силу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Пресненский районный суд г. Москвы в течение месяца с даты изготовления решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 21.02.2025 года.

Судья фио