Дело № 2а-124/2023
УИД 55RS0013-01-2023-000117-27
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
город Исилькуль 27 февраля 2023 года
Исилькульский городской суд Омской области
в составе председательствующего судьи Колядова Ф.А.,
при секретаре Быстрицкой Н.В.,
при подготовке и организации судебного процесса помощником судьи Гейко А.А.,
с участием прокурора Вдовиной М.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по Исилькульскому району об установлении административного надзора в отношении ФИО1,
УСТАНОВИЛ:
ОМВД России по Исилькульскому району Омской области обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1, в обоснование требований указав, что приговором Исилькульского городского суда Омской области от 15.08.2018 ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «г» ч.2 ст.158 УК РФ и ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 1 год 8 месяцев без ограничения свободы, в силу ст.73 УК РФ наказание назначено условно с испытательным сроком на 1 год 6 месяцев. На ФИО1 были возложены следующие ограничения: не менять постоянного места жительства, без уведомления специализированного государственного органа, осуществляющего контроль за поведением условно осужденного. Постановлением Исилькульского городского суда Омской области от 27.06.2019 условное осуждение отменено, ФИО1 направлен в исправительную колонию общего режима сроком на 1 год 8 лишения свободы.
Из ФКУ ИК-12 УФСИН России по Омской области ФИО1 освободился 26.02.2021 по отбытии срока наказания.
В настоящее время ФИО1 состоит на профилактическом учете в ОМВД России по Исилькульскому району Омской области, как ранее судимый и формально подпадающий под административный надзор. В настоящее время судимость у ФИО1 не снята и не погашена. В течение года ФИО1 дважды привлекался к административной ответственности: 03.01.2022 г. по ч.1 ст.19.15 КоАП РФ, 30.05.2022 г. по ч.1 ст.20.20 КоАП РФ.
Просит суд установить административный надзор в отношении ФИО1 на срок 3 года, но не свыше срока погашения судимости, с установлением следующих ограничений: обязательная явка на регистрацию два раз в месяц в ОМВД России по месту проживания (пребывания); запрет пребывания в увеселительных заведениях, где возможна одновременная продажа и распитие спиртных напитков на территории муниципального образования по месту проживания (пребывания); запрет пребывания вне жилого либо иного помещения являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22:00 до 06:00 часов.
В судебном заседании представитель административного истца ОМВД России по Исилькульскому району Омской области - ФИО2, ходатайствовала о рассмотрении административного искового заявления в ее отсутствии, в ходатайстве указала о том, что заявленные административные исковые требования в отношении поддерживает в полном объеме.
Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании участия не принимал, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствии, в заявлении указал на согласие с заявленными административными исковыми требованиями в полном объеме.
Исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего требования административного истца, подлежащими удовлетворению, суд приходит к следующему.
Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и ФЗ от 06.04.2011г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон № 64-ФЗ).
Положениями ст. 2 Федерального закона №64-ФЗ, установлено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В силу п.1 ч.1 ст.3 названного закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч.3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.
Согласно ч.3 ст.3 Федерального закона №64-ФЗ, в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если:
1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания;
2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В силу ч.1 ст.4 Федерального закона №64-ФЗ, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:
1) запрещение пребывания в определенных местах;
2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;
3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;
4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;
5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
На основании ч.2 ст.4 Федерального закона №64-ФЗ, обязательным является установление судом административного ограничения в виде:
1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории;
3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.
В силу п.1 ч.1 ст.5 Федерального закона №64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч.1 п.1 ст.3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
Согласно п.2 ч.3 ст.5 Федерального закона №64-ФЗ, срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.
Согласно ст. 6 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.
Частью 2 ст. 272 КАС РФ предусмотрено, что обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.
Основанием к установлению за ФИО1 административного надзора ОМВД России по Исилькульскому району Омской области указывает на наличие непогашенной судимости за совершение преступления средней тяжести при рецидиве преступлений, привлечение ФИО1 в течение года дважды к административной ответственности за совершение правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.
Из материалов дела следует, что приговором Исилькульского городского суда Омской области от 15.08.2018 ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «г» ч.2 ст.158 УК РФ, и ему в соответствии со ст.73 УК РФ назначено наказание в виде лишения свободы на срок 1 лет 8 месяцев без ограничения свободы условно с испытательным сроком на 1 год 6 месяцев, с возложением обязанностей: не менять постоянного места жительства, без уведомления специализированного государственного органа, осуществляющего контроль за поведением условно осужденного (л.д.7-8).
Постановлением Исилькульского городского суда Омской области от 27.06.2019 г. ФИО1 условное освобождение отменено и постановлено ФИО1 исполнять назначенное наказание в виде 1 года 8 месяцев лишения свободы без ограничения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима (л.д.9-10).
26.02.2021 ФИО1 освобожден из мест лишения свободы (л.д. 11).
Постановлением УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по Исилькульскому району Омской области от 03.01.2022 ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.15 КоАП РФ (проживание по месту пребывания или по месту жительства в жилом помещении гражданина Российской Федерации, обязанного иметь документ, удостоверяющий личность гражданина (паспорт), без документа, удостоверяющего личность гражданина (паспорта), или по недействительному документу, удостоверяющему личность гражданина (паспорту)) с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 2000 руб. (л.д.13).
Постановлением по делу об административном правонарушении начальника отделения на ст. Исилькуль Омское ЛУ МВДЛ России от 30.05.2022 ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.20 КоАП РФ (потребление (распитие) алкогольной продукции в местах, запрещенных федеральным законом) и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 руб. (л.д.15-16).
Указанные постановления по делам об административных правонарушениях ФИО1 не обжаловались, вступили в законную силу.
Согласно характеристике УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по Исилькульскому району Омской области ФИО7, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес>, проживающий по адресу: <адрес>, д. <адрес>, <адрес>, холост, детей на иждивении не имеет. В быту алкогольными напитками не злоупотребляет. В настоящее время не трудоустроен, мер к трудоустройству не предпринимает. Ранее привлекался к уголовной и административной ответственности. В настоящее время по месту жительства характеризуется отрицательно (л.д.17).
В соответствии с положениями ст.15 УК РФ совершенное ФИО1 преступление относится к категории средней тяжести.
В силу п. «в» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции, действующей на дату совершения преступления) судимость погашается в отношении лиц, осужденных за совершение преступления средней тяжести по истечении трех лет после отбытия наказания.
С учетом установленных по делу обстоятельств и приведенных норм права, поскольку ФИО1 имеет непогашенную судимость за совершение преступления средней тяжести, в течение одного года совершил два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, суд приходит к выводу о необходимости установления в отношении ФИО1 административного надзора сроком на 3 года, но не свыше срока погашения судимости по приговору Исилькульского городского суда от 15 августа 2018 года, с установлением ограничений в виде обязательной явки на регистрацию два раза в месяц в ОВД по месту жительства (пребывания), поскольку установление судом такого вида ограничения является обязательным. С учётом личности административного ответчика и совершенного им в состоянии алкогольного опьянения, в ночное время преступления, признания виновным в совершении двух административных правонарушений, посягающих на общественный порядок, общественную безопасность и здоровье населения, одно из которых употребление алкогольной продукции в общественных местах, суд считает необходимым установить в отношении ФИО1 административные ограничения в виде: запрет посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольных напитков на территории муниципального образования по месту проживания (пребывания); запрет пребывания вне жилого либо иного помещения являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22:00 до 06:00 часов.
Суд отмечает, что согласно п. 1 ст. 10 Федерального закона №64-ФЗ поднадзорное лицо в течение срока административного надзора имеет право обращаться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.
При наличии предусмотренных статьями 4, 6, 7, 9 Федерального закона № 64-ФЗ оснований по заявлению органа внутренних дел либо поднадзорного лица административный надзор может быть продлен или прекращен, а меры административного ограничения - дополнены либо частично отменены, в связи с чем указанные лица не лишены возможности обращения в суд с заявлениями и представлением соответствующих и достоверных доказательств в обоснование заявленных требований.
Руководствуясь ст. ст. 175-180, 272-273, 298 КАС РФ, суд,
РЕШИЛ :
Административное исковое заявление ОМВД России по Исилькульскому району Омской области удовлетворить.
Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес>, д. <адрес>, <адрес>, административный надзор сроком на 3 (три) года, но не свыше срока погашения судимости по приговору Исилькульского городского суда от 15 августа 2018 года, со следующими административными ограничениями:
- обязательная явка 2 раз в месяц для регистрации в ОМВД России по месту жительства или пребывания;
- запрет посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольных напитков на территории муниципального образования по месту проживания (пребывания);
- запрет пребывания вне жилого либо иного помещения являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22:00 до 06:00 часов.
Срок административного надзора исчислять ФИО1 со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.
Исполнение решения в части наблюдения за соблюдением поднадзорным лицом установленных в отношении него административных ограничений, а также за выполнением возложенных решением суда обязанностей, возложить на орган внутренних дел по месту жительства или пребывания поднадзорного лица.
Апелляционные жалоба, представление на решение суда по административному делу об административном надзоре могут быть поданы через Исилькульский городской суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.
Судья Ф.А. Колядов