К делу № 2-1705/2022 23RS0013-01-2022-002392-97
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
г. Гулькевичи 09 августа 2022 года
Гулькевичский районный суд Краснодарского края в составе:
Председательствующего судьи – Хайрутдиновой О.С.,
при секретаре – Степанове И.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1, ФИО2 к Администрации Гулькевичского городского поселения Гулькевичского района о сохранении в перепланированном и переустроенном состоянии квартиры,
установил:
Истцы ФИО1, ФИО2 обратились в суд с иском к администрации Гулькевичского городского поселения Гулькевичского района и просят сохранить в перепланированном и переустроенном состоянии квартиру, принадлежащую на праве собственности ФИО1, ФИО2, расположенную по адресу: со следующими ТЭП: общая площадь - 43,5 кв.м., в т.ч. жилая - 14,2 кв.м. МО по Гулькевичскому и Кавказскому районам Управления государственной регистрации кадастра и картографии по Краснодарскому краю, осуществить государственный кадастровый учёт изменений объекта недвижимости (квартиры) с кадастровым номером № в соответствии со следующими технико-экономическими показателями: квартира, назначение - жилое помещение; этаж, на котором расположена квартира - 4, уточнение местоположения в пределах этажа здания с кадастровым номером №, без внесения изменений в сведения о многоквартирном доме с кадастровым номером №, общая площадь квартиры – 43,5 кв.м., в т.ч.: жилая площадь - 14,2 кв.м., адрес (описание) местоположения: .
В обоснование требований истцы указала в исковом заявлении, что квартира, расположенная по адресу: , принадлежит ФИО1 и ФИО2 на праве собственности на основании договора купли-продажи квартиры по доверенности от 06.06.1997г., зарегистрированного в БТИ от 11.06.1997 г. Отделом ГБУ КК «Крайтехинвентаризация-Краевое БТИ» по Гулькевичскому району 22.06.2022г. была произведена техническая инвентаризация данной квартиры, в результате которой выявлено: в квартире, расположенной на четвертом этаже жилого пятиэтажного дома, выполнена перепланировка и переустройство без разрешения. Проект на перепланировку и переустройство не предъявлялся. В ходе перепланировки и переустройства квартиры выполнены следующие строительные работы: переоборудован (заложен кирпичной кладкой) дверной проём между помещением №3(кухня-до перепланировки и переустройства) и помещением №6(коридор-до перепланировки и переустройства). Демонтирована часть перегородки, включая дверной проём, между помещением №2(жилая комната-до перепланировки и переустройства) и помещением №6 (коридор-до перепланировки и переустройства). Демонтирована перегородка между помещением №4(ванная-до перепланировки и переустройства) и помещением №5(туалет-до перепланировки и переустройства). Переоборудован (заложен кирпичной кладкой) дверной проём между помещением №4(ванная-до перепланировки и переустройства) и помещением №6(коридор-до перепланировки и переустройства). В помещении №2 (жилая комната-до перепланировки и переустройства) оборудована (возведена) перегородка с дверным проёмом. Оборудован открытый арочный проём в перегородке между помещением №3 (кухня-до перепланировки и переустройства) и помещением №2 (жилая комната-до перепланировки и переустройства). В результате перепланировки и переустройства: -ликвидировано помещение №5(туалет-до перепланировки и переустройства), площадью 1,0 кв.м.; -ликвидировано помещение №4(ванная-до перепланировки и переустройства), площадью 2,0 кв.м.; -ликвидировано помещение №5 (ванная-до перепланировки и переустройства), площадью 2,0 кв.м.; -образовано помещение №4 (ванная-после перепланировки и переустройства), площадью 2,9кв.м.; -увеличилась площадь помещения №6(коридор-до перепланировки и переустройства): было-4,4 кв.м., стало-8,1 кв.м.; -уменьшилась площадь помещения №2(жилая комната-до перепланировки и переустройства): было-17,1 кв.м., стало-12,5 кв.м.; -демонтирован и оборудован на новом месте санитарно-технический прибор в помещении №4 (ванная-после перепланировки и переустройства). На основании проведенного анализа технической документации и визуального осмотра определено, что выполненные в ходе перепланировки и переустройства квартиры строительные работы не затронули несущих конструкций здания и существующих инженерных систем здания, так как демонтированные элементы стенового заполнения (дверного) относятся к ограждающим конструкциям, которые служат для внутреннего разграничения квартиры (одного элемента от другого) и не выполняют функции несущих элементов, образованные проемы выполнены в существующих габаритах без расширения. Признаков неблагоприятного воздействия на конструкцию стен, перекрытия (сквозные трещины, разрушения, деформация, отклонения от вертикали и др.) не выявлено, состояние квартиры после перепланировки и переустройства хорошее. Выполненные строительные работы при перепланировке и переустройстве квартиры не создают угрозы жизни и здоровью граждан. Выполненная перепланировка и переустройство не затрагивает интересы других (третьих) лиц. Выполненная перепланировка и переустройство не затрагивает интересы других (третьих) лиц. Согласно своему функциональному назначению помещения можно использовать как: №1 - жилая комната (14,2 кв.м.), №2 - столовая 12,5 кв.м.), №3 - кухня (5,8 кв.м.), №4 ванная (2,9 кв.м.), №6 - коридор (8,1 кв.м.), №7 - балкон (0,7) кв. Общая площадь квартиры после перепланировки и переустройства - 43,5 кв.м., жилая площадь - 14,2 кв.м., что подтверждается техническим заключением от 24.06.2022г., выполненным специалистом, экспертом отдела ГБУ КК «Крайтехинвентаризация - Краевое БТИ» по Гулькевичскому району. Обратившись с заявлением в администрацию Гулькевичского городского поселения Гулькевичского района о выдаче разрешения на перепланировку и переустройство квартиры, расположенной по адресу: , ФИО1, ФИО2 было отказано.
В судебное заседание истцы ФИО1, ФИО2 не явились. В заявлении истец ФИО1 в своих интересах и по доверенности от ФИО2 просила дело рассмотреть в ее отсутствие, настаивала на удовлетворении требований.
Представитель ответчика администрации Гулькевичского городского поселения Гулькевичского района, в судебное заседание не явился. В заявлении указал, что если самовольная перепланировка и (или) переустройство и изменение функционального назначения квартиры (части квартиры) не нарушают права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью, в удовлетворении исковых требований не возражает, просит рассмотреть дело в отсутствии представителя.
Представитель третьего лица Межмуниципального отдела по Гулькевичскому и Кавказскому районам Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю в судебное заседание не явился, в заявлении просил рассмотреть дело без присутствия представителя.
Суд определил рассмотреть дело в отсутствии сторон.
Суд, изучив материалы дела, приходит к выводу, что требования истцов обоснованы и подлежат удовлетворению.
В соответствии с п. п. 1, 2 ст. 209 ГК РФ, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.
В силу ч. 1 ст. 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.
Согласно ч. 1 ст. 29 ЖК РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса.
Частью 4 статьи 29 ЖК РФ предусмотрено, что на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В судебном заседании установлено, что ФИО1, ФИО2 на основании договора купли-продажи квартиры по доверенности от 06.06.1997 года являются собственниками квартиры, находящей по адресу , состоящую из 3-х комнат, общей площадью 44,5 кв.м в том числе жилой площадью 31,7 кв.м.
Отделом ГБУ КК «Крайтехинвенаризация- Краевое БТИ» по Гулькевичскому району была произведена техническая инвентаризация данной квартиры, в результате которой выявлено, что на перепланировку квартиры разрешение не представлено.
Согласно техническому заключению Отдела государственного бюджетного учреждения Краснодарского края «Крайтехинвентаризация – Краевое БТИ» по Гулькевичскому району от 24 июня 2022 года о соответствии строительным нормам и правилам и состояния несущих и ограждающих конструкций после перепланировки и переустройства в квартире многоквартирного жилого дома по адресу: , следует, что специалистом проведен анализ технического паспорта на квартиру № в многоквартирном жилом доме № в по состоянию до и после перепланировки и переустройства, а также визуальный осмотр квартиры. Установлено: перепланировка и переустройство квартиры выполнены без разрешения, проектная документация не предъявлялась. В ходе перепланировки и переустройства квартиры выполнены следующие строительные работы-см. схемы №1,№2 Приложения к заключению: переоборудован(заложен кирпичной кладкой) дверной проём между помещением №3 (кухня-до перепланировки и переустройства) и помещением №6(коридор-до перепланировки и переустройства). Демонтирована часть перегородки, включая дверной проём, между помещением №2(жилая комната-до перепланировки и переустройства) и помещением №6(коридор-до перепланировки и переустройства). Демонтирована перегородка между помещением №4(ванная-до перепланировки и переустройства) и помещением №5(туалет-до перепланировки и переустройства). Переоборудован(заложен кирпичной кладкой) дверной проём между помещением №4(ванная-до перепланировки и переустройства) и помещением №6(коридор-до перепланировки и переустройства). В помещении №2(жилая комната-до перепланировки и переустройства) оборудована(возведена)перегородка с дверным проёмом. Оборудован открытый арочный проём в перегородке между помещением №3(кухня-до перепланировки и переустройства) и помещением №2(жилая комната-до перепланировки и переустройства). В результате перепланировки и переустройства: -ликвидировано помещение №5(туалет-до перепланировки и переустройства), площадью 1,0кв.м.; соответствии строительным нормам и правилам и состояния несущих и ограждающих конструкции после перепланировки в квартире многоквартирного жилого лома по адресу: . -ликвидировано помещение №4(ванная-до перепланировки и переустройства), площадью 2,0 кв.м.; -ликвидировано помещение №5(ванная-до перепланировки и переустройства), площадью 2,0 кв.м.; -образовано помещение №4 (ванная-после перепланировки и переустройства), площадью 2,9кв.м.; -увеличилась площадь помещения №6(коридор-до перепланировки и переустройства): было-4,4 кв.м., стало-8,1 кв.м.; -уменьшилась площадь помещения №2(жилая комната-до перепланировки и переустройства): было-17,1 кв.м., стало-12,5 кв.м.; -демонтирован и оборудован на новом месте санитарно-технический прибор в помещении №4 (ванная-после перепланировки и переустройства). На основании проведенного анализа технической документации и визуального осмотра определено, что выполненные в ходе перепланировки и переустройства квартиры строительные работы не затронули несущих конструкций здания и существующих инженерных систем здания, так как демонтированные и оборудованные элементы стенового заполнения (дверного) относятся к ограждающим конструкциям, которые служат для внутреннего разграничения квартиры одного элемента от другого) и не выполняют функции несущих элементов, образованные проемы выполнены в существующих габаритах без расширения. Признаков неблагоприятного воздействия на конструкцию стен, перекрытия (сквозные трещины, разрушения, деформация, отклонения от вертикали и др.) не выявлено, состояние квартиры после перепланировки и переустройства хорошее. Выполненные строительные работы при перепланировке и переустройств квартиры не создают угрозы жизни и здоровью граждан. Выполненная перепланировка и переустройство не затрагивает интересы других (третьих) лиц. Согласно своему функциональному назначению помещения можно использовать как: литер А помещение №1 - жилая комната площадью 14,2 кв.м., литер А помещение №2 - столовая площадью 12,5 кв.м., литер А помещение №3 - кухня площадью 5,8 кв.м., литер А помещение №4- ванная 2,9 кв.м), литер а помещение №6 - коридор площадью 8,1 кв.м., литре А помещение №7 - балкон площадью 0,7 кв.м, общая площадь - 43,5 кв.м., жилая площадь - 14,2 кв.м.
Администрацией Гулькевичского городского поселения Гулькевичского района в согласовании перепланировки и переустройства в квартире в многоквартирном жилом доме ФИО1, ФИО2 было отказано, что подтверждается письмом от 27.06.2022 года №.
В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 27 Жилищного Кодекса Российской Федерации отказ в согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения допускается в случае несоответствия проекта переустройства и (или) перепланировки жилого помещения требованиям законодательства.
Согласно подп. 1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя Российской Федерации от 27.09.2003 N 170 перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидация темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров.
Учитывая, что согласно техническому заключению переустройство и перепланировка соответствует санитарно-эпидемиологическим и пожарным нормам, не нарушаются права и законные интересы граждан и не создается угроза их жизни или здоровью; учитывая, что изменения не затрагивают конструктивные характеристики конструкций и не отражаются на надежности и безопасности объекта в целом, суд полагает, что отказ администрации связан лишь с отсутствием полномочий, а не с нарушением прав и законных интересов граждан, либо наличием угрозы их жизни или здоровью, в связи с чем, считает возможным удовлетворить требования истцов, сохранить в перепланированном и переустроенном состоянии квартиру, принадлежащую на праве собственности ФИО1, ФИО2, расположенную по адресу: со следующими ТЭП: общая площадь - 43,5 кв.м., в т.ч. жилая - 14,2 кв.м. МО по Гулькевичскому и Кавказскому районам Управления государственной регистрации кадастра и картографии по Краснодарскому краю, осуществить государственный кадастровый учёт изменений объекта недвижимости (квартиры) с кадастровым номером № в соответствии со следующими технико-экономическими показателями: квартира, назначение - жилое помещение; этаж, на котором расположена квартира - 4, уточнение местоположения в пределах этажа здания с кадастровым номером №, без внесения изменений в сведения о многоквартирном доме с кадастровым номером №, общая площадь квартиры – 43,5 кв.м., в т.ч.: жилая площадь - 14,2 кв.м., адрес (описание) местоположения: .
Руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
Иск ФИО1, ФИО2 к Администрации Гулькевичского городского поселения Гулькевичского района о сохранении в перепланированном и переустроенном состоянии квартиры, - удовлетворить.
Сохранить в перепланированном и переустроенном состоянии квартиру, принадлежащую на праве собственности ФИО1, ФИО2, расположенную по адресу: , со следующими ТЭП: общая площадь - 43,5 кв.м., в т.ч. жилая - 14,2 кв.м.
Указанное решение является основанием для межмуниципального отдела по Гулькевичскому и Кавказскому районам Управления государственной регистрации кадастра и картографии по Краснодарскому краю произвести государственный кадастровый учёт изменений объекта недвижимости (квартиры) с кадастровым номером № в соответствии со следующими технико-экономическими показателями: квартира, назначение - жилое помещение; этаж, на котором расположена квартира - 4, уточнение местоположения в пределах этажа здания с кадастровым номером №, без внесения изменений в сведения о многоквартирном доме с кадастровым номером №, общая площадь квартиры – 43,5 кв.м., в т.ч.: жилая площадь - 14,2 кв.м., адрес (описание) местоположения: .
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Краснодарский краевой суд через Гулькевичский районный суд в течение одного месяца со дня вынесения решения в окончательной форме, то есть с 12 августа 2022 года.
Судья Гулькевичского
районного суда О.С.Хайрутдинова