Дело № 2а-5159/2022
УИД 59RS0005-01-2022-005712-40
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
29 ноября 2022 года город Пермь
Мотовилихинский районный суд г. Перми в составе:
председательствующего судьи Паньковой И.В.,
при ведении протокола секретарем Гладышевой Э.С.,
с участием административного истца судебного пристава-исполнителя ФИО1,
административного ответчика ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов по взысканию штрафов по г.Перми № 1 УФССП России по Пермскому краю ФИО1 к ФИО3 о временном ограничении на пользование должником специальным правом,
установил:
судебный пристав-исполнитель ОСП по взысканию штрафов по г.Перми № 1 УФССП России по Пермскому краю ФИО1 (далее - административный истец) обратилась в суд с административным иском к ФИО3 (далее - административный ответчик) об установлении временного ограничения на выезд из Российской Федерации, указав в заявлении, что на принудительном исполнении в отделе судебных приставов по взысканию штрафов по г. Перми № 1 УФССП России по Пермскому краю находится 50 (пятьдесят) исполнительных производств, объединенных в сводное исполнительное производство №-СД от 15.10.2021 в отношении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р. Остаток основного долга составляет: 33300 руб., сумма исполнительского сбора 50000 руб.
20.01.2022 ФИО2 был предупрежден лично под подпись по сводным исполнительным производствам, что в случае не исполнения без уважительных причин требований исполнительных документов, в срок до 25.01.2022, установленный для добровольного исполнения, в соответствии со ст. 67.1 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель вправе по собственной инициативе или по заявлению взыскателя обратиться в суд с заявлением о временном ограничении на пользование должником специальным правом.
Должник в добровольном порядке требования исполнительных документов не исполнил, сведений об уважительных причинах неисполнения данных требований не предоставил.
Административный истец просит ограничить выезд из Российской Федерации ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р. в соответствии с законодательством Российской Федерации до исполнения требований исполнительного документа в полном объеме.
Административный истец судебный пристав-исполнитель ОСП по взысканию штрафов по г.Перми № 1 ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала по доводам, изложенным в исковом заявлении, пояснила, что в настоящее время задолженность по исполнительным производствам не погашена.
Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании с исковыми требованиями не согласился.
Заинтересованные лица - ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД РФ по Пермскому краю, МКУ «Пермская дирекция дорожного движения» о дате и времени судебного заседания извещены надлежащим образом, представителей для участия в судебном заседании не направили.
В соответствии с положениями ст. 150 Кодекса административного судопроизводство Российской Федерации (КАС РФ) суд рассматривает дело без участия заинтересованных лиц.
Выслушав административного истца, административного ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения требований.
Положениями части 2 статьи 27 Конституции Российской Федерации гарантируется право каждого свободно выезжать за пределы Российской Федерации, которое в соответствии с частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации может быть ограничено федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Согласно ст. 2 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» гражданин Российской Федерации не может быть ограничен в праве на выезд из Российской Федерации иначе как по основаниям и в порядке, предусмотренном настоящим Законом.
На основании пп. 5 ст. 15 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» право гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено в случаях, если он уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом, - до исполнения обязательств, либо до достижения согласия сторонами.
В ст. 67 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» закреплено право судебного пристава-исполнителя по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации при неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин содержащихся в выданном судом или являющемся судебным актом исполнительном документе следующих требований: 1) требований о взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного здоровью, возмещении вреда в связи со смертью кормильца, имущественного ущерба и (или) морального вреда, причиненных преступлением, если сумма задолженности по такому исполнительному документу превышает 10 000 рублей; 2) требований неимущественного характера; 3) иных требований, если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) составляет 30 000 рублей и более (часть 1).
Из приведенных положений закона следует, что основанием вынесения судебным приставом-исполнителем постановления о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации является уклонение должника от исполнения обязательств, наложенных на него судом.Если исполнительный документ, сумма задолженности по которому превышает десять тысяч рублей, выдан не на основании судебного акта или не являются судебным актом, то взыскатель или судебный пристав-исполнитель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации.
В пунктах 47, 49 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» согласно ст. 67 Закона об исполнительном производстве временное ограничение на выезд из Российской Федерации может устанавливаться в отношении граждан, которые являются должниками в исполнительном производстве.
В случаях, когда в соответствии с ч. 4 ст. 67 Закона об исполнительном производстве взыскатель или судебный пристав-исполнитель обращаются в суд с заявлением об установлении временного ограничения на выезд должника из Российской Федерации, срок действия такого временного ограничения по общему правилу устанавливается судом с учетом конкретных обстоятельств дела, но не более срока, указанного заявителем. Окончание исполнительного производства, в частности в связи с фактическим исполнением требований, содержащихся в исполнительном документе, либо прекращение исполнительного производства влекут за собой в силу закона отмену судебным приставом-исполнителем установленных для должника ограничений и в том случае, когда временное ограничение на выезд должника из Российской Федерации было установлено судом (ч. 1 ст. 44, ч. 4 ст. 47 Закона об исполнительном производстве).
Из материалов дела следует, что на принудительном исполнении в Отделе судебных приставов по взысканию штрафов по г. Перми № 1 УФССП России по Пермскому краю находятся исполнительные производства: от ДД.ММ.ГГГГ №-ИП, от ДД.ММ.ГГГГ №-ИП, от 15.10.2021 № №-ИП, от 15.10.2021 №-ИП, от ДД.ММ.ГГГГ № №-ИП от 15.10.2021 №-ИП, от ДД.ММ.ГГГГ №-ИП, от ДД.ММ.ГГГГ №-ИП, от ДД.ММ.ГГГГ №-ИП, от 15.10.2021 №-ИП, от ДД.ММ.ГГГГ № №-ИП, от ДД.ММ.ГГГГ №-ИП, от ДД.ММ.ГГГГ №-ИП, от ДД.ММ.ГГГГ №-ИП, от ДД.ММ.ГГГГ № №-ИП, от 08.10.2021 №-ИП, от ДД.ММ.ГГГГ № №-ИП, от 08.10.2021 №-ИП, от ДД.ММ.ГГГГ № №-ИП, от ДД.ММ.ГГГГ №-ИП, от ДД.ММ.ГГГГ № №-ИП, от 08.10.2021 №-ИП, от ДД.ММ.ГГГГ № №-ИП, от 01.10.2021 №-ИП, от ДД.ММ.ГГГГ № №-ИП, от ДД.ММ.ГГГГ №-ИП, от ДД.ММ.ГГГГ № №-ИП, от 24.09.2021 №-ИП, от ДД.ММ.ГГГГ № №ИП, от 23.09.2021 №-ИП, от ДД.ММ.ГГГГ № №-ИП, от ДД.ММ.ГГГГ №-ИП, от ДД.ММ.ГГГГ №-ИП в отношении должника ФИО2 о взыскании штрафов ГИБДД.
Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по взысканию штрафов по г. Перми № 1 УФССП России по Пермскому краю от 18.10.2021 указанные исполнительные производства объединены в сводное исполнительное производство №-СД.
Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по взысканию штрафов по г. Перми № УФССП России по Пермскому краю об объединении ИП в сводное по должнику от ДД.ММ.ГГГГ к сводному исполнительному производству №-СД присоединены исполнительные производства от ДД.ММ.ГГГГ №-ИП, от ДД.ММ.ГГГГ №-ИП, от ДД.ММ.ГГГГ №-ИП, от ДД.ММ.ГГГГ №-ИП, от ДД.ММ.ГГГГ №-ИП, от ДД.ММ.ГГГГ №-ИП, от ДД.ММ.ГГГГ №-ИП, от ДД.ММ.ГГГГ №-ИП, от 02.11.2021 №-ИП, от ДД.ММ.ГГГГ №-ИП, от ДД.ММ.ГГГГ №-ИП, от ДД.ММ.ГГГГ №-ИП, от ДД.ММ.ГГГГ №-ИП, от ДД.ММ.ГГГГ №-ИП, от ДД.ММ.ГГГГ №-ИП, от ДД.ММ.ГГГГ №-ИП, от ДД.ММ.ГГГГ №-ИП.
По сообщению судебного пристава ФИО1 по состоянию на 29.11.2022 остаток задолженности ФИО2 по исполнительным производствам составляет 33000 руб., а задолженность по исполнительскому сбору 50000 рублей, в производстве 50 исполнительных производств.
Из объяснений ФИО2 от 20.01.2022 следует, что о задолженности по штрафам он знает, обязуется оплатить их до 25.01.2022 (л.д. 62).
Также, 20.01.2022 ФИО2 было вручено предупреждение к исполнительному производству №-СД.
Таким образом, указанными документами установлено, что ФИО2 достоверно известно о возбужденном в отношении него сводном исполнительном производстве №-СД от 15.10.2021. Доказательства оплаты задолженности по исполнительным производствам ответчиком суду не представлены. Общая сумма задолженности по оплате административных штрафов составляет 33300 руб., по оплате исполнительского сбора 55000 руб.
Учитывая, что на день рассмотрения настоящего административного дела сведений об уплате ФИО2 имеющейся задолженности в материалах исполнительного производства не имеется, суд считает необходимым временно ограничить выезд ФИО2 из Российской Федерации, до фактического исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, либо прекращения исполнительного производства.
Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Установить для ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, временное ограничение на выезд из Российской Федерации до фактического исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, либо прекращения исполнительного производства.
Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Мотовилихинский районный суд г. Перми в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено 07.12.2022.
Судья: подпись. Копия верна. Судья:
Решение не вступило в законную силу.
Секретарь: