16RS0051-01-2022-007059-68
СОВЕТСКИЙ РАЙОННЫЙ СУД
ГОРОДА КАЗАНИ РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН
П. Лумумбы ул., д. 48, г. Казань, <...>, тел. <***>, http://sovetsky.tat.sudrf.ru е-mail: sovetsky.tat@sudrf.ru
РЕШЕНИЕ
И м е н е м Р о с с и й с к о й Ф е д е р а ц и и
г. Казань Дело №2а-5093/22
18 августа 2022 года
Советский районный суд г. Казани Республики Татарстан в составе:
председательствующего судьи Бусыгина Д.А.
с участием представителя административного истца ФИО1
административного соответчика судебного пристава-исполнителя ФИО2
при секретаре Насыровой Д.М.
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО3 к судебному приставу-исполнителю ОСП №1 по Советскому району г. Казани УФССП по Республике Татарстан ФИО2, Управлению ФССП по Республике Татарстан о признании постановлений незаконными и понуждении к устранению допущенных нарушений, суд
УСТАНОВИЛ:
ФИО3 (далее – административный истец, должник) обратился в суд с вышеуказанным административным иском по тем основаниям, что постановлением судебного пристава-исполнителя от 2 марта 2022 года была определена задолженность на 28 февраля 2022 года в размере 784501 рубль 75 копеек. С данным постановлением административный истец не согласен, считает, что размер задолженности составляет 451697 рублей 30 копеек, поскольку при вынесении оспариваемого постановления судебным приставом-исполнителем не было учтено официальное трудоустройство должника, а также наличие несовершеннолетних детей на иждивении. Административный истец, также указывает, что в соответствии с частью 1 статьи 81 Семейного кодекса Российской Федерации при отсутствие соглашения об уплате алиментов, алименты на несовершеннолетних детей взыскиваются судом с родителей ежемесячно в размере: на одного ребенка – 1/4, на 2 детей – 1/3, на трех и более детей – половины заработка и иного дохода родителей. Поскольку, административный истец получает официальную заработную плату в размере 15000 рублей, расчет задолженности по алиментам должен был быть произведен из расчета 50% дохода на 4 детей, а не исходя их среднемесячной заработной платы в Российской Федерации.
На основании изложенного административный истец просит суд признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя о расчете задолженности по алиментам от 2 марта 2022 года; обязать судебного пристава-исполнителя ФИО2 определить задолженность должника в размере 451697 рублей 30 копеек с учетом официального его трудоустройства с 23 октября 2020 года и наличия на иждивении четверых детей.
В порядке подготовки административного дела к судебному разбирательству в качестве заинтересованного лица была привлечена ФИО4
В ходе судебного разбирательства административный истец дополнил административные исковые требования и также просил признать незаконным постановление о расчете задолженности по алиментам от 20 июня 2022 года, обязать судебного пристава-исполнителя ФИО2 определить задолженность по алиментам на 30 июля 2022 года в размере 458184 рубля 80 копеек, с учетом официального трудоустройства должника с 20 октября 2020 года.
В ходе судебного разбирательства к участию в деле в качестве административного соответчика привлечено Управление ФССП по РТ, а в качестве заинтересованного лица - временно исполняющая обязанности начальника отделения старшего судебного пристава ОСП №1 по Советскому району г. Казани УФССП по РТ ФИО5
На судебное заседание представитель административного истца явилась, требования поддержала.
Административный соответчик судебный пристав-исполнитель ФИО2 явился, требования не признал.
Иные участники судебного разбирательства на судебное заседание не явились, извещены.
Вывод о надлежащем извещении лиц, участвующих в деле, сделан судом также и на основании положений частей 8-10 статьи 96 КАС РФ, сведений, содержащихся в материалах административного дела о надлежащем извещении участвующих в деле лиц, обладающих государственными или иными публичными полномочиями о начавшемся судебном разбирательстве, и отсутствия заявлений от таких лиц о невозможности получения сведений из информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
Изучив материалы дела, выслушав представителя административного истца, административного соответчика, суд приходит к выводу, что административные исковые требования подлежат удовлетворению частично по следующим основаниям.
В силу статьи 218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Согласно части 1 статьи 81 Семейного кодекса Российской Федерации при отсутствии соглашения об уплате алиментов алименты на несовершеннолетних детей взыскиваются судом с их родителей ежемесячно в размере: на одного ребенка - одной четверти, на двух детей - одной трети, на трех и более детей - половины заработка и (или) иного дохода родителей.
В соответствии со статьей 102 Федерального закона «Об исполнительном производстве», размер задолженности определяется судебным исполнителем исходя из размера алиментов, определенного решением суда или соглашением об уплате алиментов.
Размер задолженности по алиментам, уплачиваемым на несовершеннолетних детей в долях к заработку должника, определяется исходя из заработка и иного дохода должника за период, в течение которого взыскание алиментов не производилось. Если должник в этот период не работал либо не были представлены документы о его доходах за этот период, то задолженность по алиментам определяется исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания задолженности.
Судом установлено, что в производстве ОСП №1 по Советскому району г. Казани УФССП по РТ имеется исполнительное производство №140/19/16008-ИП, возбужденное 16 ноября 2018 года в отношении должника ФИО3 на основании судебного приказа 2-1087/2018 от 7 ноября 2018 года, с предметом исполнения алименты на содержание детей, в пользу взыскателя ФИО4 в размере 1/4 доли всех видов заработка и иного дохода ежемесячно
Постановлением судебного пристава-исполнителя ФИО2 от 2 марта 2022 года должнику определена задолженность по алиментам по состоянию на 28 февраля 2022 года в размере 784501 рубль 75 копеек. При расчете задолженности учитывается уже имеющаяся определенная задолженность на 31 июля 2021 года в размере 709665 рублей 50 копеек. Согласно постановлению, за октябрь 2021 года задолженность рассчитывается исходя из среднемесячной заработной платы.
Административный истец просил признать данное постановление незаконным.
Согласно представленным ответам из Пенсионного Фонда РФ, а также справок 2-НДФЛ, предоставленных административным истцом судебному приставу-исполнителю 17 декабря 2021 года, должник в октябре 2021 года имел официальное место работы в ООО «Ал-Газ», и получал официальный доход.
Следовательно, размер задолженности по алиментам, уплачиваемым на несовершеннолетних детей в долях к заработку должника, в октябре 2021 года должен определяться исходя из заработка должника, а не из среднемесячной заработной платы установленной в Российской Федерации.
В данном случае, в нарушение указанных предписаний закона судебный пристав-исполнитель, исчисляя размер алиментов исходя из среднемесячной заработной платы должника, не проверил, работал ли должник. Таким образом, судебный пристав-исполнитель не проверил наличие оснований для определения задолженности по алиментам исходя из размера заработной платы.
Таким образом, суд признает незаконным постановление судебного пристава-исполнителя ОСП №1 по Советскому району г. Казани УФССП по Республике Татарстан ФИО2 от 2 марта 2022 года №16008/22/14749 о расчете задолженности по алиментам в рамках исполнительного производства №140/19/16008-ИП.
Административный истец, также просил признать незаконным постановление о расчете задолженности от 20 июня 2022 года.
В данном случае суд считает, что оспариваемое постановление о расчете задолженности от 20 июня 2022 года является также незаконным, по следующим основаниям.
Так, постановлением судебного пристава-исполнителя ФИО2 от 20 июня 2022 года должнику определена задолженность по алиментам в размере 735765 рублей 50 копеек. В данном постановлении указано, что задолженность на 31 июля 2021 года уже определена и составляет 709665 рублей 05 копеек и оставшаяся задолженность рассчитывается с 1 августа 2021 года по 31 марта 2022 года.
С данными выводами судебного пристава-исполнителя суд согласится не может, поскольку сумма задолженности по алиментам по состоянию на 31 июля 2021 года в размере 709665 рублей 05 копеек определена судебным приставом-исполнителем с нарушением закона. Так, 23 мая 2022 года судебному приставу-исполнителю поступил ответ из Пенсионного фонда РФ, согласно которого, должник имел официальное место работы с января 2021 года по март 2022 года. Между тем, согласно раннее вынесенного постановления о расчете задолженности по алиментам от 12 апреля 2021 года, расчет задолженности по алиментам произведен судебным приставом-исполнителем из расчета среднемесячной заработной платы в Российской Федерации, в том числе и за период с 1 января 2021 года по 12 апреля 2021 года, тогда как в данный период времени должник имел официальное место трудоустройства. Следовательно, расчет задолженности по алиментам в июне 2022 года должен был производиться судебным приставом-исполнителем, и за период с января 2021 года по март 2022 года, исходя с учетом официальной заработной платы должника, как это предписано статьей 102 Закона об исполнительном производстве, пунктом 4 статьи 113 Семейного кодекса Российской Федерации.
Доводы административных соответчиков о невозможности изменения ранее вынесенных постановлений о расчете задолженности по алиментам для суда неубедительны, поскольку не основаны на законе.
Таким образом, суд признает незаконным постановление судебного пристава-исполнителя ОСП №1 по Советскому району г. Казани УФССП по Республике Татарстан ФИО2 от 20 июня 2022 года о расчете задолженности по алиментам в рамках исполнительного производства №140/19/16008-ИП.
С целью восстановления прав и законных интересов административного истца суд считает необходимым обязать судебного пристава-исполнителя ОСП №1 по Советскому району г. Казани УФССП по Республике Татарстан ФИО2 устранить допущенные нарушения путем расчета задолженности по алиментам с учетом настоящего решения суда в течение месяца с даты вступления решения суда в законную силу.
Административный истец, также просил обязать судебного пристава-исполнителя определить задолженность должника на 30 июля 2022 года в размере 458184 рубля 80 копеек с учетом официального трудоустройства последнего с 23 октября 2020 года и наличия несовершеннолетних детей.
Вместе с тем, суд не вправе подменять собой органы исполнительной власти и не может обязать судебного пристава-исполнителя определить задолженность должника в конкретной денежной сумме. Кроме того, при принятии решения по данному делу суд также не вправе учитывать наличие других лиц на иждивении административного истца, поскольку судебные приставы-исполнители принудительно исполняют требования имеющегося у них исполнительного документа и не вправе самостоятельно изменять его содержание.
Поэтому, в удовлетворении соответствующего требования надлежит отказать.
Суд также разъясняет взыскателю и должнику, что в случае наличия спора о конкретном размере задолженности по алиментам, заинтересованные лица не лишены права обратиться в суд с исковым заявлением об определении размера задолженности по алиментам по правилам гражданского судопроизводства.
При таких обстоятельствах, административный иск подлежит удовлетворению частично.
Руководствуясь ст. ст. 175, 180, 227 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административный иск ФИО3 к судебному приставу-исполнителю ОСП №1 по Советскому району г. Казани УФССП по Республике Татарстан ФИО2, Управлению ФССП по Республике Татарстан о признании постановлений незаконными и понуждении к устранению допущенных нарушений удовлетворить частично.
Признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя ОСП №1 по Советскому району г. Казани УФССП по Республике Татарстан ФИО2 от 2 марта 2022 года №16008/22/14749 о расчете задолженности по алиментам в рамках исполнительного производства №140/19/16008-ИП.
Признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя ОСП №1 по Советскому району г. Казани УФССП по Республике Татарстан ФИО2 от 20 июня 2022 года о расчете задолженности по алиментам в рамках исполнительного производства №140/19/16008-ИП.
Обязать судебного пристава-исполнителя ОСП №1 по Советскому району г. Казани УФССП по Республике Татарстан ФИО2 устранить допущенные нарушения путем расчета задолженности по алиментам с учетом настоящего решения суда в течение месяца с даты вступления решения суда в законную силу.
В удовлетворении остальной части административного иска ФИО3 отказать.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд РТ в течение месяца через районный суд.
Судья Советского
районного суда г. Казани Д.А. Бусыгин
Мотивированное решение суда составлено 1 сентября 2022 года
Судья Д.А. Бусыгин
Решение15.09.2022