дело № 2-345/2023
УИД 86RS0005-01-2022-004591-12
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Сургут ХМАО-Югра 03 февраля 2023 года
Сургутский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в составе председательствующего судьи Алешкова А.Л., при секретаре судебного заседания Гаджиевой А.О., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Казенного учреждения ХМАО-Югры «Сургутский Центр занятости населения» к ФИО1 о взыскании денежных средств, полученных в качестве пособия по безработице
УСТАНОВИЛ:
Истец Казенное учреждение ХМАО-Югры «Сургутский Центр занятости населения» (далее – КУ ХМАО-Югры «Сургутский ЦЗН») обратилось в суд с исковым заявлением к ФИО1 о взыскании денежных средств, полученных в качестве социальных выплат в размере 70 483 рублей 07 копеек.
Свои исковые требования истец обосновывает тем, что в связи с введением режима повышенной готовности КУ ХМАО-Югры «Сургутский ЦЗН» перешел на работу в режиме онлайн. 28.04.2020 года ФИО1 подал дистанционную заявку в КУ ХМАО-Югры «Сургутский ЦЗН», где приказом от 08.05.2020 года № 129П224/200102 была признана безработным гражданином с 28.04.2020 года. В период с 28.04.2020 года по 30.04.2020 года ФИО1 было назначено пособие по безработице в размере 2 250 рублей, в период с 01.05.2020 года по 31.06.2020 года в размере 6 750 рублей, в период с 01.06.2020 года по 27.08.2020 года в размере 15 750 рублей, продленный до 30.09.2020 года.
При проверке документов КУ ХМАО-Югры «Сургутский ЦЗН» было выявлено, что ФИО1 в период получения пособия по безработице являлся самозанятым лицом. В данной связи, ФИО1 не имел права состоять на учете как безработный гражданин и получать пособие по безработице с 28.04.2020 года по 30.09.2020 года, следовательно, ФИО1 обманным путем за период с 28.04.2020 года по 01.10.2020 года получил пособие по безработице в размере 70 483 рублей 07 копеек, при таких данных выплаченные ФИО1 денежные средства подлежат возврату. КУ ХМАО-Югры «Сургутский ЦЗН» 10.12.2020 года ФИО1 было направлено уведомление о добровольном возврате незаконно полученного пособия по безработице, однако денежные средства в добровольном порядке не возвращены. В данной связи, истец обратился в суд с настоящим исковым заявлением.
Представитель истца КУ ХМАО-Югры «Сургутский ЦЗН» в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме.
Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о дате, времени и месте судебного разбирательства, причины не явки не сообщил.
Как разъяснено в п. 67 Постановления Пленума ВС РФ от 23.06.2015 года № 25 «О применении судами некоторых положений Раздела 1 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» - бремя доказывания факта направления (осуществления) сообщения и его доставки адресату лежит на лице, направившем сообщение. Юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем, она была возвращена по истечении срока хранения. Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат. Таким образом, в силу требований пункта 1 статьи 165.1 ГК РФ, ответчик признается судом, извещенным надлежащим образом о времени и месте судебного заседания. Согласно ч. 3 ст. 167 ГПК РФ, суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными. При таких обстоятельствах, руководствуясь ч. 3 ст. 167 ГПК РФ, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон по имеющимся материалам дела в порядке заочного производства.
Суд, исследовав письменные материалы дела, оценив доказательства по делу как по отдельности, так и в их совокупности и взаимосвязи, с учетом критериев допустимости и относимости, приходит к следующему.
Конституцией Российской Федерации закреплено право каждого на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда, а также право на защиту от безработицы (статья 37).
Согласно преамбуле Закона РФ от 19.04.1991 года № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» настоящий Закон определяет правовые, экономические и организационные основы государственной политики содействия занятости населения, в том числе гарантии государства по реализации конституционных прав граждан Российской Федерации на труд и социальную защиту от безработицы.
Как следует из п. 1 ст. 3 Закона РФ от 19.04.1991 года № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации», безработными признаются трудоспособные граждане, которые не имеют работы и заработка, зарегистрированы в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы, ищут работу и готовы приступить к ней. При этом в качестве заработка не учитываются выплаты выходного пособия и среднего месячного заработка за период трудоустройства и (или) единовременной компенсации гражданам, уволенным в связи с ликвидацией организации либо прекращением деятельности индивидуальным предпринимателем, сокращением численности или штата работников организации, индивидуального предпринимателя.
В связи с введением режима повышенной готовности в соответствии с Временных правил регистрации граждан в целях поиска подходящей работы и в качестве безработных, а также осуществления социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации № 460от 08.04.2020 года КУ ХМАО-Югры «Сургутский ЦЗН» перешел на работу в режиме онлайн. Дистанционное обслуживание осуществлялось на основании указанных Временных правил.
Согласно ст. 2 Закона РФ от 19.04.1991 года № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» занятыми гражданами считаются: зарегистрированные в установленном порядке в качестве индивидуальных предпринимателей, а также нотариусы, занимающиеся частной практикой, адвокаты, учредившие адвокатские кабинеты, и иные лица, чья профессиональная деятельность в соответствии с федеральными законами подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию (далее «индивидуальные предприниматели»).
В соответствии со ст. 1102 ГК РФ, лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных ст. 1109 ГК РФ.
Из конструкции п. 1 ст. 1102 ГК РФ следует, что для возникновения неосновательного обогащения необходимы следующие условия: сбережение имущества (неосновательное обогащение) на стороне приобретателя; убытки на стороне потерпевшего, являющиеся источником обогащения приобретателя (обогащение за счет потерпевшего), отсутствие правового основания для такого обогащения.
В соответствии с особенностью предмета доказывания по делам о взыскании неосновательного обогащения и распределением бремени доказывания на истце лежит обязанность доказать, что на стороне ответчика имеется неосновательное обогащение (неосновательно получено либо сбережено имущество); обогащение произошло за счет истца; размер неосновательного обогащения; невозможность возврата неосновательно полученного или сбереженного в натуре. При этом, исходя из положений ч. 3 ст. 10 ГК РФ добросовестность гражданина в данном случае презюмируется, в связи с чем именно на лице, требующем возврата неосновательного обогащения, в силу положений ст. 56 ГПК РФ лежит обязанность доказать факт недобросовестности ответчика.
Судом установлено, что 28.04.2020 года ответчик подала онлайн заявку в КУ ХМАО-Югры «Сургутский ЦЗН», где приказом от 08.05.2020 года № 129П224/200102 ФИО1 был признан безработным гражданином с 28.04.2020 года.
В соответствии со ст. ст. 30, 31, 33, 34, 34.1, 34.2 Закона РФ от 19 апреля 1991 года № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» в период с 28.04.2020 года по 30.04.2020 года ФИО1 было назначено пособие по безработице в размере 2 250 рублей, в период с 01.05.2020 года по 31.06.2020 года в размере 6 750 рублей, в период с 01.06.2020 года по 27.08.2020 года в размере 15 750 рублей, продленный до 30.09.2020 года.
На протяжении всего установленного срока ФИО2 получала указанные денежные выплаты в виде пособия по безработице, всего получив денежные средства в размере 70 483 рублей 07 копеек.
При проверке документов КУ ХМАО-Югры «Сургутский ЦЗН» было выявлено, что ФИО1 с 28.04.2020 года по настоящее время состоит в реестре самозанятых лиц.
10.12.2020 года приказом КУ ХМАО-Югры «Сургутский ЦЗН» № 345Д35/200102 ФИО1 снят с регистрационного учета с 28.04.2020 года, в связи с попыткой получения либо получением пособия по безработице обманным путем.
10.12.2020 года на основании приказа КУ ХМАО-Югры «Сургутский ЦЗН» ФИО1 с 10.12.2020 года прекращены выплаты: пособия по безработице.
КУ ХМАО-Югры «Сургутский ЦЗН» 10.12.2020 года на электронную почту ответчика было направлено уведомление о добровольном возврате незаконно полученных денежных средств. Требование оставлено без удовлетворения.
Указанные обстоятельства достоверно установлены судом, подтверждаются материалами дела и не оспариваются сторонами.
В соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В ст. 60 ГПК РФ предусмотрено, что обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.
Учитывая, что материалами дела подтверждается и не оспаривается сторонами, что ФИО1 за период с 28.04.2020 года по 01.10.2020 года получила пособие по безработице в размере 70 483 рубля 07 копеек без установленных законом оснований и до настоящего времени не возвращены, данные денежные средства подлежат взысканию с ответчика пользу истца.
В соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ответчика в доход бюджета муниципального образования города окружного значения Сургута подлежит взысканию госпошлина в размере 2 134 рубля 45 копеек.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Казенного учреждения ХМАО-Югры «Сугутский Центр занятости населения» к ФИО1 о взыскании денежных средств, полученных в качестве пособия по безработице – удовлетворить полностью.
Взыскать с ФИО1 в пользу Казенного учреждения ХМАО-Югры «Сугутский Центр занятости населения» денежные средства в размере 70 483 рубля 07 копеек.
Взыскать с ФИО1 в доход бюджета муниципального образования города окружного значения Сургута государственную пошлину в размере 2 314 рубля 49 копеек по следующим реквизитам: Получатель Управление Федерального казначейства по Тульской области (Межрегиональная инспекция Федеральной налоговой службы по управлению долгом)
Расчётный счёт <***>
БИК 017003983
ОКТМО 71826000
ИНН <***>
КПП 770801001
КБК 18210202010060010160
Номер счета банка получателя средств ОТДЕЛЕНИЕ ТУЛА БАНКА РОССИИ//УФК по Тульской области, г Тула
(номер банковского счета, входящего в состав единого казначейского счета (ЕКС) 40102810445370000059
Назначение платежа: Оплата госпошлины
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения. Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Председательствующий судья подпись А.Л. Алешков
КОПИЯ ВЕРНА
Судья Сургутского районного суда А.Л. Алешков