Дело №а-8526/2023
УИД 05RS0038-01-2023-005069-34
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Махачкала 14 декабря 2023 г.
Советский районный суд г.Махачкалы Республики Дагестан в составе:
председательствующего судьи Валетдиновой Р.Р.,
при секретаре судебного заседания Магомедове Д.Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОАО «Махачкалинские горэлектросети» к ведущему судебному приставу-исполнителю ОСП по Советскому району г. Махачкалы ФИО1, УФССП по РД ОСП по Советскому р-ну г. Махачкалы об освобождении от уплаты исполнительского сбора в размере взыскиваемого на основании постановления ведущего судебного пристава-исполнителя ОСП по Советскому району г. Махачкалы ФИО1, по исполнительному производству № 42521/23/05022-ИП в отношении АО «ДСК Махачкалинские горэлектросети»,
УСТАНОВИЛ:
ОАО «Махачкалинские горэлектросети» обратилось в суд с административным иском к ведущему судебному приставу-исполнителю ОСП по Советскому району г. Махачкалы ФИО1, УФССП по РД ОСП по Советскому р-ну г. Махачкалы об освобождении от уплаты исполнительского сбора в размере взыскиваемого на основании постановления ведущего судебного пристава-исполнителя ОСП по Советскому району г. Махачкалы ФИО1, по исполнительному производству № 42521/23/05022-ИП в отношении АО «ДСК Махачкалинские горэлектросети».
В обоснование заявленных требований указано, что постановлением ведущего судебного пристава-исполнителя ОСП по Советскому району г. Махачкалы Республики Дагестан от 24 марта 2023 г. возбуждено ИП № 42521/23/05022-ИП в отношении АО «ДСК Махачкалинские городские электросети» о взыскании исполнительского сбора в размере 50 000 руб. просит освободить от уплаты исполнительского сбора в размере 50 000 руб., в связи с тем, что постановление о возбуждении исполнительного производства не получено.
Определением судьи Советского районного суда г. Махачкалы Республики Дагестан от 22 июня 2023 г. к участию в деле в качестве соответчика привлечено Управление Федеральной службы судебных приставов по Республике Дагестан (далее - УФССП России по Республике Дагестан).
Определением Советского районного суда г. Махачкалы Республики Дагестан от 13 июля 2023 г. административное исковое заявление оставлено без рассмотрения.
Апелляционным определением Верховного Суда Республики Дагестан от 24 октября 2023 г. определение Советского районного суда г. Махачкалы Республики Дагестан от 13 июля 2023 г. отменено, дело направлено в тот же суд для рассмотрения по существу.
Лица, участвующие в деле, извещённые о месте и времени рассмотрения дела в судебное заседание не явились, своих представителей не направили.
Исследовав письменные материалы дела, оценив собранные по делу доказательства в совокупности, суд исходит из следующего.
В соответствии с частью 11 статьи 30 Закона об исполнительном производстве если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения со взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 настоящего федерального закона.
Срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, если иное не установлено настоящим федеральным законом (часть 12 статьи 30 Закона об исполнительном производстве).
В соответствии с частью 1 статьи 105 Закона об исполнительном производстве в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, а также неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения.
Согласно части 1 статьи 112 Закона об исполнительном производстве исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет.
В силу части 2 названной статьи исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.
Таким образом, основанием для взыскания исполнительского сбора является одновременно наличие двух условий: невыполнение должником требований исполнительного документа в срок, установленный судебным приставом-исполнителем для его добровольного исполнения, и отсутствие у должника уважительных причин для такого неисполнения.
При этом к таким уважительным причинам отнесены чрезвычайные, объективно непредотвратимые обстоятельства и другие непреодолимые препятствия, находящиеся вне контроля должника, при соблюдении той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась от должника в целях надлежащего исполнения требований исполнительного документа.
Исходя из содержания части 3 статьи 112 Закона об исполнительном производстве, исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее одной тысячи рублей с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя и десяти тысяч рублей с должника-организации. В случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя устанавливается в размере пяти тысяч рублей, с должника-организации - пятидесяти тысяч рублей.
В силу части 6 статьи 112 Закона об исполнительном производстве должник вправе в порядке, установленном настоящим федеральным законом, обратиться в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, с иском об отсрочке или о рассрочке его взыскания, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора.
Суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с частью 3 статьи 112 Закона об исполнительном производстве.
В пункте 74 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 года N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" разъяснено, что суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, иных существенных обстоятельств уменьшить размер исполнительского сбора не более чем на одну четверть от размера, установленного частью 3 статьи 112 Закона об исполнительном производстве, либо освободить должника от его взыскания не только при разрешении требований об уменьшении размера исполнительского сбора или освобождении от его взыскания, но и при разрешении требований об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора. Уменьшение судом размера исполнительского сбора не влечет за собой признания постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора незаконным. Это постановление считается измененным соответствующим образом (часть 9 статьи 112 Закона об исполнительном производстве).
Согласно пункту 1 статьи 401 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности.
Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства.
Отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство (пункт 2 статьи 401 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Как следует из материалов административного дела, постановлением ведущего судебного пристава-исполнителя ОСП по Советскому району г. Махачкалы Республики Дагестан от 24 марта 2023 г. возбуждено ИП № 42521/23/05022-ИП в отношении АО «ДСК Махачкалинские городские электросети» о взыскании исполнительского сбора в размере 50 000 руб.
Установив, что при рассмотрении настоящего административного дела административными ответчиками, несмотря на положения статьи 62 КАС РФ, не было представлено доказательств, подтверждающих вручение должнику или направление по адресу его нахождения копии постановления о возбуждении исполнительного производства, суд приходит к выводу об отсутствии вины административного истца в неисполнении требований исполнительного документа в срок, установленный в указанном постановлении для добровольного исполнения этих требований, что является основанием для освобождения должника от взысканного с него исполнительского сбора.
Таким образом, при наличии установленных по делу оснований, предусмотренных приведенными выше нормами действующего законодательства, для освобождения должника от взысканного с него исполнительского сбора, суд приходит к выводу об удовлетворении требований административного иска.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
административное исковое заявление ОАО «Махачкалинские горэлектросети» удовлетворить.
Освободить ОАО «Махачкалинские горэлектросети» от уплаты исполнительского сбора по постановлению ведущего судебного пристава-исполнителя ОСП по Советскому району г. Махачкалы Республики Дагестан от 24 марта 2023 г. о взыскании исполнительского сбора в рамках исполнительного производства № 42521/23/05022-ИП в отношении АО «ДСК Махачкалинские горэлектросети».
Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Верховный Суд Республики Дагестан через Советский районный суд г. Махачкалы Республики Дагестан в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме
Судья Советского районного суда
г. Махачкалы Республики Дагестан Р.Р. Валетдинова
Мотивированное решение изготовлено 14 декабря 2023 г.