16RS0051-01-2022-010792-24

СОВЕТСКИЙ РАЙОННЫЙ СУД

ГОРОДА КАЗАНИ РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН

П. Лумумбы ул., д. 48, г. Казань, <...>, тел. <***>, http://sovetsky.tat.sudrf.ru е-mail: sovetsky.tat@sudrf.ru

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Казань Дело №2а-6891/22

2 декабря 2022 года

Советский районный суд г. Казани Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Бусыгина Д.А.

при секретаре Насыровой Д.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ООО «СААБ» к ОСП №1 по Советскому району г. Казани ГУФССП по Республике Татарстан, временно исполняющим обязанности начальника отделения - старшего судебного пристава ОСП №1 по Советскому району г. Казани ГУФССП по Республике Татарстан ФИО1, ФИО2, ФИО3, заместителю начальника ОСП №1 по Советскому району г. Казани ГУФССП по Республике Татарстан ФИО4, судебному приставу-исполнителю ОСП №1 по Советскому району г. Казани ГУФССП по Республике Татарстан ФИО5, ГУФССП по Республике Татарстан о признании бездействия незаконным и понуждении к устранению допущенных нарушений, суд

УСТАНОВИЛ:

ООО «СААБ» (далее – административный истец, взыскатель) обратилось в суд с административным исковым заявлением по тем основаниям, что 23 сентября 2021 года судебным приставом-исполнителем ОСП № 1 по Советскому району г. Казани ГУФССП по РТ ФИО5 вынесено постановление об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю по исполнительному производству №24300/21/16008-ИП от 10 марта 2021 года. Как указывает административный истец, указанная информация получена последним 13 юля 2022 года из банка данных исполнительных производств, оригинал исполнительного документа взыскателю до настоящего времени не возвращен. С указанными действиями судебного пристава-исполнителя административный истец не согласен, поскольку они нарушают законные права и интересы взыскателя, что приводит к необоснованному затягиванию реального исполнения вступившего в законную силу действующего и неисполненного судебного акта. По мнению административного истца, судебный пристав-исполнитель ФИО5 не осуществила полный комплекс достаточных мер принудительного исполнения по исполнительному №24300/21/16008-ИП, предусмотренных статьей 68 Федерального закона «Об исполнительном производстве», направленных на фактическое исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе.

На основании изложенного административный истец просит суд признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП №1 по Советскому району г. Казани ГУФССП по РТ ФИО5, выразившееся в не принятии достаточных мер принудительного исполнения по исполнительному производству №24300/21/16008-ИП, предусмотренных статьей 68 Федерального закона «Об исполнительном производстве»; обязать начальника отделения - старшего судебного пристава ОСП №1 по Советскому району г. Казани ГУФССП по РТ отменить постановление об окончании исполнительного производства №24300/21/16008-ИП, для осуществления полного комплекса мер, направленных на фактическое исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе №2-1579/20; обязать судебного пристава ОСП №1 по Советскому району г. Казани ГУФССП по РТ совершить все необходимые исполнительные действия и применить все необходимые меры принудительного исполнения, направленных на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, а именно осуществить полной комплекс мер, направленный на фактическое исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе №2-1579/20 от 15 декабря 2020 года; в случае утраты исполнительного документа № 2-1579/2020 от 15 декабря 2020 года обязать Управление ФССП по РТ организовать работу по его восстановлению в соответствии с Приказом ФССП по РФ от 28 сентября 2015 года №455.

На судебное заседание представитель административного истца, административные соответчики и заинтересованные лица не явились, извещены надлежащим образом.

Вывод о надлежащем извещении лиц, участвующих в деле, сделан судом также и на основании положений частей 8-10 статьи 96 КАС РФ, сведений, содержащихся в материалах административного дела о надлежащем извещении участвующих в деле лиц, обладающих государственными или иными публичными полномочиями о начавшемся судебном разбирательстве, и отсутствия заявлений от таких лиц о невозможности получения сведений из информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Изучив материалы дела, суд приходит к выводу, что требования административного истца не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Исходя из системного толкования положений статьей 218, 226 и 227 КАС РФ для признания незаконными решений и действий (бездействия) органов государственной власти, необходимо наличие в совокупности двух условий: несоответствие решения, действия (бездействие) закону и нарушение этим прав и законных интересов заявителя.

Одним из принципов осуществления исполнительного производства в соответствии с пунктом 2 статьи 4 Закона об исполнительном производстве является своевременность совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.

В силу части 1 статьи 12 Федерального закона «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации», в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Согласно части 1 статьи 64 Закона об исполнительном производстве, исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

В соответствии с частью 1 статьи 68 Закона об исполнительном производстве, мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу.

Согласно пункта 3 части 1 статьи 46 Закона об исполнительном производстве, исполнительный документ, по которому взыскание не производилось или произведено частично, возвращается взыскателю:

…3) если невозможно установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках или иных кредитных организациях, за исключением случаев, когда настоящим Федеральным законом предусмотрен розыск должника или его имущества;

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 47 Закона об исполнительном производстве, исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случаях:

…3) возвращения взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным статьей 46 настоящего Федерального закона;

Судом установлено, что на исполнении в ОСП №1 по Советскому району г. Казани ГУФССП по РТ находился судебный приказ, выданный мировым судьей судебного участка №1 по Советскому району судебному району г. Казани в рамках гражданского дела №2-1579/2020, с предметом исполнения – взыскание задолженности с должника Берн В.М. в пользу административного истца. По данному исполнительному документу было возбуждено исполнительное производство №24300/21/16008-ИП от 10 марта 2021 года.

Из представленной сводки по исполнительному производству №24300/21/16008-ИП следует, что судебными приставами-исполнителями были произведены исполнительные действия, направленные на установление имущественного положения должника. Согласно представленного реестра запросов и ответов следует, что у должника отсутствует какие-либо имущество, из полученных ответов на запросы, установлены лишь инициалы и дата рождения должника. Согласно акта совершения исполнительных действий от 23 сентября 2021 года судебным приставом исполнителем ОСП №1 по Советскому району г. Казани УФССП по РТ ФИО5 был осуществлен выход по месту предполагаемой регистрации должника, однако, установить должника и его имущество не удалось.

Ввиду невозможности установления местонахождения должника и его имущества, 23 сентября 2021 года судебным приставом-исполнителем ФИО5 был составлен акт о наличии обстоятельств, в соответствии с которыми исполнительный документ возвращается взыскателю. В этот же день, судебным приставом-исполнителем было вынесено постановление об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю.

Постановление об окончании исполнительного производства вынесено в рамках действующего законодательства, ввиду невозможности установления местонахождения должника, его имущества.

В данном случае фактическое отсутствие имущества у должника, на которое возможно обратить взыскание не может служить основанием для установления факта незаконного бездействия судебных приставов-исполнителей.

Следовательно, суд приходит к выводу об отсутствии незаконного бездействия со стороны административных соответчиков и отказывает в удовлетворении требования административного истца о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя, выразившееся в не принятии достаточных мер принудительного исполнения, поскольку имущества, в том числе денежных средств, у должника не обнаружено.

Ввиду отсутствия незаконного бездействия со стороны заявленных административных соответчиков, суд также не находит оснований для понуждения административных соответчиков к совершению определенных действий.

Кроме того, законом не предусмотрена возможность суда при рассмотрении административного дела в порядке КАС РФ отменять постановления должностного лица службы судебных приставов. В удовлетворении соответствующего требования также надлежит отказать.

Поэтому, суд приходит к выводу, что требования административного истца не подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 175, 180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного иска ООО «СААБ» к ОСП №1 по Советскому району г. Казани ГУФССП по Республике Татарстан, временно исполняющим обязанности начальника отделения - старшего судебного пристава ОСП №1 по Советскому району г. Казани ГУФССП по Республике Татарстан ФИО1, ФИО2, ФИО3, заместителю начальника ОСП №1 по Советскому району г. Казани ГУФССП по Республике Татарстан ФИО4, судебному приставу-исполнителю ОСП №1 по Советскому району г. Казани ГУФССП по Республике Татарстан ФИО5, ГУФССП по Республике Татарстан о признании бездействия незаконным и понуждении к устранению допущенных нарушений отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд РТ в течение месяца через районный суд.

Судья Советского

районного суда г. Казани Д.А. Бусыгин

Мотивированное решение суда составлено 16 декабря 2022 года

Судья Д.А. Бусыгин