Дело № 5-1505/2025
УИД 28RS0004-01-2025-017972-26
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
24 декабря 2025 года г. Благовещенск
Судья Благовещенского городского суда Амурской области Кондратов А.П.,
(<...>, каб. 210),
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ, в отношении гражданина КНР Чжу Лян (ZHU LIANG), ***
УСТАНОВИЛ:
В Благовещенский городской суд поступил административный материал в отношении гражданина КНР Чжу Лян по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.
В судебное заседание участвующие в деле лица не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Статьей 9 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС) установлено, что все лица на равных основаниях имеют право на перемещение товаров через таможенную границу Евразийского экономического союза (далее - Союза) в порядке и на условиях, которые установлены ТК ЕАЭС или в соответствии с ТК ЕАЭС.
Согласно п.п. 46 п. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС товары для личного пользования - это товары, предназначенные для личных, семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, нужд физических лиц, перемещаемые через таможенную границу Союза в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, путем пересылки в международных почтовых отправлениях либо иным способом.
На основании п. 4 ст. 256 ТК ЕАЭС отнесение товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом, исходя из заявления физического лица о перемещаемых через таможенную границу Союза товарах в устной форме или в письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации; характера и количества товаров; частоты пересечения физическим лицом таможенной границы Союза и (или) перемещения товаров через таможенную границу Союза этим физическим лицом или в его адрес.
Пунктом 7 ст. 256 ТК ЕАЭС определено, что в отношении перемещаемых через таможенную границу Союза физическими лицами товаров, не отнесенных в соответствии с главой 37 ТК ЕАЭС к товарам для личного пользования, положения настоящей главы не применяются. Такие товары подлежат перемещению через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены иными главами ТК ЕАЭС.
В случае перемещения товаров физическими лицами не для личного пользования применяется порядок таможенного декларирования товаров, установленный главой 17 ТК ЕАЭС. Одновременно с подачей декларации на товары декларантом должны быть представлены документы, подтверждающие сведения, заявленные в таможенной декларации; уплачены таможенные платежи, специальные, антидемпинговые, компенсационные пошлины, а также выполнены иные требования, предусмотренные ТК ЕАЭС для помещения товара под определенную таможенную процедуру.
На основании ст. 127 ТК ЕАЭС товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, для нахождения и использования на таможенной территории Союза подлежат помещению под таможенные процедуры, если иное не установлено ТК ЕАЭС.
Согласно ст. 104 ТК ЕАЭС товары полежат декларированию при их помещении под таможенную процедуру. Таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено ТК ЕАЭС. Таможенное декларирование производится в электронной форме.
В соответствии со ст. 105 ТК ЕАЭС при помещении товаров под таможенные процедуры используется декларация на товары.
В соответствии с п. 2 ст. 84 ТК ЕАЭС декларант обязан: произвести таможенное декларирование товаров; представить таможенному органу в случаях, предусмотренных ТК ЕАЭС, документы, подтверждающие сведения, заявленные в таможенной декларации; предъявить декларируемые товары, в случаях установленных ТК ЕАЭС, либо по требованию таможенного органа; уплатить таможенные платежи, специальные, антидемпинговые, компенсационные пошлины и (или) обеспечить исполнение обязанности по их уплате в соответствии с ТК ЕАЭС.
Пунктом 3 ст. 84 ТК ЕАЭС установлено, что декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств-членов за неисполнение обязанностей, предусмотренных п. 2 ст. 84 ТК ЕАЭС.
Частью 1 ст. 16.2 КоАП РФ установлена административная ответственность за недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса, что влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.
Как следует из материалов дела, 25.08.2025 г. в зале въезда пассажирского пункта пропуска Благовещенского таможенного поста Хабаровской таможни (<...>, терминал № 1) в ходе осуществления таможенного контроля должностным лицом Благовещенского таможенного поста Хабаровской таможни у гражданина КНР Чжу Лян в его багаже выявлен товар: 1) кроссовки мужские сине-серого цвета с нанесенной надписью на латинском языке «PREMIATA» 41 и 44 размер, новые, без признаков эксплуатации, без повреждений - 2 пары.; 2) брюки женские черного цвета, новые, без признаков эксплуатации, без повреждений - 1 шт.; 3) футболка мужская черного цвета, на трех имеется символика «POLO», новая, без признаков эксплуатации, без повреждений - 4 шт.; 4) рубашка черного цвета, новый, без признаков эксплуатации, без повреждений - 1 шт.; 5) джинсы мужские черного цвета, новые, без признаков эксплуатации, без повреждений - 1 пара; 6) кофта женская черного цвета, новая, без признаков эксплуатации, без повреждений - 1 шт.; 7) рубашка мужская белого цвета с галстуком черного цвета, новая, без признаков эксплуатации, без повреждений - 1 шт.; 8) жилетка черного цвета, новая, без признаков эксплуатации, без повреждений - 2 шт.; 9) топ женский черного цвета, новый, без признаков эксплуатации, без повреждений - 1 шт.; 10) трико мужское черного цвета, новое, без признаков эксплуатации, без повреждений - 1 шт.; 11) трико белого цвета, новое, без признаков эксплуатации, без повреждений - 1 шт.; 12) кофта мужская черного цвета, новая, без признаков эксплуатации, без повреждений - 1 шт.; 13) кофта женская черного цвета с замком без размера, новая, без признаков эксплуатации, без повреждений - 1 шт.; 14) кофта женская белого цвета, новая, без признаков эксплуатации, без повреждений - 1 шт.; 15) куртка мужская болотного и черного цветов, новая, без признаков эксплуатации, без повреждений - 2 шт.; 16) кепка черного цвета с символикой «POLO», новая, без признаков эксплуатации, без повреждений - 1 шт.; 17) сумка женская из кожзама розового цвета, новая, без признаков эксплуатации, без повреждений - 1 шт.; 18) рюкзак детский белого-розово-зелено-сиреневого цвета с изображением обезьян, новый, без признаков эксплуатации, без повреждений - 1 шт.
Гражданин КНР Чжу Лян никаких действий для таможенного декларирования, помещения товара на склад временного хранения не совершал, таможенную декларацию в таможенный орган не подавал.
В ходе таможенного контроля гражданин КНР Чжу Лян сообщил, что 25.08.2025 г. он приехал из КНР в Благовещенск и привез товар, который ему не принадлежит, товар его просил привезти.
По результатам таможенного контроля, исходя из объяснения гражданина КНР Чжу Лян, характера, количества, потребительских свойств товара, должностным лицом отдела таможенного оформления и таможенного контроля № 1 Благовещенского таможенного поста Хабаровской таможни принято решение о неотнесении ввозимого гражданином КНР Чжу Лян товара к товарам для личного пользования (решение о неотнесении товаров к товарам для личного пользования от 25.08.2025 г. № 10703160/250825/Ф000444).
Согласно заключению эксперта экспертно-исследовательского отделения № 5 (г. Хабаровске) экспертно-криминалистической службы – регионального филиала Центрального экспертно-криминалистического таможенного управления г. Владивосток от 10.11.2025 г. № 12410030/0023390 товар, являющейся предметом административного правонарушения, идентифицирован как: 1) Обувь бытовая для активного отдыха, мужская/женская, полуботинки (кроссовки), две модели различающиеся размером и отсутствием/наличием надписи «PREMIATA» (одна из моделей, размер 44 имеет на язычке и на вкладной стельке надпись «PREMIATA»), сине-серого цвета, в количестве 2 пары; 2) Одежда бытовая. Брюки женские, черного цвета, с маркировкой подвесным и притачным ярлыками с обозначениями на иностранном языке, в том числе: DE LE HUI, в количестве 1 шт.; 3) Одежда бытовая, женская, черного цвета, рубашка-поло с вышивкой белого цвета, изображающей человека на лошади, играющего в поло и надпись латиницей плохо читаемая, в количестве 2 шт.; 4) Одежда бытовая, футболка мужская/женская, черного цвета, с напечатанным белым изображением человека на лошади, играющего в поло, с маркировкой с пришивным ярлыком с обозначениями на иностранном языке, в количестве 1 шт.; 5) Одежда бытовая, футболка женская черного цвета, с маркировкой пришивным ярлыком с обозначением «7», в количестве 1 шт.; 6) Одежда бытовая, блузка-рубашка женская черного цвета, с маркировкой пришивным и подвесным ярлыками с информацией на иностранном языке, в том числе FENGFANG, в количестве 1 шт.; 7) Одежда бытовая, брюки (джинсы) мужские/женские, брюки широкие, с маркировкой пришитым и подвесным ярлыком с информацией на иностранном языке, в том числе: L; 828#; made in China, в количестве 1 шт.; 8) Одежда бытовая, блузка женская черного цвета, с маркировкой JIAONA; XL, в количестве 1 шт.; 9) Одежда бытовая. Рубашка белая с черным галстуком мужская, рубашка классическая, с застежкой на пуговицы, с воротником на стойке, с длинными рукавами на манжетах, галстук с завязанным узлом на резинке, в количестве 1 шт.; 10) Одежда бытовая, жилет мужской черного цвета, в количестве 1 шт.; 11) Одежда бытовая. Жилет женский черного цвета, с маркировкой Shihanshiqi, в количестве 1 шт.; 12) Одежда бытовая. Топ женский, черного цвета, в количестве 1 шт.; 13) Одежда бытовая. Брюки мужские/женские для активного отдыха черного цвета, с маркировкой на иностранном языке, в том числе MF371, в количестве 1 шт.; 14) Одежда бытовая. Брюки мужские/женские белого цвета, в количестве 1 шт.; 15) Одежды бытовая. Лонгслив - футболка с длинными рукавами мужская/женская черного цвета, с маркировкой PRO COMBAT, в количестве 1 шт.; 16). Одежда бытовая. Джемпер женский черного цвета, в количестве 1 шт.; 17) Одежда бытовая. Лонгслив (футболка с длинным рукавами). Для мужчин/женщин белого цвета, в количестве 1 шт.; 18) Одежда бытовая. Куртка мужская/женская зеленого цвета, с капюшоном, на полочке надпись «RUN», в количестве 1 шт.; 19) Одежда бытовая. Куртка мужская/женская черного цвета, с капюшоном, без подклада, два кармана на полочке, в количестве 1 шт.; 20) Головной убор для взрослых, кепка с козырьком черного цвета, с вышивкой красного цвета на лобовой части, изображающей человека на лошади, играющего поло, в количестве 1 шт.; 21) Сумка женская розового цвета с клапаном и магнитными кнопками, длинной ручкой и ручкой – цепочкой, в количестве 1 шт.; 22) Сумка-рюкзак, с маркировкой «BABY MILO», с двумя лямками для ношения за спиной и одной текстильной ручкой для ношения в руках, в количестве 1 шт.
Рыночная стоимость товара, явившегося предметом административного правонарушения, по состоянию на 25.08.2025 г. составила 32365,93 руб.
Таким образом, ввозимый гражданином КНР Чжу Лян товар подлежал обязательному декларированию в декларации на товары. Гражданин КНР Чжу Лян вышеперечисленные требования не выполнил, при прохождении таможенного контроля 25.08.2025 г. при въезде на таможенную территорию ЕАЭС из Китайской Народной Республики декларацию на ввозимый товар таможенному органу не подал, тем самым совершил административное правонарушение, выразившееся в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих декларированию, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.
Факт совершения гражданином КНР Чжу Лян административного правонарушения и его вина подтверждаются собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении от 25.11.2025 г. № 10703000-1742/2025; актом таможенного досмотра от 25.08.2025 г. № 10703160/250825/Ф100677; протоколом изъятия вещей и документов от 25.08.2025 г.; объяснением гражданина КНР Чжу Лян от 25.08.2025 г.; решением о неотнесении товаров к товарам для личного пользования от 25.08.2025 г. № 10703160/250825/Ф000444; заключением эксперта от 10.11.2025 г. № 12410030/0023390 и иными материалами дела.
Оценив исследованные доказательства в их совокупности, судья приходит к выводу, что вина Чжу Лян в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, установлена.
При назначении административного наказания Чжу Лян судья учитывает характер совершенного им административного правонарушения, данные личности виновного, его имущественное положение, наличие смягчающего и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств.
Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, является признание Чжу Лян своей вины в совершении административного правонарушения, что отражено в протоколе об административном правонарушении.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.
С учетом положений ст. 3.1, 4.1 КоАП РФ, соразмерности назначения наказания совершенному правонарушению, обеспечения достижения баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства, судья считает необходимым назначить гражданину КНР Чжу Лян административное наказание в виде конфискации товара, явившегося предметом административного правонарушения, изъятого по протоколу изъятия вещей и документов от 25 августа 2025 года.
Руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
признать гражданина КНР Чжу Лян (ZHU LIANG), *** виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде конфискации товара, явившегося предметом административного правонарушения: 1) обувь бытовая для активного отдыха, мужская/женская, полуботинки (кроссовки), две модели различающиеся размером и отсутствием/наличием надписи «PREMIATA» (одна из моделей, размер 44 имеет на язычке и на вкладной стельке надпись «PREMIATA»), сине-серого цвета, в количестве 2 пары; 2) одежда бытовая. Брюки женские, черного цвета, с маркировкой подвесным и притачным ярлыками с обозначениями на иностранном языке, в том числе: «DE LE HUI», в количестве 1 шт.; 3) одежда бытовая, женская, черного цвета, рубашка-поло с вышивкой белого цвета, изображающей человека на лошади, в количестве 2 шт.; 4) одежда бытовая, футболка мужская/женская, черного цвета, с напечатанным белым изображением человека на лошади, играющего в поло, с маркировкой с пришивным ярлыком с обозначениями на иностранном языке, в количестве 1 шт.; 5) одежда бытовая, футболка женская черного цвета, с маркировкой пришивным ярлыком с обозначением «7», в количестве 1 шт.; 6) одежда бытовая, блузка-рубашка женская черного цвета, с маркировкой пришивным и подвесным ярлыками с информацией на иностранном языке, в том числе «FENGFANG», в количестве 1 шт.; 7) одежда бытовая, брюки (джинсы) мужские/женские, брюки широкие, с маркировкой пришитым и подвесным ярлыком с информацией на иностранном языке, в том числе: «L; 828#; made in China», в количестве 1 шт.; 8) одежда бытовая, блузка женская черного цвета, с маркировкой «JIAONA», «XL», в количестве 1 шт.; 9) одежда бытовая. Рубашка белая с черным галстуком мужская, рубашка классическая, с застежкой на пуговицы, с воротником на стойке, с длинными рукавами на манжетах, галстук с завязанным узлом на резинке, в количестве 1 шт.; 10) одежда бытовая, жилет мужской черного цвета, в количестве 1 шт.; 11) одежда бытовая. Жилет женский черного цвета, с маркировкой «Shihanshiqi», в количестве 1 шт.; 12) одежда бытовая. Топ женский, черного цвета, в количестве 1 шт.; 13) одежда бытовая. Брюки мужские/женские для активного отдыха черного цвета, с маркировкой на иностранном языке, в том числе «MF371», в количестве 1 шт.; 14) одежда бытовая. Брюки мужские/женские белого цвета, в количестве 1 шт.; 15) одежды бытовая. Лонгслив - футболка с длинными рукавами мужская/женская черного цвета, с маркировкой «PRO COMBAT», в количестве 1 шт.; 16) одежда бытовая. Джемпер женский черного цвета, в количестве 1 шт.; 17) одежда бытовая. Лонгслив (футболка с длинным рукавами). Для мужчин/женщин белого цвета, в количестве 1 шт.; 18) одежда бытовая. Куртка мужская/женская зеленого цвета, с капюшоном, на полочке надпись «RUN», в количестве 1 шт.; 19) одежда бытовая. Куртка мужская/женская черного цвета, с капюшоном, без подклада, два кармана на полочке, в количестве 1 шт.; 20) головной убор для взрослых, кепка с козырьком черного цвета, с вышивкой красного цвета на лобовой части, изображающей человека на лошади, играющего поло, в количестве 1 шт.; 21) сумка женская розового цвета с клапаном и магнитными кнопками, длинной ручкой и ручкой цепочкой, в количестве 1 шт.; 22) сумка-рюкзак, с маркировкой «BABY MILO», с двумя лямками для ношения за спиной и одной текстильной ручкой для ношения в руках, в количестве 1 шт., изъятого по протоколу изъятия вещей и документов от 25 августа 2025 года.
Постановление может быть обжаловано в Амурский областной суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.
Судья Благовещенского
городского суда А.П. Кондратов