Дело № 2а-1010/2025

10RS0016-01-2025-001539-57

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 октября 2025 года г. Сегежа

Сегежский городской суд Республики Карелия в составе:

председательствующего судьи Балашова Д.А.,

при секретаре Мамаевой И.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело посредством видеоконференцсвязи по иску ФИО1 к ФКУ «Исправительная колония №7», ФКУЗ «МСЧ 10», филиалу медицинская часть № 1 ФКУЗ «МСЧ 10» о признании бездействия незаконным,

установил:

Административное исковое заявление предъявлено в суд по тем основаниям, что административному истцу в 2021 году была дана рекомендация лечащим врачом хирургом по проведению операции по декомпрессии срединного нерва. Однако административные ответчики до момента рассмотрения дела данную операцию не провели. ФИО1 обратился 09 июля 2025 года с жалобой в ФКУЗ «МСЧ -10», однако административный ответчик письмом от 31 июля 2025 года ответил, что показаний для проведения оперативного лечения не имеется.

Полагая данный ответ незаконным, административный истец обратился в суд.

В судебном заседании административный истец исковые требования поддержал в полном объеме. Пояснил, что болевые ощущения у него не пропали, операция срединного нерва до сих пор не проведена, административные ответчики бездействуют, просил иск удовлетворить в полном объеме и признать ответ ФКУЗ «МСЧ 10» от 31 июля 2025 года незаконным.

Представитель ФКУ «Исправительная колония №7», УФСИН по РК ФИО2, действующая на основании доверенности, в удовлетворении иска просила отказать.

Представитель ФКУЗ «МСЧ 10» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, представил отзыв.

Представитель филиала медицинская часть №1 ФКУЗ МСЧ-10 ФСИН России в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещались надлежащим образом.

Суд, заслушав лиц, участвующих в деле, обозрев амбулаторные карты, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему выводу.

В соответствии со статьей 218 Кодекса административного судопроизводства РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Согласно статье 4 Федерального закона от 15.07.1995 года N 103-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений", содержание под стражей осуществляется в соответствии с принципами законности, справедливости, презумпции невиновности, равенства всех граждан перед законом, гуманизма, уважения человеческого достоинства, в соответствии с Конституцией Российской Федерации, принципами и нормами международного права, а также международными договорами Российской Федерации и не должно сопровождаться пытками, иными действиями, имеющими целью причинение физических или нравственных страданий подозреваемым и обвиняемым в совершении преступлений, содержащимся под стражей.

Согласно положениям ч. 1 ст. 10 УИК РФ Российская Федерация уважает и охраняет права, свободы и законные интересы осужденных, обеспечивает законность применения средств их исправления, их правовую защиту и личную безопасность при исполнении наказаний.

При исполнении наказаний осужденным гарантируются права и свободы граждан Российской Федерации с изъятиями и ограничениями, установленными уголовным, уголовно-исполнительным и иным законодательством Российской Федерации (ч. 2 ст. 10 УИК РФ).

Частями 1, 7 статьи 26 Федерального закона от 21 ноября 2011 года N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" установлено, что лица, задержанные, заключенные под стражу, отбывающие наказание в виде ограничения свободы, ареста, лишения свободы либо административного ареста, имеют право на оказание медицинской помощи, в том числе в необходимых случаях в медицинских организациях государственной системы здравоохранения и муниципальной системы здравоохранения, в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Порядок организации оказания медицинской помощи, в том числе в медицинских организациях государственной и муниципальной систем здравоохранения, лицам, указанным в части 1 настоящей статьи, устанавливается законодательством Российской Федерации, в том числе нормативными правовыми актами уполномоченного федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний, по согласованию с уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

В судебном заседании установлено, что административный истец содержится в ФКУ «Исправительная колония №7» с 2024 года, медицинское обслуживание осуществляет ФКУЗ «Медико-санитарная часть №10». До прибытия в Республику Карелия содержался в исправительных учреждения г. Москва, где медицинское обслуживание было обеспечено ФКУЗ «МСЧ-77 ФСИН России».

25 мая 2021 года хирургом ГБУЗ «Городская клиническая больница им. А.К. Ерамишанцева Департамента здравоохранения города Москва» административному истцу был установлен диагноз «Посстравматическая деформация левой кисти. Посттравматический дефект 3 пястной кости. Компрессионная нейропатия срединного нерва слева». Для определния тактики лечения показано выполнение рентгенограммы, КТ левой кисти, УЗИ сосудов левой в/конечности. Рекомендована операция- декомпрессия срединного нерва.

Протоколом заседания врачебной комиссии ФКУЗ «МСЧ 77 ФСИН России» от 28 июня 2021, ответом ФКУЗ «МСЧ 77 ФСИН России» от 12 августа 2021 установлено, что оснований для направления на медицинское освидетельствование на предмет выявления тяжелых заболеваний, препятствующих отбывания наказания, не имеется.

Не выявлено было тяжелых заболеваний, препятствующих отбывания наказания и впоследствии.

Заключением врачебной комиссии ФКУЗ «МСЧ ФСИН России» № 17 от 13 ноября 2024 года установлено, что административный истец не нуждается в лечении в специализированном учреждении здравоохранения, может содержаться в исправительном учреждении на общих основаниях, не нуждается в постороннем уходе и помощи. Установлен основной диагноз: «Состояние после огнестрельного ранения от 2019 года, осложнение неправильно сросшиеся оскольчатые огнестрельные переломы 2, 3, 4 пясных костей левой кисти. Не исключено членовредительство на область свища и подкожно неизвестным агентов (возможно мазью на вазелиновой основе). Посттравматическая компрессионная невропатия левого срединного нерва.

31 июля 2025 года ответом ФКУЗ «МСЧ 10 ФСИН России» административному истцу отказано в проведении оперативного лечения срединного нерва.

Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля начальник медицинской части №1 ФКУЗ «МСЧ 10» ФИО9 пояснил, что административный истец наблюдается у врача с 2024 года, постоянно госпитализируется в РБ-2, где ему оказывают симптоматическую терапию, осуществляется медикаментозное лечение. Основное заболевания у ФИО1 – остеомелит. Лечащим врачом административного истца является хирург РБ-2 Х. Свидетель хирургом не является, выполняет только функции врача общей практики.

Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля Х. пояснил, что является заведующим хирургического отделения РБ-2, наблюдает административного истца с 2024 года, признаков патологии у административного истца не выявлено, были последствия от огнестрельного ранения, по кисти оснований для микрохирургического вмешательства не было. Административный истец повторно поступил в ноябре 2024 года для обследования и уточнения диагноза – хронический остеомелит, декомпрессия срединного нерва, однако ФИО1 от обследования отказался. Впоследствии административного истцу в июле 2025 года было назначено обследование, был направлен на консультацию к врачу неврологу, где он проходит лечение и врач невролог не находит оснований для направления на консультацию нейрохирурга. Кроме того, в ГБУЗ «Сегежская ЦРБ» административному истцу в июле 2024 года было проведено ренгенологическое обследследование – признаков изменения карпального канала срединного нерва не выявлено.

Рекомендации, которые были даны административному истцу в 2021 году по декомпрессии срединного нерва, по состоянию на дату рассмотрения дела не требуются, состояние здоровья административного истца улучшилось, в том числе за счет оказанной административному истцу медицинской помощи в лечебных учреждениях города Москва.

Оснований не доверять показаниям допрошенных в судебном заседании свидетелей у суда не имеется, поскольку они предупреждены об уголовной ответственности за дачу заведомо ложных показаний. ФИО3 также является лечащим врачом административного истца и как врач самостоятельно определяет методику лечения административного истца.

Таким образом, административному истцу медицинская помощь оказывается в полном объеме, оснований для проведения оперативного вмешательства для проведения декомпрессии срединного нерва не имеется, в связи с чем в удовлетворении исковых требований следует отказать.

Доводы административного истца о том, что травматологом ГБУЗ «Сегежская ЦРБ» 24 июля 2024 года ему даны рекомендации планового оперативного лечения за пределами Республики Карелия, не могут быть учтены судом, поскольку даны до проведения обследования 2025 года, также травматолог ГБУЗ «Сегежская ЦРБ» не является лечащим врачом административного истца.

Руководствуясь ст. ст. 175 - 180, КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного иска ФИО1 отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме через Сегежский городской суд Республики Карелия.

Судья Д.А. Балашов

В окончательной форме решение изготовлено 23.10.2025.