Дело №а-169/2023

УИД 05RS0№-58

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес> 25 января 2023 года

Каспийский городской суд Республики Дагестан в составе

председательствующего – судьи Тикаева И.Г.,

при секретаре судебного заседания Расуловой З.Я.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к ведущему судебному приставу – исполнителю КаспийскоГ.Г. УФССП по РД ФИО2 Альбертовичу и УФССП по РД о признании незаконным бездействие судебного пристава и обязании устранить допущенные нарушения,

УСТАНОВИЛ :

ФИО1 обратился в суд с административным иском к ведущему судебному приставу – исполнителю КаспийскоГ.Г. УФССП по РД А.А.А. и УФССП по РД о признании незаконным бездействие судебного пристава и обязании устранить допущенные нарушения, указывая, что решением КаспийскоГ. городского суда РД от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу № ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6 и ФИО7 признаны утратившими право пользования жилым помещением и выселены из квартиры, расположенной по адресу: Республики Дагестан, <адрес>. Указанное судебное решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, выданы исполнительные листы, на основании которых, судебным приставом- исполнителем КаспийскоГ.Г. А.А.А. были возбуждены следующие исполнительные производства №№-ИП от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО6; 63084/22/05043-ИП от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО3; 63090/22/05043-ИП от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО5; 63086/22/05043-ИП от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО8; 63088/22/05043-ИП от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО7 Судебным приставом-исполнителем А.А.А. не предпринимаются какие-либо меры принудительного исполнения, не проводятся исполнительные действия, что нарушает его права как взыскателя по исполнительному производству.

Просит суд признать незаконными бездействия ведущего судебного пристава - исполнителя КаспийскоГ.Г. УФССП по РД ФИО2 Альбертовича по не принятию мер принудительного исполнения - выселения, а также не вынесении постановления о взыскании исполнительского сбора и не установления нового срока для выселения в отношении должников: ФИО6 по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3 по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО5 по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО4 по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ и ФИО7 по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ. Обязать ведущего судебного пристава-исполнителя КаспийскоГ.Г. УФССП по РД ФИО2 Альбертовича устранить допущенные нарушения.

Административный истец ФИО1 направил в суд заявление о рассмотрении дела без своего участия.

Административные ответчики судебный пристав-исполнитель КаспийскоГ.Г. УФССП по РД А.А.А., ФИО9 УФССП по РД и УФССП по РД и заинтересованные лица ФИО6, ФИО7, ФИО3, ФИО5 и ФИО4 надлежащим образом извещенные о месте и времени рассмотрения дела, в суд не явились, о причинах неявки суд не уведомили, в связи с чем, суд счел возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Информация о рассмотрении дела размещалась на официальном сайте КаспийскоГ. городского суда Республики Дагестан в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (kaspiyskiy.dag@sudr.ru) в соответствии с требованиями части 7 статьи 96 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Изучив материалы административного дела, суд пришел к следующим выводам.

В силу части 1 статьи 121 Закона об исполнительном производстве постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

В соответствии со статьей 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных специальными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

По смыслу положений статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации для признания решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего незаконными необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых решений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.

Условия и порядок принудительного исполнения судебных актов определяются положениями Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон об исполнительном производстве).

В соответствии с пунктом 1 статьи 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" в обязанности судебного пристава-исполнителя входит принятие мер по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Из материалов дела следует, что ведущим судебным приставом - исполнителем КаспийскоГ.Г. УФССП по РД А.А.А. ДД.ММ.ГГГГ на основании исполнительных листов выданных по вступившему в законную силу решению КаспийскоГ. городского суда РД от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу № которым ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6 и ФИО7 признаны утратившими право пользования жилым помещением и выселены из квартиры, расположенной по адресу: Республики Дагестан, <адрес>, возбуждены исполнительные производства №№-ИП от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО6; 63084/22/05043-ИП от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО3; 63090/22/05043-ИП от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО5; 63086/22/05043-ИП от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО4; 63088/22/05043-ИП от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО7

Предметом вышеуказанных исполнительных производств, является принудительное выселение.

В соответствии со статьей 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Федеральный закон N 229-ФЗ, Закон об исполнительном производстве) установлено, что данный закон определяет условия и порядок принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц, которым при осуществлении установленных федеральным законом полномочий предоставлено право возлагать на физических лиц, юридических лиц, Российскую Федерацию, субъекты Российской Федерации, муниципальные образования обязанности по передаче другим гражданам, организациям или в соответствующие бюджеты денежных средств и иного имущества либо совершению в их пользу определенных действий или воздержанию от совершения определенных действий.

Задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций (статья 2 Закона об исполнительном производстве).

В силу статьи 5 Закона об исполнительном производстве, принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы. Непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов (далее - подразделения судебных приставов).

Полномочия судебных приставов-исполнителей определяются данным Законом, а также Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 118, Закон об органах принудительного исполнения) и иными федеральными законами.

В соответствии со статьей 12 Закона об органах принудительного исполнения обязанностью судебного пристава-исполнителя является принятие всех мер по своевременному, полному и правильному исполнению принятых к производству исполнительных документов. В процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Одним из принципов исполнительного производства в силу пункта 2 статьи 4 Закона об исполнительном производстве является принцип своевременности совершения исполнительных действий.

В статьях 64, 68 Закона об исполнительном производстве определено, что судебный пристав-исполнитель является процессуально самостоятельным лицом, определяющим на свое усмотрение тот круг исполнительных действий и мер принудительного характера, которые необходимо принять для исполнения требований исполнительного документа. Выбор конкретных исполнительных действий в соответствии с законодательством об исполнительном производстве входит в полномочия судебного пристава-исполнителя, выбирается им исходя из конкретных обстоятельств исполнительного производства.

При этом совокупный анализ приведенных норм свидетельствует, что судебный пристав-исполнитель самостоятельно определяет объем и характер совершаемых (необходимых) действий, мер принудительного исполнения, в связи с чем, принятие (непринятие) тех или иных мер само по себе не может расцениваться как нарушение прав взыскателя.

В соответствии с частью 1 статьи 36 Закона об исполнительном производстве содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2 - 6.1 указанной статьи.

Судом при подготовке административного дела к судебному разбирательству на административного ответчика судебного пристава-исполнителя КаспийскоГ.Г. УФССП по РД А.А.А. была возложена обязанность представить в суд материалы исполнительных производств №№-ИП, 63084/22/05043-ИП, 63090/22/05043-ИП, 63086/22/05043-ИП, 63088/22/05043-ИП.

Вместе с тем, указанные исполнительные производства в суд не представлены, то есть не представлены в суд доказательства подтверждающие совершение действий принудительного характера по возбужденным исполнительным производствам которые бы свидетельствовали о совершении им исполнительских действий.

В связи с чем, суд приходит к выводу, что заявленные требования являются обоснованными.

При этом, в удовлетворении требований к УФССП по РД, суд считает правильным отказать, поскольку к ним каких-либо требований не заявлено и бездействия судебного пристава-исполнителя в порядке подчиненности не обжаловались.

При таких обстоятельствах, суд находит исковые требования законными и подлежащими частичному удовлетворению.

Руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд,

РЕШИЛ :

Административный иск ФИО1 к ведущему судебному приставу – исполнителю КаспийскоГ.Г. УФССП по РД ФИО2 Альбертовичу и УФССП по РД о признании незаконным бездействие судебного пристава и обязании устранить допущенные нарушения, удовлетворить частично.

Признать незаконными бездействия ведущего судебного пристава - исполнителя КаспийскоГ.Г. УФССП по РД ФИО2 Альбертовича по не принятию мер принудительного исполнения - выселения, а также не вынесению постановления о взыскании исполнительского сбора и не установлению нового срока для выселения в отношении должников: ФИО6 по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3 по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО5 по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО4 по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ и ФИО7 по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать ведущего судебного пристава-исполнителя КаспийскоГ.Г. УФССП по РД ФИО2 Альбертовича устранить допущенные нарушения.

В удовлетворении административного иска ФИО1 к УФССП по РД отказать.

Решение может быть обжаловано в течение одного месяца со дня вынесения в окончательной формулировке в Судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Республики Дагестан, путем подачи апелляционной жалобы, через Каспийский городской суд Республики Дагестан.

Председательствующий: И.<адрес>