< >
№ 2а-5122/2023
УИД 35RS0001-02-2023-004459-18
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
город Череповец 27 сентября 2023 года
Череповецкий городской суд Вологодской области в составе:
председательствующего судьи Изюмовой С.В.,
при секретаре Ивановой А.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ООО МФК «ОТП Финанс» к судебному приставу-исполнителю ОСП № по <адрес> ФИО1, судебному приставу-исполнителю ОСП № по <адрес> ФИО2, Управлению ФССП по <адрес> о признании бездействий незаконными, вменения обязанностей,
установил:
ООО МФК «ОТП Финанс» обратилось в суд с вышеуказанным иском. В обоснование требований указано, что ОСП по <адрес> № ДД.ММ.ГГГГ предъявлялся исполнительный документ по делу №, выданный ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № <адрес> о взыскании задолженности с должника Ц. в пользу взыскателя ООО МФК «ОТП Финанс». ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство №-ИП, которое находится на исполнении у судебного пристава-исполнителя ФИО2 Меры принудительного характера, предусмотренные законодательством об исполнительном производстве, направленные на исполнение требований исполнительного документа судебным приставом –исполнителем длительное время не предпринимаются, требования исполнительного документа не исполняются, никакие процессуальные документы, уведомления в адрес взыскателя не поступают, постановление об удержании из заработной платы должника по настоящее время по месту получения дохода должника не направлено.
Административный истец просит признать незаконными бездействия судебного пристава-исполнителя ФИО2 за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, выразившиеся в не вынесении и в не направлении постановления о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации и не проведении проверки имущественного положения по месту жительства и регистрации, в не направлении запросов ЗАГС, УФМС. Просит обязать судебного пристава-исполнителя применить меры принудительного характера, предусмотренные законодательством об исполнительном производстве.
Определением суда привлечен к участию в деле судебный пристав-исполнитель ОСП № по <адрес> ФИО1.
В судебное заседание административный истец ООО МФК «ОТП Финанс» в судебное заседание не явился, в заявлении содержится просьба о рассмотрении заявления в отсутствии представителя ООО МФК «ОТП Финанс».
В судебное заседание СПИ ОСП по <адрес> № ФИО2, ФИО1, представитель административного ответчика УФССП России по <адрес> не явились, извещены надлежаще, СПИ Й., представлены возражения, материалы исполнительного производства.
Заинтересованное лицо Ц. не явилась, извещалась по последнему месту жительства.
Суд, исследовав материалы дела, материалы исполнительного производства, приходит к следующему.
Согласно ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Федеральный закон № 229-ФЗ) задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством РФ случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
В силу ч. 1 ст. 36 Федерального закона № 229-ФЗ содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2 - 6.1 данной статьи.
В соответствии со статьей 5 Федерального закона № 229-ФЗ принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы. Непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений Федеральной службы судебных приставов и судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов.
Согласно ч. 1 ст. 64 Федерального закона № 229-ФЗ исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.
В соответствии со ст. 64, 68 Федерального закона № 229-ФЗ круг исполнительных действий и мер принудительного характера, которые необходимо принять для исполнения требований исполнительного документа определяется судебным приставом-исполнителем самостоятельно.
Судом установлено, что в ОСП по <адрес> № находится на исполнении исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Ц., ДД.ММ.ГГГГ г.р., предмет исполнения: задолженность по кредитным платежам в размере 6616,68 рублей, в пользу ООО МФК "ОТП Финанс", входящее в состав сводного исполнительного производства по должнику №-СД.
В соответствии со ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» копии постановления о возбуждении исполнительного производства направлены сторонам: должнику и взыскателю.
С целью исполнения требований исполнительных документов судебным приставом-исполнителем направлены запросы в кредитные организации (банки) о наличии денежных средств, находящихся на счетах, открытых на имя должника, в регистрирующие органы о наличии имущества, принадлежащего должнику на праве собственности.
Согласно поступившим ответам установлено, что должник официально трудоустроен. Судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату должника и направлено в бухгалтерию для исполнения.
Согласно сообщению Центра занятости населения должник на учете в качестве безработного не состоит, по данным регистрирующих органов на имя должника транспортных средств не зарегистрировано, зарегистрировано недвижимое имущество, которое является единственным жильем должника, судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о запрете на регистрационные действия в отношении недвижимого имущества.
Согласно полученным ответам установлено, что в банках: ПАО «Сбербанк, филиал ПАО "БАНК УРАЛСИБ" <адрес>, ДБ «Ренессанс Кредит»,ПАО «МТС- Банк», АО «ОТП Банк», на имя должника открыты расчетные счета, в связи с чем, вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника. Удержания денежных средств не производилось ввиду отсутствия.
Судебным приставом-исполнителем осуществлен телефонный звонок должнику. Ц. пояснила об отсутствии возможности единовременно оплатить задолженность в связи с тяжелым материальным положением (официально не трудоустроена, дохода не имеет).
ДД.ММ.ГГГГ осуществлен выход в адрес по месту проживания должника с целью проверки имущественного положения. Доступ в жилое помещение отсутствовал, со слов соседей Ц. по адресу <адрес> проживает.
В рамках сводного исполнительного производства судебным приставом- исполнителем вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника за пределы Российской Федерации.
Судебным приставом-исполнителем в рамках сводного исполнительного производства по должнику ежеквартально обновляются запросы в регистрирующие органы с целью выявления имущества, принадлежащего должнику.
Судебным приставом-исполнителем направлен запрос в ФНС об актах гражданского состояния, в соответствии с поступившим ответом, информация отсутствует.
Судебным приставом-исполнителем обновлены запросы в регистрирующие органы, кредитные организации, направлен запрос в адресное бюро, ЗАГС, Гостехнадзор, ГИМС, об установлении имущества должника.
По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ остаток задолженности составляет 4340,83 руб.
В соответствии со статьями 64, 68 Федерального закона № 229-ФЗ судебный пристав-исполнитель является процессуально самостоятельным лицом, определяющим на свое усмотрение тот круг исполнительных действий и мер принудительного характера, которые необходимо принять для исполнения требований исполнительного документа. Выбор конкретных исполнительных действий в соответствии с законодательством об исполнительном производстве входит в полномочия судебного пристава-исполнителя, осуществляется им исходя из конкретных обстоятельств исполнительного производства, в том числе и предмета исполнения.
Из разъяснений, приведенных в абзаце 3 пункта 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», следует, что бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.
Имеющиеся в деле доказательства свидетельствуют о том, что судебный пристав-исполнитель не допустил бездействия при исполнении исполнительного документа, выполнил комплекс мероприятий, по существу причиной нарушения прав взыскателя является уклонение должника от исполнения судебного решения, однако это обстоятельство не является основанием для признания незаконным действий (бездействия) судебного пристава при выполнении им требований Федерального закона «Об исполнительном производстве», суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения требований истца в полном объеме.
Руководствуясь статьями 175 – 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
Административный иск ООО МФК «ОТП Финанс» к судебному приставу-исполнителю ОСП № по <адрес> ФИО1, судебному приставу-исполнителю ОСП № по <адрес> ФИО2, Управлению ФССП по <адрес> о признании бездействий незаконными, вменения обязанностей, - оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Череповецкий городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Мотивированное решение составлено 06 октября 2023 года.
Судья < > С.В.Изюмова
< >