Дело № 2а-6208/2023

УИД 11RS0001-01-2023-005568-57

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Сыктывкар 25 мая 2023 года

Сыктывкарский городской суд Республики Коми

в составе председательствующего судьи Коданевой Я.В.,

при секретаре Стеблиной Е.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к ФКУ ИК-25 УФСИН России по РК, ФСИН России о взыскании компенсации за нарушение условий содержания,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с административным иском к ФКУ ИК-25 УФСИН России по РК о взыскании компенсации за нарушение условий содержания в размере 400 000 руб.

В обоснование исковых требований указал, что ** ** ** при водворении в ШИЗО ФКУ ИК-25 УФСИН России по РК не был обеспечен нательным бельем, в камере отсутствовала приточно-вытяжная вентиляция, а при использовании естественной вентиляции в камере становилось холодно.

Определением суда от ** ** ** к участию в деле в качестве административного соответчика привлечено ФСИН России.

Определением суда от ** ** ** производство по делу в части исковых требований ФИО1 к ФКУ ИК-25 УФСИН России по РК, ФСИН России о взыскании компенсации за нарушение условий содержания в камере ШИЗО ФКУ ИК-25 УФСИН России по РК в период с ** ** ** по ** ** ** (9 суток), выразившиеся в не обеспечении его нательным бельем, прекращено.

Административный истец в судебном заседании участия не принимает, извещен надлежащим образом, ходатайств не заявлено.

Административные ответчики в судебное заседание своего представителя не направили, извещены надлежащим образом, причины не явки суду не известны, ходатайств не заявлено.

Исследовав письменные материалы дела и все представленные сторонами доказательства в совокупности, суд находит требования истца не подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям.

Согласно ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Исходя из требований положений п. 1 ч. 2 ст. 227 Кодекса административного судопроизводства РФ по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд принимает решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

Таким образом, для удовлетворения административного иска необходимо установить несоответствие решения, действия (бездействия) закону и нарушения таким решением, действиями (бездействием) прав и законных интересов заявителя.

В соответствии со ст. 12.1 УИК РФ лицо, осуждённое к лишению свободы и отбывающее наказание в исправительном учреждении, в случае нарушения условий его содержания в исправительном учреждении, предусмотренных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации, имеет право обратиться в суд в порядке, установленном Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации, с административным исковым заявлением к Российской Федерации о присуждении за счет казны Российской Федерации компенсации за такое нарушение (ч. 1). Компенсация за нарушение условий содержания осуждённого в исправительном учреждении присуждается исходя из требований заявителя с учетом фактических обстоятельств допущенных нарушений, их продолжительности и последствий и не зависит от наличия либо отсутствия вины органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих (ч. 2).

Согласно ст. 4 Федерального закона от 27.12.2019 № 494-ФЗ, финансовое обеспечение выплаты компенсации за нарушение предусмотренных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении осуществляется за счёт средств федерального бюджета, предусмотренных на эти цели.

В соответствии с положениями ст. 227.1 Кодекса административного судопроизводства РФ лицо, полагающее, что нарушены условия его содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении, одновременно с предъявлением требования об оспаривании связанных с условиями содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении решения, действия (бездействия) органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих в порядке, предусмотренном настоящей главой, может заявить требование о присуждении компенсации за нарушение установленных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении (ч. 1).

Требование о присуждении компенсации за нарушение условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении рассматривается судом одновременно с требованием об оспаривании решения, действия (бездействия) органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих по правилам, установленным настоящей главой, с учётом особенностей, предусмотренных настоящей статьей (ч. 3).

При рассмотрении административного искового заявления, поданного в соответствии с частью 1 настоящей статьи, суд устанавливает, имело ли место нарушение предусмотренных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении, а также характер и продолжительность нарушения, обстоятельства, при которых нарушение допущено, его последствия (ч. 5).

Компенсация за нарушение условий содержания осуждённого в исправительном учреждении присуждается исходя из требований заявителя с учётом фактических обстоятельств допущенных нарушений, их продолжительности и последствий и не зависит от наличия либо отсутствия вины органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих.

Статьей 21 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что достоинство личности охраняется государством. Никто не должен подвергаться пыткам, насилию, другому жестокому или унижающему человеческое достоинство обращению или наказанию.

Частью 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации допускается возможность ограничения федеральным законом прав человека и гражданина как средство защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Судом установлено, что с ** ** ** ФИО1 отбывает наказание в ФКУ ИК-25 УФСИН России по Республике Коми.

** ** ** был водворен в ШИЗО на 9 суток, где со слов административного истца отсутствовала приточно-вытяжная вентиляция, а при открытии форточки в камере нарушался температурный режим (становилось холодно).

В соответствии с п. 4.1 «СанПиН 2.1.2.2645-10. Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях. Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы» системы отопления и вентиляции должны обеспечивать допустимые условия микроклимата и воздушной среды помещений.

Естественная вентиляция жилых помещений должна осуществляться путем притока воздуха через форточки, фрамуги, либо через специальные отверстия в оконных створках и вентиляционные каналы.

Приложением № 2 к СанПиН 2.1.2.2645-10 установлено, что допустимая температура воздуха в жилых помещениях составляет от 18 до 24 гр.Цельсия.

Из акта проверки ЦГСЭН ФКУЗ МСЧ-11 ФСИН России №... от ** ** ** следует, что в камерах ШИЗО/ПКТ функционирует естественная приточная вентиляция (через форточки в оконных проемах) и вытяжная – с механическим побуждением, осуществляемая через вентиляционные отверстия над дверными проемами камер. Параметры микроклимата соответствуют СаНПиН «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях».

Согласно Журнала учета температурного режима в камерах ШИЗО/ПКТ в период с ** ** ** по ** ** ** температурный режим в помещении здания ШИЗО/ПКТ составлял 20-21 гр. Цельсия.

Таким образом, на основании установленных по делу обстоятельств и представленных в материалы дела, с учетом вышеприведенных правовых норм, суд приходит к выводу об отсутствии со стороны ФКУ ИК-25 УФСИН России по РК каких-либо нарушений правил содержания ФИО2 в камере ШИЗО в период с ** ** ** по ** ** ** в части отсутствия в камере принудительной приточно-вытяжной вентиляции, и нарушении температурного режима, что свидетельствует об отсутствии оснований для взыскания в пользу административного истца компенсации в порядке ст.227.1 КАС РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175 - 180, 227.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Отказать ФИО1 в удовлетворении исковых требований к ФКУ ИК-25 УФСИН России по РК, Российской Федерации в лице ФСИН России о взыскании компенсации за нарушение условий содержания.

Апелляционная жалоба на решение суда может быть подана в Верховный Суд Республики Коми через Сыктывкарский городской суд Республики Коми в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья - Коданева Я.В.