Гражданское дело № 2-224/2023

УИД: 47RS0005-01-2022-004171-16

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 января 2023 года гор. Выборг

Выборгский городской суд Ленинградской области в составе:

председательствующего судьи Мазурова Д.Н.,

при секретаре Адеевой Е.Д.,

с участием представителя истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО3 к ДНП «Козицкие Луга» об обязании предоставить акт технологического присоединения и акт допуска прибора в эксплуатацию, о взыскании неустойки в случае неисполнения обязательства,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО3 обратился в Выборгский городской суд Ленинградской области с исковым заявлением к дачному некоммерческому товариществу "Козицкие Луга", в котором просил:

-обязать ДНП «Козицкие Луга» предоставить истцу акт технологического присоединения по форме установленной Постановлением Правительства PФ от 27.12.2004 N 861, акта допуска в эксплуатацию прибора учета электрической энергии по форме, установленной Постановлением Правительства РФ от Дата N 861, в отношении земельного участка с кадастровым номером: №, расположенного в <адрес>, <адрес>

- в случае неисполнения судебного решения в установленный судом срок взыскать Ответчика судебную неустойку в размере 10 000 рублей в день за каждый день просрочки исполнения судебного акта.

В обоснование исковых требований указал, что ФИО3 на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером №, расположенный в <адрес>, <адрес> Данный земельный участок располагается на территории ДНП «Козицкие луга». Также ФИО3 является собственником жилого дома с кадастровым номером №, расположенного на вышеуказанном земельном участке.

Земельный участок истца был подключен к электроснабжению посредством обращения ДНП в ПАО «Россети Ленэнерго» для выделения мощности на всю территорию участка Козицкие Луга, что подтверждается письмом от ПАО «Россети Ленэнерго» № ЭСКЛ/16-01/5832 от Дата, согласно которому ДНП было подано обращение от Дата № по вопросу осуществления технологического присоединения ЭПУ объекта «жилые дома», максимальной мощностью 100 кВт, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес> на основании которого между ПАО «Россети Ленэнерго» и ДНП был заключен договор об осуществлении технологического присоединения от Дата №ОД-ВЭС_9598-16/13159-Э-16. В результате исполнения обязательств по договору был составлен акт об осуществлении технологического присоединения от Дата per. №, с указанием объема максимальной мощности в размере 100 кВт, в том числе и в отношении земельного участка Истца. Таким образом, в отношении земельного участка Истца был выделен некоторый объём мощности. Следовательно, ДНП произвело работы по технологическому присоединению участка к электрическим сетям.

В настоящее время земельный участок истца фактически подключен к абонентских электрическим сетям ДНП.

Аналогичным образом к абонентским электрическим сетям ДНП были подключены и другие земельные участки, находящиеся на территории ДНП и с момент присоединения к участкам электрических сетей оплата за электроэнергию производилась владельцами земельных участков непосредственно правлению ДНП, для уже последующего перечисления денежных средств ДНП в АО «Петербуржская сбытовая компания».

Однако истцу стало известно, что в отношении ДНП возбуждено более пятнадцать исполнительных производств, по четырем исполнительным производствам взыскателем: силу не перечисления ДНП денежных средств за электроэнергию выступает АО «ПСК».

Истец опасаясь, что его денежные средства будут использованы ДНП не по назначению, решил заключить с АО «ПСК» индивидуальный (прямой) договор электроснабжения и направил посредством сервиса электронных обращений заявку в АС «ПСК» для заключения прямого договора электроснабжения.

Истцом от АО «ПСК» было получено информационное письмо, согласно которому в силу п. 17 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» АО «ПСК» являясь ресурсоснабжающей организацией, приступает к предоставлению потребителю коммунальной услуги электроснабжение со дня составления и размещения в личном кабинете потребителя на официальном сайте сетевой организации в информационно- телекоммуникационной сети «Интернет» акта об осуществлении технологического присоединения.

Истец направил заявку в ПАО «Россети Ленэнерго» для получения акта of осуществлении технологического присоединения. На данную заявку истцом был получен ответ от ПАО «Россети Ленэнерго» ЖЭСКЛ/16-01/7288 от 27.05.2022 о невозможности выдать акт об осуществлении технологического присоединения, так как общая граница между сетями земельного участка и сетями ПАО «Россети Ленэнерго» отсутствует. Также в данном ответе было указано, что истцу стоит обратиться к балансодержателю объектов электросетевого хозяйства.

Так как балансодержателем объектов электросетевого хозяйства в данном случае выступает ДНП, истцом в адрес Правления ДНП было направлено заявление о выдаче документов, которое, согласно отчету почтовых отправлений, было получено ДНП 12 мая 2022 года, однако на сегодняшний день Правлением ДНП документы до сих пор истцу не выданы.

Так как характеристики установленных измерительных комплексов могут содержаться как в акте об осуществлении технологического присоединения, так и в акте допуска в эксплуатацию прибора учета электрической энергии, то истец считает целесообразным предоставление ему ДНП обоих документов.

Поскольку требование о выдаче истцу документов носит нематериальный характер и заключается в исполнении в натуре, то истец считает, что установление судебной неустойки правомерно.

Истец полагает необходимым установить судебную неустойку за каждый день неисполнения судебного акта в целях повышения исполнимости судебного акта. Исходя из сложившейся ситуации размер судебной неустойки в 10 000 рублей за каждый день неисполнения судебного акта является справедливым и разумным, обычно применяемым к делам данной категории. Назначение судебной неустойки в меньшем размере будет способствовать потере её обеспечительной функции, а ответчик фактически освободился от негативных последствий затягивания исполнения.

Кроме того, в подтверждение разумности заявленной суммы судебной неустойки, истец обращает внимание на длительность периода не предоставления ответчиком документов. В первый раз заявление о выдаче документов было направлено ответчику 07.06.2021 года. Таким образом, с момента первоначального требования Истца о предоставлении документов прошло более года.

Также, истец доводит до сведения суда, что из-за не предоставления ответчиком необходимых документов, истец лишен возможности пользования электроэнергией на своем земельном участке, так как опасается оплачивать электроэнергию ДНП в связи с наличием возбужденных исполнительных производств в отношении ДНП, взыскателем по которым выступает АО «ПСК». Заключить с АО «ПСК» прямой договор истец без вышеуказанных документов не может. Данные обстоятельства приносят истцу существенные неудобства в пользовании его имуществом.

Истец ФИО3 о времени, дате и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, в суд не явился, направил в суд своего представителя по доверенности ФИО1, которая в судебном заседании поддержала заявленные требования и просила их удовлетворить.

Представитель ответчика председатель Правления ДНП «Козицкие луга» ФИО2 исковые требования не признал, просил в удовлетворении исковых требований отказать.

Третье лицо общество с ограниченной ответственностью "Россети Ленэнерго" о времени, дате и месте судебного заседания извещено надлежащим образом, его представитель в суд не явился, возражений не представило, ходатайств об отложении судебного заседания не представило.

В силу ч. 3 ст. 167 ГПК РФ неявка лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте рассмотрения дела, не является препятствием к разбирательству дела, в связи с чем, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Суд, выслушав доводы лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, оценив имеющиеся доказательства, приходит к следующему.

Статьей 11 ГК РФ закреплено право на судебную защиту нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов, которая осуществляется перечисленными в статье 12 Кодекса способами.

Перечень способов защиты гражданских прав установленный статьей 12 ГК РФ не является исчерпывающим. Так, согласно абзацу 13 указанной нормы права, защита гражданских прав может быть осуществлена и иными способами, предусмотренными законом.

Гражданский кодекс Российской Федерации не ограничивает субъектов в выборе способа защиты нарушенного права; граждане и юридические лица в силу статьи 9 ГК РФ вправе осуществить этот выбор по своему усмотрению, однако избранный лицом способ защиты должен соответствовать содержанию нарушенного права и спорного правоотношения, и в конечном итоге привести к восстановлению нарушенного права.

Каждая сторона, согласно ч. 1 ст. 56 ГПК РФ, должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Материалами дела установлено, что ФИО3 является собственником земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>. Данный земельный участок располагается на территории ДНП «Козицкие луга». Также ФИО3 является собственником жилого дома с кадастровым номером №, расположенного на вышеуказанном земельном участке.

Данные обстоятельства подтверждаются материалами дела и не оспариваются сторонами.

Из материалов дела усматривается, что истец обратился в АО «Петербургская сбытовая компания» с комплектом документов для заключения договора энергоснабжения до завершения процедуры технологического присоединения (№ от Дата) в отношении объекта, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый №,

По итогам рассмотрения документов АО «Петербургская сбытовая компания» уведомила истца, что согласно ст. 540 Гражданского кодекса РФ, п.п. 6,7 «Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», утвержденных постановлением Правительства РФ от Дата № согласны заключить договор энергоснабжения и присвоении (открытии) вышеуказанному объекту лицевого счета №.

Также АО «Петербургская сбытовая компания» сообщила истцу, что согласно п. 17 ППКУ, АО «ПСК», являясь ресурсоснабжающей организацией, приступает к предоставлению потребителю коммунальной услуги электроснабжение со дня составления и размещения в личном кабинете потребителя на официальном сайте сетевой организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» акта об осуществлении технологического присоединения, подписанного со стороны сетевой организации (если иное не предусмотрено императивными нормами действующего законодательства Российской Федерации).

После подписания акта технологического присоединения истцу было предложено передать в АО «ПСК» показания допущенного (введенного) в эксплуатацию прибора учета, в случае заключения с АО «ПСК» договора энергоснабжения в письменной форме необходимо направить в адрес АО «ПСК» соответствующее заявление.

Дата истец обратился в ПАО «Россети Ленэнерго» с заявкой на осуществление технологического присоединения энергопринимающих устройств, расположенных на земельном участке с кадастровым номером № которая было зарегистрирована за №.

ПАО «Россети Ленэнерго» является Сетевой организацией, оказывающей потребителям электроэнергии услуги по технологическому присоединению энергопринимающих устройств к электрическим сетям и передаче электроэнергии к объектам электроснабжения потребителей, присоединенным к электрическим сетям в установленном порядке.

Основными нормативно-правовыми актами, регулирующими порядок технологического присоединения электроустановок к электрическим сетям, являются Федеральный закон от 26.03.2003 №35-Ф3 «Об электроэнергетике» и Правила технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также с электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 №861.

В соответствии с частью 1 статьи 26 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер. Технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом. Указанный договор является публичным.

Правилами технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 N 861 (далее - Правила N 861), установлены порядок и процедура технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, существенные условия договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, а также требования к выдаче ТУ.

Пунктом 3 Правил N 861 установлено, что сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению при условии соблюдения им названных Правил и наличии технической возможности технологического присоединения.

Согласно подпункту "в" пункта 18 Правил N 861 мероприятия по технологическому присоединению включают в себя подготовку, выдачу сетевой организацией технических условий и их согласование с системным оператором, разработку сетевой организацией проектной документации согласно обязательствам, предусмотренным техническими условиями, выполнение технических условий заявителем и сетевой организацией, включая осуществление сетевой организацией мероприятий по подключению энергопринимающих устройств под действие аппаратуры противоаварийной и режимной автоматики в соответствии с техническими условиями.

На основании пункта 28 Правил N 861, критериями наличия технической возможности технологического присоединения являются:

а) сохранение условий электроснабжения (установленной категории надежности электроснабжения и сохранения качества электроэнергии) для прочих потребителей, энергопринимающие установки которых на момент подачи заявки заявителя присоединены к электрическим сетям сетевой организации или смежных сетевых организаций;

б) отсутствие ограничений на максимальную мощность в объектах электросетевого хозяйства, к которым надлежит произвести технологическое присоединение;

в) отсутствие необходимости реконструкции или расширения (сооружения новых) объектов электросетевого хозяйства смежных сетевых организаций либо строительства (реконструкции) генерирующих объектов для удовлетворения потребности заявителя.

В случае несоблюдения любого из указанных в пункте 28 настоящих Правил критериев считается, что техническая возможность технологического присоединения отсутствует (пункт 29 Правил N 861).

Судом установлено, что Дата между ПАО «Россети Ленэнерго» и ДНП «Козицкие луга» быт заключен договор №ОД-ВЭС-9598-16/13159-Э-16 об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям энергопринимающих устройств объекта «жилые дома», расположенные на территории ДНП «Козицкие луга», по адресу: <адрес>, <адрес> в т.ч. энергопринимающих устройств истца, расположенных на земельном участке с кад.№.

Обязательства по договору сторонами выполнены в полном объеме, в соответствие с требованиями Правил технологического присоединения, что подтверждается актом об осуществлении технологического присоединения № от Дата. Согласно АТП присоединенная мощность ДНП «Козицкие луга» составляет 100 кВт.

ПАО «Россети Ленэнерго» установлено, что энергопринимающие устройства истца уже были технологически присоединены к электрическим сетям в составе договора №ОД-ВЭС-9598-16/13159-Э-16 от Дата, заключенного с ДНП «Козицкие луга».

Согласно 4.1 ст.26 Федерального закона от 26.03.2003 №35-Ф3 «Об электроэнергетике» технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии носит однократный характер, в связи с чем ПАО «Россети Ленэнерго» в заключении договора на новое технологическое присоединение истцу было отказано и предложено представить документы, подтверждающие объем ранее присоединенной мощности.

12 мая 2022 года истец обратился в ПАО «Россети Ленэнерго» с заявкой на выдачу акта об осуществлении технологического присоединения в отношении энергопринимающих устройств, расположенных на земельном участке с кадастровым номером 47:01:1536001:2728.

Поскольку распределение ранее присоединенной мощности в границах ДНП «Козицкие луга» не относится к компетенции ПАО «Россети Ленэнерго», письмом №ЭСКЛ/16-01/7288 от Дата истцу было сообщено о невозможности выдать акт об осуществлении технологического присоединения, по причине отсутствия общей границы с сетями ПАО «Россети Ленэнерго», и рекомендовано обратиться к балансодержателю объектов электросетевого хозяйства - ДНП «Козицкие луга».

Ответчиком суду представлены возражения на исковое заявление ФИО3, из которых следует, что в соответствии с Правилами технологическое присоединение осуществляется по заявке на договорной основе за плату.

В соответствии с Правилами акт технологического присоединения составляется при завершении присоединения объекта заявителя к электросетям сетевой организации при условии выполнения заявителем условий о технологическом присоединении на электроснабжение.

ФИО3 с заявкой в ДНП «Козицкие луга» о технологическом присоединении земельного участка в установленном Правилами порядке не обращался.

Также ответчик считает, что прибор учета, установленный истцом на земельном участке установлен без участия ДНП «Козицкие луга». Документы, подтверждающие, что прибор учета установлен с соблюдением требований, установленных Правилами отсутствуют.

В соответствии с пунктом 7 Правил технологического присоединения N 861 процедура технологического присоединения следующая: а) подача заявки юридическим или физическим лицом (далее - заявитель), которое имеет намерение осуществить технологическое присоединение; б) заключение договора; в) выполнение сторонами договора мероприятий по технологическому присоединению, предусмотренных договором; д) осуществление сетевой организацией фактического присоединения объектов заявителя к электрическим сетям и фактического приема (подачи) напряжения и мощности; е) составление акта об осуществлении технологического присоединения по форме согласно приложению N 1.

Таким образом, подписание акта является одним из окончательных элементов исполнения договора о технологическом присоединении.

В силу пункта 2(2) этих Правил, их действие распространяется, в том числе, на случаи присоединения впервые завершенных строительством, ранее присоединенных энергопринимающих устройств и объектов электроэнергетики, относящихся к имуществу общего пользования садоводческого или огороднического некоммерческого товарищества либо принадлежащих гражданам, осуществляющим ведение садоводства или огородничества на земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, и иным правообладателям объектов недвижимости, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, максимальная мощность которых изменяется.

В силу п. 8(5) указанных Правил, технологическое присоединение энергопринимающих устройств, принадлежащих гражданам, осуществляющим ведение садоводства или огородничества на земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, и иным правообладателям объектов недвижимости, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, осуществляется к сетям сетевой организации непосредственно или с использованием имущества общего пользования садоводческого или огороднического некоммерческого товарищества. При этом, садоводческое или огородническое некоммерческое товарищество не вправе препятствовать сетевой организации в осуществлении технологического присоединения таких энергопринимающих устройств и требовать за это плату.

Суд анализируя материалы дела, считает, что истцом не представлены доказательства нарушения его прав ответчиком, поскольку им не представлены доказательства, свидетельствующие об установке прибора учета электрической энергии на земельном участке, находящемся в его собственности, с соблюдением требований, установленных Правилами технологического присоединения №861.

На основании собранных по делу доказательств суд приходит к выводу о том, что исковые требования ФИО3 об обязании предоставить акт технологического присоединения и акт допуска прибора в эксплуатацию, о взыскании неустойки в случае неисполнения обязательства не подлежат удовлетворению в полном объеме.

Согласно ч. 2 ст. 195 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

Статьей 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации определено, что суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО3 к ДНП «Козицкие Луга» об обязании предоставить акт технологического присоединения и акт допуска прибора в эксплуатацию, о взыскании неустойки в случае неисполнения обязательства – отказать.

На решение суда в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме может быть подана апелляционная жалоба в Ленинградский областной суд через Выборгский городской суд Ленинградской области.

Судья: Д.Н. Мазуров

Мотивированное решение изготовлено 13 января 2023 года.