Дело № 2-437/2022
Решение
Именем Российской Федерации
(заочное)
г. Калязин 27 сентября 2022 года
Калязинский районный суд Тверской области в составе
председательствующего судьи Чупалаева С.С.,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Былининой Н.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению муниципального образования «Городское поселение город Калязин» в лице администрации Калязинского района к ФИО1 о признании утратившей право пользования жилым помещением,
установил:
Муниципальное образование «Городское поселение город Калязин» в лице администрации Калязинского района обратилось в Калязинский районный суд Тверской области с иском к ФИО1 о признании утратившей право пользования жилым помещением.
В обоснование заявленных требований истец указал, что в рамках реализации региональной программы «Адресная программа Тверской области по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на 2013-2017 годы», утвержденной постановлением Правительства Тверской области 25.06.2013г. № 272-пп, на территории городского поселения город Калязин, на основании договора мены квартиры от "__"__ __ г.., ФИО1, как собственнику жилого помещения, расположенного в аварийном доме по адресу: <адрес>, подлежащего расселению, было предоставлено жилое помещение - квартира № ___ по адресу: <адрес>.
"__"__ __ г.. ФИО1 был подписан договор мены квартир серия ....... № ___ удостоверенный нотариусом Калязинского нотариального округа Тверской области, согласно которого ФИО1 получила квартиру, находящуюся по адресу: <адрес>, в долевую собственность, в равных долях, по ....... доле в праве каждому.
В тоже время, "__"__ __ г. на основании договора мены квартир в собственность муниципального образования «Городское поселение город Калязин» перешла квартира из аварийного жилищного фонда, находящаяся по адресу: <адрес>.
Однако, согласно сведениям, предоставленным КМУП «Коммунсбыт» от 21.06.2022г. ФИО1, зарегистрирована по месту жительства по адресу: <адрес>.
В настоящее время ФИО1 зарегистрирована в аварийном жилом помещении по адресу: <адрес>, собственником которого является муниципальное образование «Городское поселение город Калязин», в связи с чем нарушаются его права, как собственника на владение, пользование и распоряжение указанным жилым помещением.
08.12.2021г. и 19.01.2022г. ФИО1 по адресу: <адрес>, были направлены требования о снятии с регистрационного учета по адресу: <адрес>.
24.06.2022г. ФИО1 по адресу: <адрес> было направлено требование о снятии с регистрационного по адресу: <адрес>.
Данные требования ответчиком не выполнены, в связи с чем просит суд признать ФИО1 утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.
Определением суда от 08.07.2022г. к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены миграционный пункт (место дислокации г. Калязин) отделения по вопросам миграции МО МВД России «Кашинский», МО МВД России «Кашинский».
Представитель истца - муниципального образования «Городское поселение город Калязин» в лице администрации Калязинского района надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещалась надлежащим образом по известным суду адресам.
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, миграционного пункта (место дислокации г.Калязин) отделения по вопросам миграции МО МВД России «Кашинский» надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие. Возражений по существу иска не имеет.
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, МО МВД России «Кашинский» в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещался надлежаще и своевременно. Об уважительных причинах неявки не сообщил, не просил о рассмотрении дела в его отсутствие. Возражений относительно исковых требований суду не предоставил.
В соответствии с п.14 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 26.12.2017г. №57 "О некоторых вопросах применения законодательства, регулирующего использование документов в электронном виде в деятельности судов общей юрисдикции и арбитражных судов" информация о принятии обращения в суд к производству, о времени и месте судебного заседания или совершения отдельного процессуального действия размещается судом на официальном сайте соответствующего суда в сети Интернет.
Таким образом, участвующие по делу лица также извещались публично путем заблаговременного размещения информации о дате, месте и времени рассмотрения дела на Интернет-сайте Калязинского районного суда Тверской области в соответствии со ст.14 и 16 Федерального закона от 22.12.2008г. №262-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации".
В соответствии с ч.3 ст.17 Конституции РФ осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.
Согласно ст.35 ГПК РФ лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться своими процессуальными правами.
Необоснованное отложение судебного заседания препятствует рассмотрению гражданского дела в разумный срок.
В соответствии со ст.12, 56 ГПК РФ, закрепляющими принципы состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено законом.
Поскольку в состязательном процессе его участники самостоятельно определяют объем личного участия в защите своих прав, суд в соответствии со ст. 167 ГПК РФ счёл возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся в судебное заседание указанных участников процесса, и при отсутствии возражений на то истцов определил рассмотреть дело в порядке заочного производства.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.
Из разъяснений, изложенных в п. 13 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 31.10.1995 №8 «О некоторых вопросах применения судами Конституции Российской Федерации при осуществлении правосудия» следует, что при рассмотрении дел, вытекающих из жилищных правоотношений, судам необходимо учитывать, что Конституция РФ предоставила каждому, кто законно находится на территории Российской Федерации, право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства, а также гарантировала право на жилище.
Право на выбор места проживания принадлежит гражданину, который для себя определяет жилое помещение, где он намерен постоянно или преимущественно проживать. Сам по себе факт регистрации конкретного жилого помещения в качестве места проживания или отсутствие таковой не порождает для гражданина каких-либо прав и обязанностей, и согласно части 2 статьи 3 Закона Российской Федерации «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, в том числе права пользования жилым помещением.
В соответствии с ч. 2 ст. 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.
В соответствии со ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.
В судебном заседании установлено и следует из материалов дела, что
согласно договору мены квартир ....... № ___ от "__"__ __ г.. ФИО1, ФИО3, ФИО4, ФИО5 перешло право общей долевой собственности (по ....... доле в праве каждому) на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, общей площадью ....... кв.м., кадастровый № ___. В собственность муниципального образования «Городское поселение <адрес>» перешло право собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>.
Согласно выписке из ЕГРН от 10.08.2022г. муниципальное образование «Городское поседение город Калязин» является собственником квартиры общей площадью ....... кв. метров с кадастровым № ___, расположенной по адресу: <адрес>.
Выпиской из ЕГРН от 10.08.2022г. подтверждается, что за ФИО1 зарегистрировано право общей долевой собственности ( ....... доля в праве) в квартире, расположенной по адресу: <адрес>.
Согласно справке МУП «Коммунсбыт» от 21.06.2022г. ФИО1 зарегистрирована по адресу: <адрес>.
Администрацией Калязинского района в адрес ФИО1 трижды направлялись требования о снятии с регистрационного учета по месту жительства по адресу: <адрес> (08.12.2021г. исх. № 4631, 19.01.2022г. исх. № 179, 24.06.2022г. исх. № 2312).
По сообщению миграционного пункта (место дислокации г. Калязин) отделения по вопросам миграции МО МВД России «Кашинский» от 27.07.2022г. ФИО1 зарегистрирована по адресу: <...>.
В силу ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
В соответствии со ст. ст. 30, 31 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением, собственник вправе предоставить в пользование принадлежащее ему жилое помещение на основании договора найма жилого помещения, безвозмездного пользования или на ином законном основании. Гражданин, пользующийся жилым помещением на основании соглашения с собственником данного помещения, имеет права, несет обязанности и ответственность в соответствии с условиями такого соглашения. Судом установлено, что каких-либо соглашений либо договоров с ответчиком о пользовании спорным жилым помещением достигнуто не было.
Суд полагает, что регистрация ответчика ФИО1 в квартире, которая принадлежит на праве собственности муниципального образования «Городское поселение город Калязин», в настоящее время носит формальный характер. Каких-либо иных сведений, опровергающих такой вывод суда, материалы дела не содержат.
Таким образом, оценивая представленные доказательства, суд пришёл к выводу о том, что факт нахождения ответчика на регистрационном учете в жилом помещении нарушает права и интересы истца - собственника жилого помещения, так как ограничивает истца в правомочиях по владению, пользованию, распоряжению жилым помещением.
В силу правовых позиций, изложенных в Постановлении Конституционного Суда РФ от 02.02.1998 г. № 4-П «По делу о проверке конституционности п. п. 10, 12 и 21 Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 г. № 713», сам по себе факт регистрации или отсутствие таковой не порождает для гражданина каких-либо прав и обязанностей.
При таких обстоятельствах суд полагает, что исковые требования муниципального образования «Городское поселение город Калязин» в лице администрации Калязинского района к ФИО1 о признании утратившей право пользования жилым помещением подлежат удовлетворению.
Согласно ст. 7 Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 г. № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», пп. «е» п. 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства в пределах Российской Федерации и Перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 1995 г. № 713, снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства возможно на основании вступившего в законную силу решения суда о выселении или признании гражданина утратившим право пользования жилым помещением.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 193-199, 233-235 ГПК РФ, суд
решил:
Исковое заявление муниципального образования «Городское поселение город Калязин» в лице администрации Калязинского района к ФИО1 о признании утратившей право пользования жилым помещением, удовлетворить.
Признать ФИО1 утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Председательствующий С.С. Чупалаев