ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Кяхта 12 сентября 2023 года
Судья Кяхтинского районного суда Республики Бурятия Тараева И.А., при секретаре Абрамовой О.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении № 5-324/2023 (№10718000-1260/2023) в отношении гражданина <данные изъяты>
Сартуул Гавъяат Ганбаатар, <данные изъяты>,
привлекаемого к административной ответственности по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
Согласно протоколу об административном правонарушении от 21.07.2023 г. № 10718000-1260/2023 23 июня 2023 года в 20 часов 50 минут местного времени на легковом направлении следующий из Монголии в Россию водителем на транспортном средстве марки <данные изъяты>, при этом гражданин <данные изъяты> Сартуул Гавъяат Ганбаатар предъявил документы: паспорт №, технический паспорт на транспортное средство марки № в устной форме заявил об отсутствии товаров, подлежащих обязательному таможенному декларированию. Иных документов на товары, подлежащие таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру, гражданином <данные изъяты> Сартуул Гавъяат Ганбаатар представлено не было. Заявление о помещении товара под таможенную процедуру, на склад временного хранения от гражданина <данные изъяты> Сартуул Гавъяат Ганбаатар не поступало. Иные сопроводительные и разрешительные документы Сартуул Гавъяат Ганбаатар не представил. Пассажирскую таможенную декларацию гражданин Сартуул Гавъяат Ганбаатар не подавал. В ходе проведения таможенного осмотра (АТО № 10718030/230623/Ф000460) с участием кинолога служебная собака кинологического отдела по кличке «Чак» своим поведением обозначила объект – полиэтиленовый пакет черного цвета б/у с товаром, в котором предположительно перемещается товар – табачные изделия, предъявленный к таможенному контролю гражданином Сартуул Гавъяат Ганбаатар. По результатам визуального осмотра, исходя из анализа представленных документов, а также с учетом полученных сведений при проведении устного опроса и иных форм таможенного контроля (обозначение служебной собакой), имелось основание полагать о возможности недекларирования товара, в связи с чем принято решение о проведении таможенного досмотра сопровождаемого багажа, принадлежащего гражданину <данные изъяты> Сартуул Гавъяат Ганбаатар. В результате таможенного досмотра одного полиэтиленового пакета, б/у, черного цвета, принадлежащего гражданину <данные изъяты> Сартуул Гавъяат Ганбаатар, согласно акту таможенного досмотра № 10718030/230623/Ф000461 установлено нахождение товара: 1) табачные изделия – сигареты, новые, расфасованы в картонные упаковки (пачки), по 20 сигарет в каждой пачке. Пачки синего цвета, на пачках имеется маркировка на иностранном языке <данные изъяты> уусгэнэ. ESTD 1931 NEW YORK.Уйлдвэрлэгч: В40А6М8, «Филип Моррис Казахстан» ХХК БОХЬ: 6МГ/Ш, НИКОТИН 0,5мг/ш. Шуултууртэй 20 янжуур», так же имеется линейный штрих-код и другая информация на иностранном языке. Каждая пачка обернута в п/э прозрачную пленку. Пачки с сигаретами перемещаются в п/э прозрачной упаковке (блок) по 10 шт. Всего 2 блока с 20 пачками, в которых 400 штук сигарет, общим весом 0,44кг, страна производства Казахстан; 2) табачные изделия – сигареты, новые, расфасованы в картонные упаковки (пачки), по 20 сигарет в каждой пачке. Пачки синего цвета, на пачках имеется маркировка на иностранном языке <данные изъяты> уусгэнэ. Уйлдвэрлэгч: Oriental Group FZE, ФИО1 Нэгдсэн Эмират улс, Дубай хот БОХЬ: 6МГ/Ш, НИКОТИН 0,6мг/ш.», так же имеется линейный штрих-код и другая информация на иностранном языке. Каждая пачка обернута в п/э прозрачную пленку. Пачки с сигаретами перемещаются в п/э прозрачной упаковке (блок) по 10 шт. Всего 1 блок с 10 пачками, в которых 200 штук сигарет, общим весом 0,20кг, страна производства Объединенные Арабские Эмираты. Всего перемещается 3 блока с 30 пачками, в которых 600 шт сигарет, общим весом 0,64кг., вес сигарет с пакетом 0,66кг. Весь товар новый, без повреждений. Досмотр проводился в темное время суток, при искусственном освещении. 23.06.2023г. вынесено решение о неотнесении товаров к товарам для личного пользования № 10718030/230623/000440. 23.06.2023 товары, являющиеся предметом административного правонарушения по делу об административном правонарушении № 10718000-1260/2023: табачные изделия – сигареты, новые, расфасованы в картонные упаковки (пачки), по 20 сигарет в каждой пачке. Пачки синего цвета, на пачках имеется маркировка на иностранном языке <данные изъяты>. ESTD 1931 NEW YORK.Уйлдвэрлэгч: В40А6М8, <данные изъяты>» ХХК БОХЬ: 6МГ/Ш, НИКОТИН 0,5мг/ш. Шуултууртэй 20 янжуур», так же имеется линейный штрих-код и другая информация на иностранном языке. Каждая пачка обернута в п/э прозрачную пленку. Пачки с сигаретами перемещаются в п/э прозрачной упаковке (блок) по 10 шт. Всего 2 блока с 20 пачками, в которых 400 штук сигарет, общим весом 0,44кг, страна производства Казахстан изъяты у данного гражданина по протоколу изъятия вещей и документов и помещены в камеру хранения вещественных доказательств Бурятской таможни, находящуюся по адресу: <...>. Издержки по делу об административном правонарушении отсутствуют.
Представитель Бурятской таможни, гр. <данные изъяты> Сартуул Гавъяат Ганбаатар в судебное заседание не явились, о его времени и месте извещены надлежащим образом, о причинах неявки не сообщили, об отложении рассмотрения дела не просили, в связи с чем суд считает возможным рассмотрение дела в их отсутствие.
Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о наличии в действиях лица, привлекаемого к административной ответственности, состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, т.е. недекларирование товаров по установленной форме, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса, при этом исходит из следующего.
В соответствии с п.1 ст.9 ТК ЕАЭС все лица на равных основаниях имеют право на перемещение товаров через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом или в соответствии с настоящим Кодексом. При этом п. 2 указанной статьи предусмотрено, что товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, подлежат таможенному контролю в соответствии с настоящим Кодексом.
Особенности порядка и условий перемещения через таможенную границу Союза товаров для личного пользования установлены главой 37 ТК ЕАЭС.
В соответствии с пп. 5 п. 6 ст. 256 ТК ЕАЭС к товарам для личного пользования не относятся категории товаров, определяемые Комиссией.
Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 20.12.2017 № 107 «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования» в Приложении 6 установлен Перечень категорий товаров, не относящихся к товарам для личного пользования.
В соответствии с п.5 указанного Перечня табак и табачные изделия в количестве более 200 сигарет, или 50 сигар (сигарилл), или 250г табака, или указанные изделия в ассортименте общим весом более 250г, ввозимые лицом, достигшим 18-летнего возраста, не относятся к товарам для личного пользования.
Согласно п. 7 ст. 256 ТК ЕАЭС в отношении перемещаемых через таможенную границу Союза физическими лицами товаров, не отнесенных в соответствии с настоящей главой к товарам для личного пользования, положения настоящей главы не применяются. Такие товары подлежат перемещению через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены иными главами настоящего Кодекса.
Из пп.35 п.1 ст.2 ТК ЕАЭС следует, что таможенное декларирование - заявление таможенному органу с использованием таможенной декларации сведений о товарах, об избранной таможенной процедуре и (или) иных сведений, необходимых для выпуска товаров.
В соответствии с п.1 ст.104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в случаях, предусмотренных п. 4 ст. 258, п. 4 ст. 272 и п. 2 ст. 281 настоящего Кодекса.
В соответствии с пунктами 3-5 ст. 104 ТК ЕАЭС таможенное декларирование осуществляется в электронной форме, допускается таможенное декларирование в письменной форме.
Согласно п.6 ст.104 ТК ЕАЭС в зависимости от формы таможенного декларирования используется таможенная декларация в виде электронного документа или таможенная декларация в виде документа на бумажном носителе.
Согласно п.1 ст.105 ТК ЕАЭС при таможенном декларировании применяются следующие виды таможенной декларации: 1) декларация на товары; 2) транзитная декларация; 3) пассажирская таможенная декларация; 4) декларация на транспортное средство.
В соответствии с п.3 ст.105 ТК ЕАЭС при помещении товаров под таможенные процедуры, за исключением таможенной процедуры таможенного транзита, используется декларация на товары.
Таким образом, судом установлено, что гражданин <данные изъяты> Сартуул Гавъяат Ганбаатар ввез на таможенную территорию Евразийского экономического союза табачные изделия в общем количестве 600 сигарет (30 пачек), то есть с превышением разрешенного к ввозу для личного пользования количества (200 сигарет) на 400 сигарет.
Ввезенные на таможенную территорию Евразийского экономического союза гражданином <данные изъяты> Сартуул Гавъяат Ганбаатар табачные изделия в количестве 400 сигарет, не относящиеся на основании Решения к товарам для личного пользования, в соответствии с положениями статей 104, 105, 106 ТК ЕАЭС и подлежали помещению под таможенную процедуру, предусмотренную ТК ЕАЭС, обложению таможенными платежами и таможенному декларированию в общем порядке с подачей декларации на товары, однако гр. <данные изъяты> Сартуул Гавъяат Ганбаатар не произвел декларирование по установленной форме вышеуказанного товара, подлежащего таможенному декларированию.
Обстоятельства совершения административного правонарушения, изложенные в соответствующем протоколе, вина лица, привлекаемого к административной ответственности, подтверждается исследованными доказательствами: определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования; протоколом изъятия вещей и документов; актом таможенного осмотра; актом таможенного досмотра; актом приема-передачи вещественных доказательств на хранение в камеру хранения вещественных доказательств Бурятской таможни; протоколом опроса лица, привлекаемого к административной ответственности, в котором Сартуул Гавъяат Ганбаатар вину в совершении правонарушения признал, штраф оплатить не сможет, товар забирать не будет, и другими материалами дела. Так, определением от 23.06.2023г. возбуждено дело об АП по факту недекларирования гр. <данные изъяты> Сартуул Гавъяат Ганбаатар при перемещении через таможенную границу ЕАЭС товаров, подлежащих таможенному декларированию, а именно 400 шт. сигарет, который установлен и подтверждается актом таможенного досмотра от 23.06.2023г., а также протоколом изъятия вещей и документов от 23.06.2023, согласно которому у Сартуул Гавъяат Ганбаатар изъято 20 пачек, в которых 400 шт. сигарет, и актом приема-передачи вещественных доказательств, а именно, указанных сигарет на хранение в камеру хранения вещественных доказательств Бурятской таможни от 25.06.2023г. Согласно заключению эксперта от 11.07.2023г. рыночная стоимость товара за 1 единицу составляет 119 (сто девятнадцать) рублей. Согласно служебной записке отдела запретов, ограничений и товарной номенклатуры Бурятской таможни от 14.07.2023 № 10-06-14/0627 стоимость товара для личного пользования, явившихся предметом административного правонарушения по состоянию на 23.06.2023г. составит 1 909, 77 рублей.
При назначении наказания суд в качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность, учитывает раскаяние и признание гр. <данные изъяты> Сартуул Гавъяат Ганбаатар своей вины. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.
Учитывая характер совершенного административного правонарушения, смягчающие и отягчающие обстоятельства, личность виновного, его материальное положение, суд приходит к выводу о назначении административного наказания в виде конфискации предметов административного правонарушения. При этом оснований для назначения иных видов наказания, предусмотренных санкцией ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, суд не усматривает.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать виновным гражданина <данные изъяты> Сартуул Гавъяат Ганбаатар в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения.
Конфисковать, обратив в федеральную собственность, товары, изъятые как предмет административного правонарушения по протоколу изъятия вещей и документов от 23.06.2023г.
Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятия в течение 10 суток со дня получения его копии.
Судья И.А. Тараева