Дело № 2а-3133/2022
39RS0004-01-2022-003297-78
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
26 сентября 2022 года
Московский районный суд г. Калининграда обл. в составе:
Председательствующего судьи Вартач-Вартецкой И.З.
При секретаре Потаповой В.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Прокурора Московского района г. Калининграда в интересах неопределенного круга лиц о признании информации запрещенной к распространению в Российской Федерации
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Московского района г. Калининграда в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с вышеназванным административным иском, указав, что в рамках осуществления надзора за соблюдением законодательства об информации, информационных технологиях в ходе проведенной проверки и мониторинга выявлена страница Интернет-сайта <данные изъяты>, на которой размещены сведения о продаже редких видов животных, занесенных в Красную книгу, таких как белоухая игрунка.
Указанные сведения нарушают требования федерального законодательства, предусматривающего запрет на торговлю редкими видами животных. Поскольку распространение указанной информации противоречит целям и задачам действующего законодательства вышеуказанная информация должна быть запрещена к распространению на территории Российской Федерации, доступ к указанному сайту должен быть закрыт.
Просит признать информацию, размещенную на сайте <данные изъяты> о продаже животных, запрещенной к распространению в Российской Федерации.
Помощник прокурора Московского района г. Калининграда Таманова И.В. в судебном заседании заявленные административные требования поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить. Указала, что сайт <данные изъяты> является действующим на сегодняшний день.
Административный ответчик не установлен.
Представитель заинтересованного лица Управления Роскомнадзора по Калининградской области в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.
Заслушав пояснения помощника прокурора, исследовав письменные материалы дела, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 29 Конституции РФ, каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом. Права и свободы человека и гражданина, в соответствии со ст. 55 Конституции РФ, могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Согласно пп. 4, 13 ст. 2 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и защите информации» информационно-телекоммуникационная сеть – технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники. Сайт в сети «Интернет» - совокупность программ для электронных вычислительных машин и иной информации, содержащейся в информационной системе, доступ к которой обеспечивается посредством информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по доменным именам и (или) по сетевым адресам, позволяющим идентифицировать сайты в сети «Интернет».
В силу ч. 1 и 6 ст. 10 указанного Закона в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации. Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.
Статьей 9 Закона № 149-ФЗ предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Согласно п.5 ст.15 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.
В соответствии с ч. 1 ст. 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» (далее – реестр).Пунктом 2 части 5 статьи 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ установлено, что основанием для включения в реестр сведений, указанных в части 2 настоящей статьи, является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Постановлением Правительства РФ от 26.10.2012 N 1101 утверждены правила создания, формирования и ведения единой автоматизированной информационной системы «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» (далее - Правила).
В судебном заседании установлено, что в ходе проверки Интернет-ресурсов в рамках надзора за соблюдением законодательства об информации, информационных технологиях прокуратурой Московского района г. Калининграда был выявлен сайт <данные изъяты>, на котором размещена информация о продаже редких видов животных, таких как карликовая игрунка.
Законодательство Российской Федерации предусматривает уголовную и административную ответственность за незаконную добычу и оборот особо ценных диких животных и водных биологических ресурсов, относящимся к видам, занесенным в Красную книгу Российской Федерации и (или) охраняемым международными договорами Российской Федерации (ст. 258.1 УК РФ), а также административную ответственность за уничтожение редких и находящихся под угрозой исчезновения видов животных или растений, занесенных в Красную книгу Российской Федерации либо охраняемых международными договорами, а равно действия (бездействие), которые могут привести к гибели, сокращению численности либо нарушению среды обитания этих животных или к гибели таких растений, либо добыча, хранение, перевозка, сбор, содержание, приобретение, продажа либо пересылка указанных животных или растений, их продуктов, частей либо дериватов без надлежащего на то разрешения или с нарушением условий, предусмотренных разрешением, либо с нарушением иного установленного порядка (ст. 8.35 КоАП РФ).
Согласно ч. ст. 60 ФЗ от 10.01.2002 N 7-ФЗ (ред. от 26.03.2022) "Об охране окружающей среды" ввоз в Российскую Федерацию, вывоз из Российской Федерации и транзитная перевозка через Российскую Федерацию, а также оборот редких и находящихся под угрозой исчезновения растений, животных и других организмов, их особо ценных видов, в том числе растений, животных и других организмов, подпадающих под действие международных договоров Российской Федерации, регулируется законодательством Российской Федерации с учетом общепризнанных принципов и норм международного права.
Игрунка обыкновенная белоухая, Игрунка обыкновенная желтоголовая, Игрунки львиные (все виды рода) входит в Перечень видов животных и растений, подпадающих под действие Конвенции о международной торговле видами дикой фауны и флоры, находящимися под угрозой исчезновения (СИТЕС)" (утвержденным Росприроднадзором)
Таким образом, не допускается продажа редких видов животных, в том числе, карликовой игрунки, охраняемых международным договором, за что предусмотрена уголовная и административная ответственность.
На основании вышеизложенного, суд полагает, что доступ к информации, размещенной на Интернет - ресурсе - <данные изъяты> следует ограничить, для чего признать содержащуюся на нем информацию запрещенной к распространению в Российской Федерации.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 265.5 КАС РФ, суд
РЕШИЛ :
Административное исковое заявление прокурора Московского района г. Калининграда в интересах неопределенного круга лиц удовлетворить.
Признать информацию, размещенную в сети Интернет на странице сайта <данные изъяты>, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.
Решение подлежит немедленному исполнению.
Решение может быть обжаловано в Калининградский областной суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения через Московский районный суд г. Калининграда.
Мотивированное решение изготовлено 04 октября 2022 года.
Судья Вартач-Вартецкая И.З.
Судья: подпись
Копия верна: судья Вартач-Вартецкая И.З.
Помощник ФИО1
Решение не вступило в законную силу 26.09.2022 года
<данные изъяты>
<данные изъяты>