Решение по делу № 2А-205/2025 от 15.04.2025 - о прекращении права управления транспортным средством, заинтересованные лица: отделение № 6 (дислокация в г. Дальнереченске) МЭО Госавтоинспекции УМВД России по Приморскому краю, КГБУЗ «Дальнереченская центральная городская больница».

№

№

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Дальнереченский районный суд Приморского края в составе председательствующего судьи Котовой Е.Е.,

при секретаре Григоровой В.В.,

с участием представителя административного истца – исполняющего обязанности Дальнереченского межрайонного прокурора ФИО4,

административного ответчика – ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Дальнереченского межрайонного прокурора в интересах неопределённого круга лиц к ФИО2 о прекращении права управления транспортным средством, заинтересованные лица: отделение № 6 (дислокация в г. Дальнереченске) МЭО Госавтоинспекции УМВД России по Приморскому краю, КГБУЗ «Дальнереченская центральная городская больница»,

установил :

Дальнереченский межрайонный прокурор обратился в суд с административным иском в интересах неопределённого круга лиц к ФИО2, просит прекратить действие права административного ответчика на управление транспортными средствами, водительского удостоверения серии № №, выданного ДД.ММ.ГГГГ. В обоснование требований указано, что ФИО2 выдано водительское удостоверение на управление транспортными средствами категории «В, В1, М» сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ. По сведениям КГБУЗ «Дальнереченская центральная городская больница», ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ состоит на диспансерном учете у врача психиатра-нарколога с диагнозом <данные изъяты>, кабинет врача не посещает, в связи с чем имеются противопоказания у управлению транспортными средствами. Установление у лица наличия прямого противопоказания к управлению транспортными средствами свидетельствует о непосредственной угрозе для безопасности дорожного движения, пресечение которой необходимо для реализации основных принципов Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» и направлено на обеспечение охраны жизни, здоровья и имущества граждан, защиты их прав и законных интересов, а также защиты интересов общества и государства в области дорожного движения. Наличие у ФИО2 указанного заболевания препятствует управлению им транспортными средствами, поскольку создает реальную угрозу жизни и здоровью, как самого водителя, так и иных участников дорожного движения, нарушает права неопределенного круга лиц, установленные и гарантированные действующим законодательством Российской Федерации.

В судебном заседании, представитель административного истца - прокурор на требованиях административного иска настаивала.

Административный ответчик в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных требований, указала, что в настоящее время она снята с диспансерного учета, при прохождении медицинских обследований необходимых для работы она постоянно проходит врачей психиатра и нарколога, в подтверждение представила личную медицинскую книжку с заключением указанных врачей, которыми признана годной к работе, о чем свидетельствую отметки в ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ. Кроме того после прохождения врача психиатра-нарколога в ДД.ММ.ГГГГ ей была выдана медицинская справка о допуске к управлению транспортным средством, как и в ДД.ММ.ГГГГ после прохождения врача психиатра-нарколога ей было выдано медицинское заключение об отсутствии медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами.

Заинтересованные лица:

Представитель отделения № 6 (дислокация в г. Дальнереченске) МЭО Госавтоинспекции УМВД России по Приморскому краю в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного разбирательства уведомлен надлежащим образом, до начала судебного заседания ходатайствовал о рассмотрении административного дела в их отсутствие.

Представитель КГБУЗ «Дальнереченская центральная городская больница» о дате, времени и месте судебного разбирательства уведомлен надлежащим образом, до начала судебного заседания представил письменный ответ, согласно которому по заключению врачебной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 снята с диспансерного наблюдения врача-нарколога в связи со стойкой ремиссией более ДД.ММ.ГГГГ.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

На основании ч. 4 ст. 218 КАС РФ в случаях, предусмотренных КАС РФ, прокурор в пределах своей компетенции могут обратиться в суд с административными исковыми заявлениями о признании незаконными решений, действий (бездействия) органов, организаций, лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в защиту прав, свобод и законных интересов иных лиц, если полагают, что оспариваемые решения, действия (бездействие) не соответствуют нормативному правовому акту, нарушают права, свободы и законные интересы граждан, организаций, иных лиц, создают препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии со ст. 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами является, в том числе выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик. Порядок прекращения действия права на управление транспортными средствами при наличии медицинских противопоказаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливается Правительством Российской Федерации.

Как следует из материалов административного дела и установлено судом, административному ответчику выдано водительское удостоверение серии № № от ДД.ММ.ГГГГ на право управления транспортными средствами категории «В», «В1» «М», со сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно карты диспансерного наблюдения ФИО2 взята на учет ДД.ММ.ГГГГ в результате употребления алкоголя, F-10. ДД.ММ.ГГГГ снята с диспансерного наблюдения, ДД.ММ.ГГГГ была на приеме самостоятельно, кроме того имеется запись о проведении врачебной комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ.

Как следует из представленного КГБУЗ «Дальнереченская центральная городская больница» протокола врачебной комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 снята с диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией, более ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно частей 1, 4 статьи 23.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», п. 35 постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О допуске к управлению транспортными средствами» медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством; перечни медицинских противопоказаний, к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации; российское национальное водительское удостоверение считается недействительным и подлежит аннулированию, если подтверждено наличие у водителя транспортного средства медицинских противопоказаний либо ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортным средством.

В соответствие с п. 7 Перечня медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, противопоказаниями для управления транспортным средством являются, в том числе психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ (коды заболеваний F10 - F16, F18, F19), до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровления). Согласно Международной статистической классификации болезней и проблем, связанных со здоровьем (МКБ-10), психические и поведенченские расстройства, вызванные употреблением алкоголя имеют код заболеваний F10.

Из содержания приказа Министерства здравоохранения России от ДД.ММ.ГГГГ №н «Об утверждении Порядка оказания медицинской помощи по профилю «психиатрия-наркология» и Порядка диспансерного наблюдения за лицами с психическими расстройствами и (или) расстройствами поведения, связанными с употреблением психоактивных веществ следует, что снятие с диспансерного учета (прекращение диспансерного наблюдения) производится на основании заключения врачебной комиссии медицинской организации.

Учитывая, что ФИО2 в настоящее время снята с диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией более ДД.ММ.ГГГГ, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для прекращения действия права ФИО2 на управление транспортными средствами, поскольку имеющиеся в деле доказательства свидетельствуют об отсутствии у нее заболевания, препятствующего безопасному управлению ею транспортными средствами.

Вопреки доводам административного истца, что снятие ФИО2 с диспансерного учета проведено с нарушением требованием действующего законодательства, в связи с чем на имя главного врача КГБУЗ «Дальнереченская центральная городская больница» внесено представление, полагая, что тем самым подтверждается факт осуществления КГБУЗ «Дальнереченская центральная городская больница» необоснованного снятия ФИО2 с диспансерного учета у врача-нарколога, не является предметом рассмотрения по настоящему делу, предметом настоящего административного иска является прекращение действия права управления транспортными средствами административного ответчика, поэтому суд руководствуется сведениями, представленными КГБУЗ «Дальнереченская центральная городская больница».

Кроме того согласно ответу КГБУЗ «Дальнереченская центральная городская больница» на представление Дальнереченского межрайонного прокурора № № от ДД.ММ.ГГГГ, в ходе проверки установлено, что нарушения изложенные в представлении прокурора не нашли своего подтверждения, медицинское заключение в отношении ФИО2 не отменено.

Поскольку в настоящее время ФИО2 снята с диспансерного учета на основании заключения врачебной комиссии КГБУЗ «Дальнереченская центральная городская больница», то оснований для удовлетворения административных исковых требований административного истца не имеется, в связи с чем суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных административных исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ,

решил :

в удовлетворении требований административного искового заявления Дальнереченского межрайонного прокурора в интересах неопределённого круга лиц к ФИО2 о прекращении права управления транспортным средством – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд в течение одного месяца со дня принятия мотивированного решения через Дальнереченский районный суд.

Судья Е.Е. Котова

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.