РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
5 марта 2025 года ...
Ангарский городской суд ... в составе председательствующего судьи Дацюк О.А., при секретаре ФИО3, с участием пом. прокурора ФИО4, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №а–1767/2025 (УИД 38RS0№-65) по административному иску Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Ангарскому городскому округу к ФИО1 об установлении дополнительных ограничений на период административного надзора,
установил:
Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по Ангарскому городскому округу (далее УМВД России по АГО) обратилось в суд с административным иском к ФИО1 об установлении дополнительных ограничений по административному надзору, указав, что решением Ангарского городского суда ... от ** в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком до **, установлены административные ограничения.. ** ФИО1 поставлен на профилактический учет в ОП-1 УВД России по АГО, предупрежден о том, что в случае совершения им в течение года двух и более административных правонарушений против порядка управления, посягающих на общественный порядок и общественную нравственность населения, административный надзор в отношении его может быть продлен судом, а также могут быть установлены дополнительные ограничения. Решением Ангарского городского суда ... от ** установлены дополнительные ограничения.
Вместе с тем, в период осуществления контроля за исполнением ограничений ФИО1 дважды привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность. Административный истец просит дополнить ранее установленные административные ограничения обязательной явкой в орган внутренних дел 4 раза в месяц по месту жительства или пребывания для регистрации.
В судебное заседание представитель УМВД России по АГО не явился, извещен о времени и месте судебного заседания.
В судебное заседание административный ответчик ФИО1 не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.
Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, заслушав заключение прокурора ФИО4, полагавшей административный иск обоснованным, суд приходит к следующим выводам.
Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от ** № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон от ** № 64-ФЗ).
Согласно ст. 6 Федерального закона от ** № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел, досрочно прекращается судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, прекращается по основаниям, предусмотренным ч. 1 ст. 9 настоящего Федерального закона.
В соответствии со ст. 2 названного Федерального закона, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В соответствии с ч. 3 ст. 4 названного Федерального закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Судом установлено, что решением Ангарского городского суда ... от ** в отношении ФИО1. установлен административный надзор сроком на 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, установлены административные ограничения в виде: обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 23-00 час. по 06-00 час.; запрета выезда за пределы Ангарского городского округа ....
** ФИО1. поставлен на профилактический учет в ОП-1 УМВД России по АГО и предупрежден о том, что в случае совершения в течение года двух и более административных правонарушений против порядка управления, административных правонарушений, посягающих на общественный порядок, общественную безопасность, на здоровье население и общественную нравственность, административный надзор может быть продлен судом, а также могут быть установлены дополнительные ограничения.
Решением Ангарского городского суда ... от ** дополнены ранее установленные ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица 2 (два) раза в месяц для регистрации.
Судом из материалов дела установлено, что в период действия административного надзора ответчиком совершено в течение года более двух административных правонарушения, посягающих на порядок управления, общественную безопасность и общественный порядок. Указанные обстоятельства подтверждаются следующими письменными доказательствами:
- **. **, ** не явился на отметку в ОП-1, в связи с чем, постановлением врио зам. начальника ОП-1 УМВД России по АГО от **, постановлениями мирового судьи судебного участка № ... и ... от **, ** был привлечён к административной ответственности по ст.19.24 КоАП РФ;
- **, ** в нарушение установленных в отношении него административных ограничений не находился по месту жительства (пребывания), постановлениями мирового судьи судебного участка № ... и ... от **, ** был привлечён к административной ответственности по ст.19.24 КоАП РФ.
Постановления о привлечении к административной ответственности в установленном порядке обжалованы не были, вступили в законную силу.
Принимая во внимание, что в период нахождения под административным надзором ФИО1. в течение года дважды привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления, посягающих на общественную безопасность и общественный порядок, учитывая данные о личности ФИО1, характеристику с места жительства, суд полагает, что на основании ч.3 ст.4 Федерального закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» имеются основания для дополнения ранее установленных в отношении него ограничений.
Согласно разъяснений, содержащихся в п.40 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ** № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе, о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона). В целях соблюдения баланса публичных и частных интересов при рассмотрении дела о дополнении ранее установленных административных ограничений суд вправе установить административные ограничения, на введение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, и одновременно принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не просит административный истец (статья 9, часть 8 статьи 272 КАС РФ). Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу) (п.40 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ** №).
В соответствии со ст.4 Федерального закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определённых местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определённое время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или, пребывания для регистрации.
Принимая во внимание характер и обстоятельства совершенных административных правонарушений, данные о личности ответчика, суд приходит к выводу, что с целью предупреждения совершения преступлений и других правонарушений необходимо дополнить установленные ранее ограничения обязательной одной явкой в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица для регистрации.
Руководствуясь статьями 175 – 180, 237 КАС РФ, суд
решил:
Административный иск Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Ангарскому городскому округу о дополнении ранее установленных административных ограничений удовлетворить.
Дополнить ранее установленные решениями Ангарского городского суда ... от **, ** в отношении ФИО1 административные ограничения обязательной 1 (одной) явкой в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Обязать ФИО1, ** года рождения, уроженца ..., (паспорт 25 22 №), являться 3 (три) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Ангарский городской суд ... путем подачи апелляционной жалобы в течение 10 дней со дня составления мотивированного решения.
Судья О.А. Дацюк
Мотивированное решение составлено **.