Дело № 5-81/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

20 апреля 2023 г.Смоленск

(постановление изготовлено в полном объеме 21 апреля 2023)

Судья Ленинского районного суда г.Смоленска Куделина Ирина Анатольевна

(214001, <...>)

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2.1 ст.13.15 КоАП РФ, в отношении должностного лица – главного редактора сетевого издания “<данные изъяты>” ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ.рождения, зарегистрированного по месту жительства по адресу: <адрес>, кв.76,

УСТАНОВИЛА:

06.03.2023 начальником отдела Управления Роскомнадзора по Смоленской области ФИО3 составлен протокол об административном правонарушении № №, в котором указано следующее.

В ходе проведения 28.02.2023 внепланового систематического наблюдения в отношении СМИ сетевого издания “<данные изъяты>” было выявлено, что 27.02.2023 в 10 час. 56 мин. издание по адресу в сети Интернет <адрес> распространило информацию об иностранном агенте Deutsche Welle без указания статуса иностранно агента, нарушив требование ч.9 ст.3 Закона о СМИ.

Тем самым главный редактор сетевого издания ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.2.1 ст.13.15 КоАП РФ.

В судебном заседании защитник ФИО1 ФИО5 вину в совершении правонарушения признала.

Исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующим убеждениям.

Согласно ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В соответствии с ч.1, ч.4 ст.1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

В силу ст.26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения и пр.

Частью 2.1 ст.13.15 КоАП РФ предусмотрена ответственность за распространение в средствах массовой информации и в сообщениях и материалах средств массовой информации в информационно-телекоммуникационных сетях информации об иностранных агентах (за исключением информации, размещаемой в единых государственных реестрах и государственных информационных системах, предусмотренных законодательством Российской Федерации) либо производимых ими материалов без указания на статус иностранного агента.

В силу ч.3 ст.23.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, предусмотренных ч.2.1 ст.13.15 КоАП РФ, рассматриваются судьями районных судов.

Как следует из протокола, письменных доказательств, 13.07.2018 зарегистрировано СМИ сетевое издание “<данные изъяты>”.

27.02.2023 в 10 час. 56 мин. издание по адресу в сети Интернет <адрес> в заметке автора ФИО7 распространило информацию об иностранном агенте Deutsche Welle без указания статуса иностранно агента.

Согласно ст.4 Закона РФ от 27.12.1991 № 2124-1 «О средствах массовой информации» запрещается распространение в средствах массовой информации и в сообщениях и материалах средств массовой информации в информационно-телекоммуникационных сетях информации об иностранных агентах (за исключением информации, размещаемой в единых государственных реестрах и государственных информационных системах, предусмотренных законодательством Российской Федерации) и произведенных ими материалов без указания на статус иностранного агента.

28.03.2022 Минюстом РФ в реестр иностранных средств массовой информации, выполняющих функции иностранного агента, включено издание Deutsche Welle.

В силу ст.2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники иных организаций, а также лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, несут административную ответственность как должностные лица, если законом не установлено иное.

Согласно положениям ст.2, ст.19 названного Закона под главным редактором понимается лицо, возглавляющее редакцию (независимо от наименования должности) и принимающее окончательные решения в отношении производства и выпуска средства массовой информации. Главный редактор представляет редакцию в отношениях с учредителем, издателем, распространителем, гражданами, объединениями граждан, предприятиями, учреждениями, организациями, государственными органами, а также в суде. Он несет ответственность за выполнение требований, предъявляемых к деятельности средства массовой информации настоящим Законом и другими законодательными актами Российской Федерации.

Главным редактором сетевого издания “<данные изъяты>” является ФИО1,.

Изложенное, свидетельствует о наличии в действиях главного редактора сетевого издания “<данные изъяты>” ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ч.2.1 ст.13.15 КоАП РФ.

При назначении наказания судья руководствуется ч.3 ст.4.1 КоАП РФ и принимает во внимание характер совершенного административного правонарушения, отсутствие обстоятельств, смягчающих либо отягчающих административную ответственность.

Санкция ч.2.1 ст.13.15 КоАП РФ предусматривает наказание для должностных лиц в виде штрафа от четырех тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией предмета административного правонарушения либо без таковой.

С учетом характера совершенного правонарушения и конкретных обстоятельств дела, в соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, считаю возможным, назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 4500 руб. без конфискации предмета административного правонарушения.

В соответствии с ч.1 ст.29.11 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении объявляется немедленно по окончании рассмотрения дела. В исключительных случаях по решению лица (органа), рассматривающего дело об административном правонарушении, составление мотивированного постановления может быть отложено на срок не более чем три дня со дня окончания разбирательства дела, за исключением дел об административных правонарушениях, указанных в частях 3 - 5 статьи 29.6 настоящего Кодекса, при этом резолютивная часть постановления должна быть объявлена немедленно по окончании рассмотрения дела. День изготовления постановления в полном объеме является днем его вынесения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.29.9, ст.29.10, ст.32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛА:

Признать должностное лицо – главного редактора сетевого издания “<данные изъяты>” ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ.рождения, зарегистрированного по месту жительства по адресу: <адрес>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2.1 ст.13.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 4500 (четырех тысяч пятисот) рублей без конфискации предмета административного правонарушения.

Административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу.

Реквизиты для оплаты штрафа:

Получатель: УФК по Смоленской области (Управление Роскомнадзора по Смоленской области), л/с <***>,

ИНН <***>

КПП 673101001

Банк получателя: Отделение Смоленск Банка России/УФК по Смоленской области г.Смоленск

БИК 016614901

Единый казначейский счет 40102810445370000055

Казначейский счет 03100643000000016300

ОКТМО 66701000

КБК 09611601131019001140

УИН 09600000000042637743.

Постановление может быть обжаловано в Смоленский областной суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья И.А.Куделина

«КОПИЯ ВЕРНА» подпись судьи Куделина И.А. секретарь судебного заседания________________ наименование должности уполномоченного работника аппарата федерального суда общей юрисдикции ФИО2 (Фамилия, инициалы) «__21__»___04 ____2023 г.

Ленинский районный суд г. Смоленска

УИД №

Подлинный документ подшит в материалы дела № 5-81/2023