Дело №
УИД №
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
п. Шаблыкино 31 июля 2023 года
Урицкий районный суд Орловской области в составе председательствующего судьи Забелина А.Ю. при секретаре судебного заседания ФИО3, с участием истца ФИО2, представителя истца ФИО4, представителя ответчика ФИО5, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Орловской области об установлении факта проживания на территории зоны с льготным социально-экономическим статусом и о признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости,
установил:
ФИО2 обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Орловской области (далее по тексту – ОФПС РФ по Орловской области), в котором с учётом последующего уточнения просит установить факт её проживания на территории <адрес> в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, признать за ней право на досрочное назначение страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ с уменьшением пенсионного возраста на один год, а также обязать ОФПС РФ по Орловской области назначить и производить выплату пенсии с ДД.ММ.ГГГГ.
Заявленные требования мотивирует тем, что в указанный период постоянно проживала без регистрации по адресу: <адрес>, и осуществляла непрерывный уход за ФИО1, то есть занималась деятельностью, предусмотренной ст. 12 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Поскольку ФИО2 в спорный период не была зарегистрирована на территории пгт. <адрес>, ответчик отказал ей в досрочном назначении пенсии по старости.
В судебном заседании истец ФИО2 поддержала заявленные требования и пояснила, что её работа по уходу
Представитель ответчика ФИО5 в суде возражал против удовлетворения исковых требований.
Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Конституция Российской Федерации гарантирует каждому социальное обеспечение, в том числе право на получение пенсии в определённых законом случаях и размерах.
Согласно пункту 6 части 1 статьи 12 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьёй 11 настоящего Федерального закона, засчитывается период ухода, осуществляемого трудоспособным лицом за инвалидом I группы, ребёнком-инвалидом или за лицом, достигшим возраста 80 лет
В силу пункта 8 части 1 статьи 13 Закона РФ от 15.05.1991 № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» (далее по тексту – Закон № РФ №1244-1) граждане, постоянно проживающие (работающие) на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом относятся к гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие чернобыльской катастрофы, на которых распространяется действие настоящего Закона.
Частью второй статьи 28.1 Закона РФ № 1244-1 установлено, что гражданам, пострадавшим вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, пенсия по старости назначается с уменьшением возраста, установленного статьёй 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» по состоянию на 31 декабря 2018 года, в порядке, предусмотренном статьями 30 - 37 настоящего Закона.
Согласно статье 34 Закона РФ № 1244-1, гражданам, указанным в пункте 8 части первой статьи 13 настоящего Закона, пенсия по старости назначается с уменьшением возраста, предусмотренного частью второй статьи 28.1 настоящего Закона, на 1 год и дополнительно на 1 год за каждые 4 года проживания или работы на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом, но не более чем на 3 года в общей сложности.
Примечанием к статье 35 Закона РФ № 1244-1 определено, что первоначальная величина снижения пенсионного возраста, установленная статьями 32 - 35 настоящего Закона, предусматривается для граждан, проживающих (работающих) или проживавших (работавших) на территории, подвергшейся радиоактивному загрязнению, в период от момента катастрофы на Чернобыльской АЭС по 30 июня 1986 года, независимо от времени пребывания на указанной территории до момента переселения (выезда) с этой территории или до принятия решения Правительством Российской Федерации об изменении границ зон радиоактивного загрязнения.
Пунктом 100 Приложения к Приказу Минтруда России от 28.11.2014 г. № 958н «Об утверждении перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчёта размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учётом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению» установлено, что проживание (период проживания) в зонах радиоактивного загрязнения, предусмотренных Законом Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», подтверждается удостоверениями установленного образца, документами, подтверждающими проживание в указанных зонах (регистрацию по месту жительства или месту пребывания).
В Перечне населённых пунктов, находящихся в границах зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, утверждённом распоряжением Правительства РФ от 08.10.2015 № 1074, населённый пункт пгт. <адрес> указан, как относящийся к зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом.
Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, зарегистрированная и проживающая по адресу: <адрес> обратилась в Управление Пенсионного Фонда РФ в Урицком районе Орловской области с заявлением о согласии на осуществление ухода за ней, как за лицом, достигшим 80 лет.
В заявлениях от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 выразила согласие на осуществление ухода за ФИО1 и просила назначить ежемесячную компенсационную выплату.
Решением Управления Пенсионного Фонда РФ в Урицком районе Орловской области от ДД.ММ.ГГГГ истице, как лицу, осуществляющему уход за ФИО1, назначена компенсационная выплата в размере 1 200 руб. 00 коп. с ДД.ММ.ГГГГ на период осуществления ухода.
Решением Управления Пенсионного Фонда РФ в Урицком районе Орловской области от ДД.ММ.ГГГГ прекращено осуществление ежемесячной компенсационной выплаты ФИО2
С ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время ФИО2 зарегистрирована по адресу: <адрес>.
Данный факт не опровергает установленные в судебном заседании обстоятельства осуществления истицей ухода за ФИО1 в спорный период, поскольку, как пояснила истица, в спорный период она проживала в доме ФИО1, с которой она состоит в родственных отношениях.
Оценив по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации исследованные доказательства, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения исковых требований ФИО2
Руководствуясь статьями 197-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
уточнённые исковые требования ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Орловской области удовлетворить.
Установить факт проживания ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ рождения (паспорт <данные изъяты>), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на территории пгт. <адрес>, относящейся к зоне с льготным социально-экономическим статусом вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС.
Признать право ФИО2 на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии со статьёй 34 Закона РФ от 15.05.1991 № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Орловской области назначить и производить ФИО2 выплату пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Орловский областной суд через Урицкий районный суд Орловской области (п. Шаблыкино) в течение месяца со дня составления мотивированного решения, которое изготовлено 04.08.2023 г.
Председательствующий А.Ю. Забелин