№2а-523/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
09 марта 2023 года г. Астрахань
Советский районный суд г. Астрахани в составе:
председательствующего судьи Марисова И.А.
при ведении протокола секретарем Михайловой Л.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Советскому РОСП г. Астрахани УФССП России по АО, судебному пристав-исполнителю Советского РОСП г. Астрахани ФИО2, УФССП России по Астраханской области, о признании действия незаконным, возврате суммы, взыскании компенсации морального вреда.
установил :
Административный истец обратился в суд к Советскому РОСП г. Астрахани УФССП России по АО, судебному пристав-исполнителю Советского РОСП г. Астрахани ФИО2, УФССП России по Астраханской области указав, что в производстве судебного пристав исполнителя Советского РОСП г. Астрахани УФССП России по Астраханской области находилось исполнительное производство возбужденное на основании судебного приказа <номер> от <дата> <данные изъяты> в отношении должника ФИО1 Определением <данные изъяты> от <дата> приказ <номер> от <дата> был отменен. Не смотря на отмену судебного приказа судебным пристав исполнителем <дата> было возбужденно исполнительное производство <номер>-ИП на основании судебного приказа <номер> от <дата> <данные изъяты> о взыскании с ФИО1 в пользу МИФНС <номер> задолженности по налогам в размере 10933 рубля 13 копеек. В рамках данного исполнительного производства за счет пенсии административного истца было произведено взыскание в размере 10933 рублей 13 копеек. Считает данные действия не законными, в связи с чем просит суд признать незаконными действия (бездействия) судебного пристав исполнителя Советского РОСП г. Астрахани УФССП России по Астраханской области ФИО2 в части взыскания с ФИО1 суммы в размере 10933 рубля 13 копеек, возвратить 10933 рубля 13 копеек, взыскать с ФИО2 компенсацию морального вреда в размере 10000 рубля.
В судебное заседание административный истец ФИО1 исковые требования поддержала просила их удовлетворить.
В судебное заседание представитель административного ответчика УФССП по Астраханской области, Советского РОСП г. Астрахани, судебный пристав-исполнитель ФИО2, представитель заинтересованного лица УФНС России по Астраханской области. не явились, о времени и месте слушания дела извещены надлежаще.
Суд, исследовав материалы дела, приходит следующему выводу.
В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.
В силу ст.2 Федерального закона N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
В соответствии с п.1 ст.12 Федерального закона "Об органах принудительного исполнения РФ" в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов; предоставляет сторонам исполнительного производства или их представителям возможность знакомиться с материалами исполнительного производства, делать из них выписки, снимать с них копии; рассматривает заявления сторон по поводу исполнительного производства и их ходатайства, выносит соответствующие постановления, разъясняя сроки и порядок их обжалования; получает и обрабатывает персональные данные при условии, что они необходимы для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов, в объеме, необходимом для этого.
В соответствии со ст.30 ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.
При поступлении к судебному приставу-исполнителю исполнительного документа он в трехдневный срок выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства (ч.8 ст.30 Федерального закона № 229-ФЗ).
Копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.
Согласно ч. 11 ст. 30 Федерального закона от <дата> N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 настоящего Федерального закона.
В ходе судебного заседания установлено, что <дата> <данные изъяты>, в отношении должника ФИО1 вынесен судебный приказ <номер> о взыскании с ФИО1 задолженности по налогам в размере 10703 рублей, а так же пени в размере 230,13 рублей.
Определением мирового судьи судебного участка <номер> Ленинского судебного района <адрес> от <дата> приказ <номер>а-1163 от <дата> был отменен и отзван.
Судом установлено, что судебным пристав исполнителем Советского РОСП <адрес> ФИО2 <дата> было возбужденно исполнительное производство <номер>-ИП на основании судебного приказа <номер>а-1163/2020 от <дата> <данные изъяты> о взыскании с ФИО1 в пользу МИФНС <номер> задолженности по налогам в размере 10933 рубля 13 копеек.
<дата> судебным пристав исполнителем Советского РОСП г. Астрахани ФИО2, в рамках исполнительного производства <номер>-ИП, было вынесено постановление об обращении взыскания на пенсию ФИО1
В рамках данного исполнительного производства из пенсии административного истца удержана сумма в размере 10933,13 копеек.
Постановлением судебного пристав исполнителя Советского РОСП г. Астрахани УФССП России по Астраханской области ФИО2. от <дата> исполнительное производство <номер>-ИП окончено, в виду фактического исполнения.
В соответствии с положениями ст. 30 Федерального закона от <дата> N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительное производство возбуждается на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. Заявление подписывается взыскателем либо его представителем.
Судебный приказ является одновременно исполнительным документом и приводится в исполнение в порядке, установленном для исполнения судебных решений (часть вторая статьи 121, статья 127, часть первая статьи 130 ГПК РФ)
Статьей 31 Федерального закона от <дата> N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" предусмотрено, что судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства, если исполнительный документ предъявлен без заявления взыскателя, или указанное заявление не подписано взыскателем (его представителем), за исключением случаев, когда исполнительное производство подлежит возбуждению без заявления взыскателя, или указанное заявление не соответствует требованиям, предусмотренным частью 2.2 статьи 30 настоящего Федерального закона, исполнительный документ предъявлен не по месту совершения исполнительных действий, за исключением случая, предусмотренного частью 4 статьи 30 настоящего Федерального закона, истек и не восстановлен судом срок предъявления исполнительного документа к исполнению документ не является исполнительным либо не соответствует требованиям, предъявляемым к исполнительным документам, установленным статьей 13 настоящего Федерального закона, за исключением требования об указании необходимых идентификаторов должника, исполнительный документ был ранее предъявлен к исполнению и исполнительное производство по нему было прекращено по основаниям, установленным статьей 43 и частью 14 статьи 103 настоящего Федерального закона, исполнительный документ был ранее предъявлен к исполнению и исполнительное производство по нему было окончено по основаниям, установленным пунктами 1 и 2 части 1 статьи 47 и пунктом 1 части 15 статьи 103 настоящего Федерального закона, не вступил в законную силу судебный акт, акт другого органа или должностного лица, который является исполнительным документом или на основании которого выдан исполнительный документ, за исключением исполнительных документов, подлежащих немедленному исполнению, исполнительный документ в соответствии с законодательством Российской Федерации не подлежит исполнению Федеральной службой судебных приставов, исполнительный документ предъявлен к исполнению с нарушением положений, предусмотренных частью 2.1 статьи 30 настоящего Федерального закона, исполнительный документ содержит требование о возвращении незаконно перемещенного в Российскую Федерацию или удерживаемого в Российской Федерации ребенка или об осуществлении в отношении такого ребенка прав доступа на основании международного договора Российской Федерации и ребенок достиг возраста, по достижении которого указанный международный договор не подлежит применению в отношении этого ребенка, исполнительный документ предъявлен к исполнению с нарушением положений, предусмотренных частью 1.2 статьи 12, частью 9 статьи 21 настоящего Федерального закона, исполнительный документ выдан в отношении требования, указанного должником-гражданином в заявлении о признании его банкротом во внесудебном порядке, при этом в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве включены сведения о возбуждении в отношении должника-гражданина процедуры внесудебного банкротства и указанная процедура внесудебного банкротства не прекращена (за исключением исполнительных документов по требованиям, указанным в подпункте 2 пункта 1 статьи 223.4 Федерального закона от <дата> N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)"), исполнительный документ выдан в отношении требования, указанного должником-гражданином в заявлении о признании его банкротом во внесудебном порядке, при этом в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве включены сведения о завершении процедуры внесудебного банкротства (за исключением исполнительных документов по требованиям, указанным в пункте 2 статьи 223.6 Федерального закона от <дата> N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)").
Постановление Федеральной службы судебных приставов об отказе в возбуждении исполнительного производства принимается в трехдневный срок со дня поступления исполнительного документа на основании наличия в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах информации об уплате должником задолженности в полном объеме, а также в случаях, предусмотренных частью 1 настоящей статьи.
Согласно положений ч. 11 ст. 226 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).
Так же в соответствии с положениями статьи 227 КАС РФ для признания незаконными постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых постановлений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца. При отсутствии хотя бы одного из названных условий решения, действия (бездействие) не могут быть признаны незаконными.
При рассмотрении данного дела, такой совокупности условий судом не установлено, кроме того сведений об отмене судебного приказа судебному-пристав исполнителю не поступало, а обращение взыскания на пенсию не противоречит требованиям действующего законодательства Российской Федерации
Из разъяснений, изложенных в пункте 35 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <дата> N 62 "О некоторых вопросах применения судами положений Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации о приказном производстве", следует, что отмена судебного приказа является самостоятельным основанием для поворота исполнения судебного приказа, если на момент подачи заявления о повороте исполнения судебного приказа или при его рассмотрении судом не возбуждено производство по делу на основании поданного взыскателем искового заявления.
Учитывая, что оснований для признания не соответствующими закону оспариваемых действий, бездействия не установлено, согласно статье 227 КАС РФ отсутствуют основания для возложения на судебного пристава-исполнителя обязанности совершить какие-либо действия, а так же для взыскания компенсации морального вреда.
При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что административное исковое заявление ФИО1 о признании действия незаконным, возврате денежных средств, взыскании компенсации в подлежит оставлению без удовлетворения.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое ФИО1 к Советскому РОСП г. Астрахани УФССП России по АО, судебному пристав-исполнителю Советского РОСП г. Астрахани ФИО2, УФССП России по Астраханской области, о признании действия незаконным, возврате суммы, взыскании компенсации морального вреда оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Астраханского областного суда в течение месяца, через районный суд.
Мотивированный текст решение изготовлен <дата>.
Судья И.А. Марисов