№2а-2217/2023
УИД 18RS0013-01-2023-001584-43
Решение
Именем Российской Федерации
Решение в окончательной форме принято 09 июня 2023 года.
05 июня 2023 года с. Завьялово УР
Завьяловский районный суд Удмуртской Республике в составе председательствующего судьи Гараевой Н.В., при секретаре судебного заседания Красноперовой О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Завьяловского района Удмуртской Республики Шумихина М.Н. в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами,
установил:
прокурор Завьяловского района Удмуртской Республики Шумихин М.Н. в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с исковым заявлением к ФИО1, в котором просил прекратить действие у последнего права на управление транспортными средствами.
В обоснование заявленных требований указал, что ФИО1 имеет водительское удостоверение на право управления транспортным средством категории «В» №, сроком до 03.05.2023, при этом, последний состоит на диспансерном учете в БУЗ УР «Завьяловская районная больница МЗ УР» с диагнозом «№ который исключает возможность для ответчика управлять транспортными средствами в условиях безопасности для других участников дорожного движения.
В судебном заседании помощник прокурора Завьяловского района УР Осипова Д.С. исковые требования поддержала, по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении.
Административный ответчик ФИО1 надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился.
Заинтересованное лицо МРЭО ГИБДД МВД по Удмуртской Республике в судебное заседание не явился, представил суду заявление с просьбой рассмотреть дело без его участия.
Суд
определил:
рассмотреть дело в отсутствие административного ответчика.
Суд, изучив материалы дела, исследовав представленные в материалы дела доказательства, приходит к выводу, что требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно части 3 статьи 17 Конституции Российской Федерации осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.
Права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства (часть 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации).
Статьей 8 Конвенции о дорожном движении, заключенной в г. Вене 08.11.1968 и ратифицированной Указом Президиума ВС СССР от 29.04.1974 N 5938-VIII, установлено, что водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами и его физическое и умственное состояние должно позволять ему управлять транспортным средством.
Согласно п. 1 ст. 1065 Гражданского кодекса РФ опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.
В соответствии со ст. ст. 1 и 3 Федерального закона от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" в качестве основных принципов обеспечения безопасности дорожного движения упомянутый закон определяет приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении над экономическими результатами хозяйственной деятельности; приоритет ответственности государства за обеспечение безопасности дорожного движения над ответственностью граждан, участвующих в дорожном движении; соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения.
В соответствии со ст. 2 указанного Федерального закона безопасность дорожного движения заключается в состоянии данного процесса, отражающем степень защищенности его участников от дорожно-транспортных происшествий и их последствий. Обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется деятельностью, направленной на предупреждение причин возникновения дорожно-транспортных происшествий, снижением тяжести от их последствий. Участником дорожного движения является лицо, принимающее непосредственное участие в процессе дорожного движения в качестве водителя транспортного средства, пешехода, пассажира транспортного средства.
Как следует из материалов дела и установлено судом, что ФИО1 с 16.09.2016 года состоит на диспансерном учете в БУЗ УР «Завьяловская районная больница МЗ УР» с диагнозом «№».
Пункты 1 и 4 ст. 23.1 поименованного Федерального закона предусматривают, что медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством. Перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства Российской Федерации 29 декабря 2014 года N 1064 утвержден Перечень медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами, согласно которому заболевание шифр F 105 является медицинским противопоказанием к управлению транспортными средствами.
С учетом установленных обстоятельств дела, суд пришел к выводу о наличии оснований для прекращения действия у ФИО1 права управления транспортными средствами, поскольку установление у последнего вышеназванного диагноза свидетельствуют о наличии у него медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами. Установление для гражданина прямого противопоказания к управлению транспортными средствами свидетельствует о непосредственной угрозе для безопасности дорожного движения, пресечение которой направлено на обеспечение охраны жизни, здоровья и имущества граждан, защиты их прав и законных интересов, а также защиты интересов общества и государства в области дорожного движения.
Поскольку при установлении прямого запрета к управлению гражданином транспортными средствами продолжение действия права управления транспортными средствами противоречит основным принципам законодательства о безопасности дорожного движения, такая деятельность подлежит запрету посредством прекращения действия права на управление транспортными средствами.
При этом, суд учитывает, что доказательств снятия ФИО1 с диспансерного учета на основании заключения врачебно-консультативной комиссии в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением) в порядке, предусмотренном приказом Минздрава России от 30 декабря 2015 года N 1034н материалы дела не содержат и в суд не представлено.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд
решил:
административные исковые требования прокурора Завьяловского района Удмуртской Республики Шумихина М.Н. в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами удовлетворить.
Прекратить действие права на управление транспортными средствами, возникшего на основании водительского удостоверения № от 03.05.2013, до выздоровления и вынесения врачебной комиссией заключения об отсутствия медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами, обязать ФИО1 сдать водительское удостоверение в МРЭО ГИБДД МВД по Удмуртской Республике.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Удмуртской Республики в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, через суд, вынесший решение.
Судья Н.В. Гараева